保護地域マップ（アルゼンチン・パラグアイ）
Fundación ProYungas
多くの発展途上国では、農業フロンティアの拡大と自然生態系への影響から、生産活動の拡大を抑制する必要性が社会的に議論されている。このことは、逆にこれらの国々が国民経済の再建のためにより多くの生産を必要としていることを考えると、パラドックスを生み出している。この観点から、プロユンガス財団は、IUCNのカテゴリーV（「保護された景観」）に由来する「保護された生産的景観」というコンセプトを開発した。しかし、この考え方の斬新な点は、生産活動を、その生産活動が行われる自然環境の保全に必要な経済的、技術的、政治的資源を生み出す中心的存在として位置づけている点である。現在、アルゼンチン北部とパラグアイの重要な生態系（ユンガスとチャコ）において、30万ヘクタール以上がこのコンセプトに基づいて管理されている。
最終更新日 30 Sep 2025
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コンテクスト
対処すべき課題
発展途上国を中心とする多くの国々では、農業フロンティアの拡大と自然生態系への影響から、生産活動の拡大を抑制する必要性が社会的に議論されている。このことは、逆にこれらの国々が国民経済の再建のためにより多くの生産を必要としていることを考えると、パラドックスを生み出している。
COVID-19の大流行といくつかの自然災害が組み合わさると、この困難はさらに増し、生産活動と自然保護との間に、より大きな対立を生み出している。さまざまな分野の人々が、このパンデミックの起源は自然システムに対する人間の圧力にあると断言し、これまでとは異なる、より積極的で、より「健全な、あるいは持続可能な」自然とのつながりの必要性を訴えている。私たちはどのようにすれば、自国の経済の原動力である生産活動を改善し、革新し、増大させることができるのか。それが課題である！
所在地
サン・ミゲル・デ・トゥクマン - トゥクマン州 - アルゼンチン
南米
プロセス
プロセスの概要
5つの活動ラインは、すべてのプロセスの基盤である地域計画を除いて、相互に自然な形で影響し合い、平行かつ独立した形で発展していく。国際的なコミュニケーションを改善することで、PPPの活動家たちはそのプロセスを "支援 "することになる。このことは、各製品に関連するプロセスの内部的なイメージを向上させることに貢献し、その結果、対外的な露出が増え、継続的な改善プロセスの中で、より良い実践を改善することへの妥協が生まれることになる。その意味で、5つの行動指針は、PPPのコンセプトを成功に導くために不可欠なものであり、生産性の中核をなす環境サービスを保護し、その価値を社会が認めることに大きく貢献するものである。
ビルディング・ブロック
1) 土地利用計画（基本要件）。
最初に開発されたこの計画は、生産のニーズ（現在と将来）と、生産が行われる背景の両方を考慮した計画作業の準備を提案するものである。そのためには、現地調査やキャビネット作業（GISの開発）を通じて、生産が展開される景観の特徴（環境単位、流域、生産中のセクター、現存または計画中のインフラ、自然保護のために重要または興味深い生息地、地形、所有地の環境・社会環境、地域人口圧力、地域と州原生林土地利用計画（アルゼンチンではOTBN）のカテゴリーとの関連、その他の土地利用規制など）を可視化する必要がある。
実現可能な要因
敷地内に野生地域があり、近隣の野生地域とつながっていること。また、所有者が合意に基づいてテリトリーを計画する意欲と開放性も重要である。
教訓
a)有効なステークホルダーを特定し、彼らとの信頼の絆を構築する必要性、b)主に保護すべき環境価値を明確に特定する必要性、c)生産的な成長のための真のニーズを解釈する必要性、d)「サービス提供者」ではなく「パートナー」間の関係を構築する必要性、そして、公共と共に歩み、共に向き合う意思。
2) 環境パフォーマンスの継続的改善のプロセスを取り入れる。
この分野では、常に継続的な改善の枠組みの中で、社会環境パフォーマンスの改善を取り入れることができるような段階や重要な段階を、環境の観点から特定するために、内部の生産・操業プロセスに焦点を当てることを提案している。このプログラムには、廃棄物管理、排水・排出、天然資源（土壌、水）の管理、農薬の合理的管理、インフラの設計など、生産プロセスの側面が含まれる。このプログラムが推進しようとしている重要な側面は、認証（地域、国、国際的なもの）を含めることである。これらは、組織／企業／協同組合がより優れた環境基準を達成するだけでなく、製品の付加価値を高め、市場を維持または拡大することを可能にする有効な手段である。
実現可能な要因
継続的改善プロセスの経験、プロセスに関する測定と情報作成の日常的な習慣、安全で責任ある製品に対する市場の需要。
教訓
a)有効なステークホルダーを特定し、彼らとの信頼の絆を構築する必要性、b)主に保護すべき環境価値を明確に特定する必要性、c)生産的な成長のための真のニーズを解釈する必要性、d)「サービス提供者」ではなく「パートナー」間の関係を構築する必要性、そして、公共と共に歩み、共に向き合う意思。
3- 生物多様性モニタリング
モニタリングとは、特定の環境指標（植物相、動物相、水資源など）を継続的に調査し、生産システムとの関連における環境の挙動を追跡しやすくするベースラインを確立することである。この情報によって、土地管理に関連する側面で改善策を実施することができ、また、積極的な行動を強化し、生産と自然環境の関係において好ましくない要素を是正措置によって緩和することができる。
実現可能な要因
信頼できるモニタリングや調査を行う技術的能力を備えた技術チームが近くにいること。また、特定の「象徴的な」種が存在することで、所有者の共感を得ることができる。
教訓
1- カメラトラップによる哺乳類のモニタリングは、生産者側が自分たちのテリトリーに生息する種に対する共感を深める上で重要な役割を果たす。
2- 生物多様性のモニタリングは、それ自体が目的であってはならない。問題を解決し、現実を変えるために役立つものでなければならず、そのためには十分なデータでベースラインを確立することが非常に重要である。モニタリングが特に有効なのは、特定の状況における是正措置の効率を評価するためであることは間違いない。その一例が、灌漑用水路の評価と有利な解決策の模索である。
4.社内外のコミュニケーション
コミュニケーションは、組織と地域社会の全メンバーが、プログラムの目的と、プログラムを維持する原則の採用を達成するためにとられた行動を理解することを可能にする。これは、生産プロセスの持続可能性を確保するために行われた努力と実施された方針を強調する方法である。組織内のコミュニケーションは、環境パフォーマンス、地域社会へのコミットメント、提供する製品の品質を向上させるために導入されたビジョン、価値観、行動の普及を可能にする。 外部コミュニケーションは、特に、生産性と環境パフォーマンスを向上させるための組織の取り組みを、地域社会、バイヤー、サプライヤー、その他彼らの関心に関連するあらゆる社会的アクターに普及させることを可能にする。
実現可能な要因
会社とスタッフ間の円滑な社内コミュニケーション・メカニズム、および生産／環境トピックに関心を持つ地元／地域の外部メディアの存在。
教訓
1- 社内コミュニケーションによって、従業員は会社が行う活動に対して感謝とコミットメントを抱くようになり、それが家族や社会環境にも伝わっていく。
2- コミュニケーション問題における企業と市民社会との提携は、特に市民社会からのコミュニケーションであれば、メッセージの信頼性を高める。
3- コミュニケーション・プロセスに対する人々の肯定的な反応は、実施されたことと企業のコミットメントに対する信頼を高める。
4- さまざまな地域のステークホルダーと戦略的提携関係を築く。
社会のあらゆる部門（民間、政府組織、市民社会組織）が関与する協力関係を構築することは、本プログラムのもとで行われる取り組みを強化し、信頼性を高めるのに役立つ。これはまた、生産活動から生じる対立を、尊重と寛容の枠組みの中で、解決に導いたり、解決したりする機会を促進する対話を促すものでもある。アライアンスは、個人の努力と社会のあらゆるセクターの積極的な参加を高める相乗効果を促進する。また、より公平な力関係を促進し、同じ限界と可能性を共有しながらも、従来は互いに断絶し、あるいは敵対していた関係者の間に、共通のビジョンを生み出すことができる。本プログラムの枠組みの中で、アライアンスは、生産のみに焦点を当てた視点からは軽視されがちな、テリトリーの社会的・環境的側面に重点を置いている。
実現可能な要因
領域を共有する他の企業、コミュニティ、組織と既存の関係を持ち、共通財（アクセス道路、水の利用可能性、違法行為の規制）が存在すること。
教訓
1- このような提携は、複数の利害関係者と利害関係を持つ領域という概念を構築するための鍵であり、企業の行動領域から独立して他の活動を推進することを可能にする。
2- アライアンスをうまく管理することで、起こりうる不測の衝突を最小限に抑え、さらには排除することができる。
影響
現在までに、7社がこのモデルを採用している（製糖工場、柑橘類会社3社、小規模畜牛生産者組合、農業・農業協同組合、グループ化された畜牛生産者5社）。また、このプログラムのパートナーであるNGOも7つある（ProYungas、TNC、WCS、Moisés Bertoni Foundation、Hábitat y Desarrollo、FCBC、AAPRESID）。これには3つのエコリージョン（ユンガス、チャコ・セコ、チャコ・フメド）、約15万ヘクタールの野生地、約37種の大型・中型哺乳類、250種以上の鳥類が含まれる。これらの地域で生産されるものには、砂糖、アルコール、紙、柑橘類（オレンジ、ミカン、レモン）、牛肉、乳製品などがある。
受益者
受益者は、自社製品と自然保護のための具体的な活動を結びつけることができる企業、協同組合、生産者団体である。
また、地域社会は地域の環境サービスから利益を得る。
持続可能な開発目標
SDG6「清潔な水と衛生設備
SDG12「責任ある消費と生産
SDG13 - 気候変動対策
SDG 15 - 陸上での生活
SDGs17「目標のためのパートナーシップ
ストーリー
保護された生産地 - 自然に生産性を近づける
Fundación ProYungas
2000年、アルゼンチンに大豆が導入されたことで、森林伐採面積は数万ヘクタールから年間20万ヘクタール以上に拡大した。この拡大はまず、すでに農業や家畜生産に使われていた土地で起こった。その後、大豆作物はアルゼンチン北部の環境価値の高い亜熱帯の野生生態系にまで広がった。このような状況の中、アルゼンチンの主要製糖工場であるフフイ州のレデスマ・アグリビジネス・コンプレックスは、サトウキビ栽培面積を1000ヘクタール拡大するための環境影響調査（所轄官庁の承認）を行った。この数字は、同国の総農業面積（3,750万ヘクタールの農地のうち、サトウキビは50万ヘクタール）に比べればわずかなものであるにもかかわらず、環境保護団体は、森林破壊の問題を強調するために、この企業（大豆は栽培していない）に注目した。
この工場があるアルゼンチン北西部での私たちの地域的な関わりから、私たちは環境保護団体に招かれ、彼らが同社に対して取っている法的措置の理由を技術的に「説明」することになった。この大企業と環境CSOの新しい関係から、私たちはレデスマ社が所有する15万ヘクタール（生産地5万ヘクタール＋野生地10万ヘクタール）の土地利用計画を立てるという提案を思いついた。この計画により、同社は10万ヘクタールの野生ヘクタール（熱帯雨林と湿地帯）を私的に保護することを正式に約束し、拡張プロジェクトを前進させた。私たちは後に、この財産規模の領土計画の経験を「保護された生産的景観」と呼ぶことにした。その後、環境保護団体は、このイニシアティブをフフイ州の他の森林地域（約110万ヘクタール）にも適用することを提案した。
その後、この経験は、原生林の環境保護に関する最低予算法（法律第26,331号）によって全国規模に拡大され、約3,000万ヘクタールのアルゼンチン全土の原生林に適用された。この強制的な原生林の土地利用計画では、森林をカテゴリーに分類した。この法律が制定されたこともあり、主に柑橘類と林業セクターの企業グループが、トゥクマン、サルタ、ミシオネスの各州で、さらに30万ヘクタールのPPP構想に参加した。
