PAESAGGIO PRODUTTIVO PROTETTO (PPP*) per avvicinare la produzione alla natura
Soluzione completa
Mapa Paisajes Productivos Protegidos (Argentina e Paraguay)
Fundación ProYungas
In molti Paesi in via di sviluppo, l'espansione della frontiera agricola e i suoi effetti sugli ecosistemi naturali hanno portato le società a discutere della necessità di frenare la crescita delle attività produttive. Ciò crea un paradosso, dato che questi Paesi, a loro volta, hanno bisogno di maggiore produzione per ricostruire l'economia nazionale. A questo proposito, la Fondazione ProYungas ha sviluppato il concetto di "Paesaggio produttivo protetto", che deriva dalla categoria V della IUCN ("Paesaggio protetto"). Ma la novità di questa idea è che pone le attività produttive come punto centrale nella generazione delle risorse economiche, tecniche e politiche necessarie per la conservazione dell'ambiente naturale in cui queste attività produttive hanno luogo. Questo concetto pone il settore produttivo come punto focale dell'azione, spostandolo dal "lato del problema" al "lato della soluzione". Attualmente, più di 300.000 ettari sono gestiti secondo questo concetto in ecosistemi critici (Yungas e Chaco) nel nord dell'Argentina e del Paraguay.
Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2025
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Contesto
Sfide affrontate
In molti Paesi, soprattutto quelli in via di sviluppo, l'espansione della frontiera agricola e i suoi effetti sugli ecosistemi naturali hanno portato le società a discutere della necessità di frenare la crescita delle attività produttive. Ciò crea un paradosso, dato che questi Paesi, a loro volta, hanno bisogno di maggiore produzione per ricostruire l'economia nazionale.
La pandemia COVID-19, combinata con diversi disastri naturali, aumenta questa difficoltà, creando un maggiore conflitto tra le attività produttive e la conservazione della natura. Persone di vari settori assicurano che questa pandemia ha origine nella pressione dell'uomo sui sistemi naturali e sottolineano la necessità di un legame diverso, più proattivo e più "sano o sostenibile" con la natura. Come possiamo migliorare, innovare e incrementare le attività produttive - il motore economico dei nostri Paesi -, e a nostra volta impegnarci maggiormente per proteggere il capitale naturale necessario alle nostre società? Questa è la sfida!
Posizione
San Miguel de Tucumán - Provincia di Tucumán - Argentina
Sud America
Processo
Sintesi del processo
Le 5 linee di azione interagiscono naturalmente tra loro e si evolvono in forma parallela e indipendente, ad eccezione del Piano Territoriale che è la base di tutto il processo. Se si migliora la comunicazione interna, si "responsabilizzano" nel processo gli attori del PPP, il che genera maggiore compromesso e articolazione tra di loro. Ciò contribuisce a migliorare l'immagine interna dei processi associati ai diversi prodotti e genera una maggiore esposizione pubblica all'esterno e, di conseguenza, un maggiore compromesso nel migliorare le buone pratiche nell'ambito di un processo di miglioramento continuo. In questo senso, le 5 linee di azione sono fondamentali per arrivare con successo al concetto di PPP, che contribuisce in modo decisivo a proteggere i servizi ambientali che si trovano nel circolo produttivo e che vengono valorizzati dalla società.
Blocchi di costruzione
1) Pianificazione territoriale (requisito di base).
Questo filone, il primo ad essere sviluppato, si propone di preparare un lavoro di pianificazione che tenga conto sia delle esigenze produttive (attuali e future) sia del contesto in cui vengono realizzate. Richiede la visualizzazione, attraverso il lavoro sul campo e su mobile (sviluppo di un GIS), delle caratteristiche del paesaggio in cui si sviluppa la produzione: unità ambientali, bacini idrici, settori in produzione, infrastrutture attuali o previste, habitat critici o interessanti per la conservazione della natura, topografia, contesto ambientale e sociale della proprietà, pressioni demografiche locali, connessione del territorio con le categorie della Pianificazione Territoriale delle Foreste Autoctone della Provincia (OTBN per l'Argentina), altre normative sull'uso del suolo, ecc.
Fattori abilitanti
Avere aree selvatiche all'interno della proprietà e collegate ad altre aree selvatiche vicine. Inoltre, la disponibilità e l'apertura del/i proprietario/i a pianificare il proprio territorio in modo consensuale.
Lezione imparata
Da questi primi 10 anni di esperienza nell'applicazione del concetto di PPP in diversi territori del nord dell'Argentina e del Paraguay, abbiamo imparato diverse lezioni: a) la necessità di identificare validi stakeholder e di generare legami di fiducia con loro; b) identificare chiaramente i valori ambientali che devono essere primariamente protetti; c) interpretare le reali esigenze di crescita produttiva; d) la necessità di costruire una relazione tra "partner" piuttosto che tra "fornitori di servizi"; e la volontà di accompagnare e/o affrontare congiuntamente il pubblico.
2) Incorporare processi di miglioramento continuo delle prestazioni ambientali.
Questo filone suggerisce di concentrarsi sui processi produttivi e operativi interni, per individuare le fasi o gli stadi critici da un punto di vista ambientale, che consentirebbero di incorporare miglioramenti nelle prestazioni socio-ambientali, sempre in un quadro di miglioramento continuo. Coinvolge aspetti dei processi produttivi come la gestione dei rifiuti, degli effluenti e delle emissioni, la gestione delle risorse naturali (suolo, acqua), la gestione razionale dei prodotti agrochimici, la progettazione delle infrastrutture, ecc. Un aspetto importante - che il programma cerca di promuovere - è l'inclusione delle certificazioni (locali, nazionali o internazionali). Si tratta di strumenti validi che consentono alle organizzazioni/aziende/cooperative non solo di raggiungere migliori standard ambientali, ma anche di incorporare un valore aggiunto ai loro prodotti, mantenendo o aggiungendo mercati per gli stessi.
Fattori abilitanti
Avere esperienza nei processi di miglioramento continuo, un'abitudine a misurare e generare informazioni sui processi e una domanda di mercato per prodotti sicuri e responsabili.
Lezione imparata
Da questi primi 10 anni di esperienza nell'applicazione del concetto di PPP in diversi territori del nord dell'Argentina e del Paraguay, abbiamo imparato diverse lezioni: a) la necessità di identificare validi stakeholder e di generare legami di fiducia con loro; b) identificare chiaramente i valori ambientali che devono essere primariamente protetti; c) interpretare le reali esigenze di crescita produttiva; d) la necessità di costruire una relazione tra "partner" piuttosto che tra "fornitori di servizi"; e la volontà di accompagnare e/o affrontare congiuntamente il pubblico.
3- Monitoraggio della biodiversità
Il monitoraggio è lo studio prolungato di alcuni indicatori ambientali (flora, fauna, risorse idriche, ecc.) al fine di stabilire una linea di base che faciliti il monitoraggio del comportamento dell'ambiente in relazione ai sistemi produttivi. Queste informazioni consentono di attuare misure di miglioramento negli aspetti legati alla gestione del territorio, rafforzando le azioni positive e mitigando, attraverso azioni correttive, le componenti che possono essere sfavorevoli nel rapporto produzione-ambiente naturale.
Fattori abilitanti
La presenza di un'équipe tecnica nelle vicinanze, con capacità tecniche tali da generare monitoraggi e rilievi affidabili. Inoltre, la presenza di alcune specie "emblematiche" che generano empatia da parte dei proprietari dei terreni.
Lezione imparata
1- Il monitoraggio dei mammiferi con le trappole con telecamera svolge un ruolo fondamentale nello sviluppo dell'empatia, da parte dei produttori, nei confronti delle specie che abitano il loro territorio.
2- Il monitoraggio della biodiversità non può essere fine a se stesso. Deve aiutare a risolvere un problema, deve servire a cambiare una realtà, e per questo è molto importante stabilire una linea di base con dati sufficienti. Senza dubbio, il monitoraggio è particolarmente utile per valutare l'efficacia delle misure correttive in situazioni specifiche. Un esempio è la valutazione e la ricerca di una soluzione favorevole per i canali di irrigazione.
4. Comunicazione interna ed esterna.
La comunicazione consente la comprensione degli obiettivi e delle azioni intraprese per giungere all'adozione dei principi che sostengono il programma, da parte di tutti i membri dell'organizzazione e della comunità locale. È un modo per evidenziare gli sforzi compiuti e le politiche attuate per garantire la sostenibilità dei processi produttivi. La comunicazione all'interno dell'organizzazione permette di diffondere la visione, i valori e le azioni messe in atto per migliorare le prestazioni ambientali, l'impegno verso la comunità e la qualità dei prodotti offerti La comunicazione esterna, in particolare, permette di diffondere gli sforzi dell'organizzazione per migliorare le proprie prestazioni produttive e ambientali alla comunità locale, agli acquirenti, ai fornitori e a qualsiasi altro attore sociale rilevante per i loro interessi.
Fattori abilitanti
Meccanismi di comunicazione interna fluidi tra l'azienda e il personale; presenza di media esterni locali/regionali interessati ai temi della produzione e dell'ambiente.
Lezione imparata
1- Grazie alla comunicazione interna, i dipendenti sviluppano un senso di apprezzamento e di impegno verso le azioni svolte dall'azienda, che viene poi trasferito ai loro ambienti familiari e sociali.
2- L'alleanza tra azienda e società civile in materia di comunicazione aumenta la credibilità dei messaggi, soprattutto se la comunicazione proviene dalla società civile.
3- La risposta positiva delle persone ai processi di comunicazione aumenta la fiducia in ciò che è stato fatto e nell'impegno dell'azienda.
4- Costruire alleanze strategiche con i diversi stakeholder territoriali.
Creare relazioni di lavoro che coinvolgano tutti i settori della società (privato, organizzazioni governative e organizzazioni della società civile) aiuta a rafforzare e autenticare gli sforzi compiuti nell'ambito del Programma. Ciò favorisce anche il dialogo che facilita l'opportunità di condurre o risolvere i conflitti che nascono dall'attività produttiva, in un quadro di rispetto e tolleranza, riconoscendo che in un territorio esistono visioni e interessi diversi, e tutti devono essere equamente considerati. Le alleanze promuovono sinergie che valorizzano gli sforzi individuali e la partecipazione attiva di tutti i settori della società. Permettono di creare un'idea di territorio, di pianificazione collaborativa, di promuovere rapporti di forza più equi e di generare una visione comune tra attori tradizionalmente scollegati o addirittura antagonisti tra loro, pur condividendo gli stessi limiti e potenzialità. Nell'ambito del Programma, le alleanze pongono l'accento sugli aspetti socio-ambientali del territorio, spesso trascurati da una prospettiva esclusivamente produttiva.
Fattori abilitanti
Avere rapporti preesistenti con altre imprese, comunità o organizzazioni con cui si condivide il territorio, e l'esistenza di beni comuni (strade di accesso, disponibilità di acqua, controllo delle attività illegali).
Lezione imparata
1- Queste alleanze sono fondamentali per costruire una nozione di territorio con molteplici stakeholder e interessi, che permette di promuovere altre attività indipendentemente dall'area di azione delle aziende.
2- Una buona gestione delle alleanze consente di ridurre al minimo e persino di eliminare eventuali conflitti imprevisti.
Impatti
Fino a questo momento, sette (7) aziende hanno adottato questo modello (uno zuccherificio, tre (3) aziende agrumicole, un'associazione di piccoli produttori di bestiame, una cooperativa agricola e di allevamento e 5 produttori di bestiame raggruppati). Inoltre, sette (7) ONG sono partner del programma (ProYungas, TNC, WCS, Fondazione Moisés Bertoni, Hábitat y Desarrollo, FCBC, AAPRESID). Il programma comprende tre ecoregioni (Yungas, Chaco Seco e Chaco Húmedo), quasi 150.000 ettari di terreno selvaggio, circa 37 specie di mammiferi di grandi e medie dimensioni e più di 250 specie di uccelli. Tra i prodotti che si producono in queste aree, possiamo citare lo zucchero, l'alcol, la carta, gli agrumi (arance, mandarini, limoni), la carne bovina e i prodotti caseari.
Beneficiari
I beneficiari sono le aziende, le cooperative o le associazioni di produttori che possono associare i loro prodotti a specifiche azioni di tutela della natura.
Inoltre, le comunità beneficiano dei servizi ambientali regionali.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 15 - Vita sulla terraferma
SDG 17 - Partenariati per gli obiettivi
La storia
Paisaje Productivo Protegido - Acercando la produzione alla natura
Fundación ProYungas
Nel 2000, con l'arrivo della soia in Argentina, il tasso di deforestazione è passato da decine di migliaia di ettari a più di 200.000 ha/anno. Questa espansione si è verificata dapprima su terreni già utilizzati per l'agricoltura o l'allevamento. In seguito, le coltivazioni di soia si sono diffuse in ecosistemi selvatici subtropicali di alto valore ambientale nel nord dell'Argentina. In questo contesto, il principale zuccherificio argentino, il complesso agroalimentare Ledesma situato nella provincia di Jujuy, ha presentato uno studio di impatto ambientale (approvato dall'autorità competente) per espandere di 1000 ettari la superficie coltivata a canna da zucchero. Anche se questo numero è marginale rispetto alla superficie agricola totale del Paese (500.000 ettari di canna da zucchero su 37,5 milioni di ettari agricoli), le organizzazioni ambientaliste hanno concentrato la loro attenzione su questa azienda (che non coltiva soia) per evidenziare il problema della deforestazione.
Grazie al nostro coinvolgimento territoriale nel nord-ovest dell'Argentina, dove si trova lo stabilimento, siamo stati invitati dalle organizzazioni ambientaliste a "spiegare" tecnicamente all'azienda le ragioni delle azioni legali che stavano intraprendendo nei suoi confronti. Da questo nuovo rapporto tra una grande azienda e una CSO ambientalista è nata la proposta di una pianificazione territoriale dei 150.000 ettari (50.000 ettari in produzione + 100.000 ettari selvatici) di proprietà di Ledesma. Con questo piano, l'azienda è andata avanti con il progetto di espansione, con l'impegno formale di proteggere privatamente i 100.000 ettari selvatici (foreste pluviali e zone umide). In seguito abbiamo chiamato questa esperienza di pianificazione territoriale a scala di proprietà "Paesaggio Produttivo Protetto". Successivamente, le organizzazioni ambientaliste hanno suggerito la convenienza di trasferire questa iniziativa al resto dell'area forestale di Jujuy (circa 1,1 milioni di ettari); una proposta che è stata accettata dal governo provinciale, partendo dal presupposto che questi processi sono necessari e imprescindibili.
L'esperienza è stata poi trasferita su scala nazionale attraverso una legge di bilanci minimi per la protezione ambientale delle foreste native (legge n. 26.331), che ha raggiunto tutte le foreste native argentine su una superficie di circa 30 milioni di ettari. Questa pianificazione obbligatoria dell'uso del suolo delle foreste native prevedeva la suddivisione delle foreste in categorie. Su base volontaria e in parte motivata dalla promulgazione di questa legge, un gruppo di aziende, principalmente del settore agrumicolo e forestale, ha aderito al concetto di PPP, coinvolgendo altri 300.000 ettari, nelle province di Tucumán, Salta e Misiones.
