
利用 IMET 工具确定 Ngog-Mapubi Dibang 部族间森林的管理重点

10 年来,喀麦隆环境观察(CEW)在包括欧盟在内的多个捐助方的支持下,一直致力于将喀麦隆中部大区的一个 14 107 公顷的森林丘陵划分为部族间森林,以造福于分属两个不同政治派别的两个相邻部族。自 2018 年 5 月 29 日第 2018/4175 号法令对其进行分类以来,一直在寻求资源以制定管理计划。这项由 BIOPAMA 资助的倡议是喀麦隆首次在公社森林(传统保护区之外)开展 IMET 评估,目的是在制定管理计划之前确定管理重点。IMET 被用作对话工具,以确定 3 个优先行动领域。
背景
应对的挑战
将 IMET 工具应用于公社森林评估本身就是一项重大挑战,因为 IMET 通常应用于传统保护区。
此外,还需要将属于不同政治派别且相互竞争的两个社区联合起来。
环境问题:恩戈-马普比/迪邦森林群的可持续管理问题。
社会经济问题:山丘具有社会经济发展潜力,包括旅游业。当地人希望发展进程切实有效。
地点
过程
过程概述
由于 IMET 工具对目标来说是个新工具,因此必须首先提高当地居民和当局对评估的益处和 评估所需准备工作的认识。 一旦完成了这一阶段,就必须寻找可以联系 IMET 教练的潜在渠 道,并准备和启动招标,以选择 能够开展这项工作的教练。下一步是建立一个开展活动的行政和技术框架,该框架的一项重要规定是在两个市镇之 间采用 另一种举行会议和活动的制度 ,以促进市镇间的合作与公平。
积木
选择一名经验丰富的教练进行培训和指导
鉴于该领域的专家很少,选择 IMET 教练是一项挑战。根据其管理程序,CEW 遵循了从征集申请到签约 IMET 专家的整个过程,喀麦隆北部的一位公园管理员多次冒着风险往返于他的基地和实施地点之间的 700 公里路程。 由于他的经验和向成人听众传授知识的能力,填写 IMET 工具的研讨会顺利进行。研讨会在恩戈马普比市政厅的议事室举行,约有三十人参加(来自两个地区的县长、市长、林业和狩猎站站长、市政议员、社区干部、社区代表、农民林业委员会成员、当地向导和传统酋长)。研讨会期间进行了开放式讨论,澄清了不明确的问题和关切,并收集了建议。
有利因素
- 您需要考虑及时启动竞争性招标,以选择教练。
经验教训
教练员的日程有时排得太满,因为他们还有其他重要的工作要做。
- 一旦选定了教练,就需要与他/她就项目、规划、开展 IMET 所需的最低条件以及球员的准备等问题进行深入讨论 ....。
- 开放式对话让利益相关者放心参与,但也经常会出现紧张阶段,这时教练会利用自身经 验平息事态。
- 最后,这项工作对参与者/利益相关者以及教练来说都是相互促进的,因为教练学会了如何将这一工具应用于社区森林。
采用替代系统举行两个城市之间的会议和活动
森林应该由一个联合社区来管理。由于两个社区是政治对手,分属两个不同的政治联盟(一个由执政党管理,另一个由反对党管理),因此必须避免在一个社区组织所有会议和活动。每个市镇都必须能够以另一种方式组织和接待其他市镇。在两个市镇交替举行会议的策略使得在行政和市政当局的支持下鼓励参与成为可能。
有利因素
- 创建森林的法令的存在,以及两个市镇在地理位置上的接近,它们隶属于同一个行政部门。
- 每个市镇的参与者都为自己有责任主办这项活动并欢迎所有其他参与者而感到自豪。
经验教训
- 替代制度确保坚持跨市和公平的原则
- 该系统可确保两个市镇不断加强对可持续森林管理重要性的认识。
对话和确定优先事项
这是一个多阶段进程的结果:
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与市政参与者讨论阶段;
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社区工作阶段
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分析和处理所收集信息的阶段;
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介绍在研讨会、讨论中收集到的信息,并在达成共识后将其纳入 IMET 工具;
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将 IMET 得出的结果反馈给利益相关者。
有利因素
- 言论自由,让所有利益攸关方都能表达自己的观点,即使他们并不满意。
- 不断寻求共识
- 达成共识时,在屏幕上透明填写表格,让每个人都有机会看到表格中输入的信息。
- 全体会议对结果图表发表意见
经验教训
- 由于教练员还有其他重要任务,他们的日程有时会超负荷。
- 一旦选定教练,就需要与他/她就项目、规划、开展 IMET 所需的最低条件以及球员的准备 ..... 等问题进行深入讨论。
- 坦诚的对话可以让利益相关者放心参与,但往往会出现紧张的时刻,这时教练会利用他的经验来平息事态。
- 最后,这项工作对参与者/利益相关者以及教练来说都是相互促进的,因为教练学会了如何将这一工具适用于公有森林。
影响
- 当地利益相关者发现 IMET
- 在另一个保护区或管理区进行 IMET 试验
- 习惯于在国家公园开展 IMET 的国家公园保护教练学会了将 IMET 应用于社区森林,并发现这一举措具有独创性。
- 突出共识领域和冲突领域
- 确定行动和管理的优先事项
- 根据确定的监测优先事项制定新项目。
受益人
社区、当地民选代表、行政和传统当局、妇女团体、当地导游、迪邦和恩戈-马普比社区,包括来自同一社区的技术人员。