地下水治理

尽管国家法律并不涵盖地下水系统，但 40 多年来，地下水管理一直通过一系列法令、综合计划和行动计划进行管理。熊本市和熊本县分别于 1977 年和 2001 年制定了《地下水保护条例》。1996 年，熊本市和熊本县政府联合制定了一项控制地下水的综合计划，将集水区 17 个市的集体意见纳入计划。后来，集水区 15 个市镇于 2008 年制定了第二版计划，确定了四个优先领域：1) 改善地下水流入和流出的平衡；2) 保护和改善地下水的质量；3) 提高公民保护地下水的意识；4) 在利益相关者之间建立共同的目标。次年还制定了详细的五年行动计划，以便及时实施缓解措施。

条例和总体规划规定，当地相关利益攸关方应开展合作，建立一个共同的保护管理系统。根据城市条例，要求每年抽取地下水超过 30,000 立方米的私营公司制定、实施和监督保护计划。此外，它们还必须根据县条例提交地下水补给报告。通过这种合作制度，政府在不同利益相关者的参与下，实现了多个地下水回灌项目。例如，县政府与流域上游地区的农田所有者、农业合作社以及邻近城镇和村庄合作，率先在休耕水田中灌满水，以补充地下水。此外，还有一些公司作为其企业社会责任的一部分参与了这些项目。要求农民正确使用化肥和处理动物排泄物，以降低硝酸盐的浓度。

熊本市成立了熊本地下水基金会，为旨在保护地下水的多个项目和研究活动提供资金支持。大部分财政资源依赖于地方政府和私营部门支持成员提供的捐款。捐款数额根据各政府/公司抽取的地下水量确定。基金会的预算用于促进地下水的补给、质量和保护活动。 基金会还以自己的方式呼吁公民和私营公司给予合作。例如，公民和公司可以通过购买或食用在地下水补给区种植的农作物或肉类来抵消地下水的消耗。基金会提供服务，将消费的产品数量转换为消费所补给的水量，然后颁发证书，证明对地下水保护的贡献。企业可将该证书附在提交给县政府的报告中，以证明其在保护地下水方面所做的努力。市民和企业也可以通过在补给区划出水田来参与地下水保护活动。