Gebruik van het IMET-instrument om beheerprioriteiten te identificeren voor het Ngog-Mapubi Dibang intercommunale bos

Volledige oplossing

door Roger Ngoufo, Cameroon Environmental Watch

Foto 1 (Njal Njock Simon, Using the IMET tool to identify management priorities for the Ngog-Mapubi Dibang intermunicipal forest /STGA-CA-1831, Familiefoto, vulworkshop in Ngog-Mapubi, januari 2022 )

Njal Njock Simon

Sinds 10 jaar zet Cameroon Environmental Watch (CEW) zich met de steun van verschillende donoren, waaronder de Europese Unie, in om een bosmassief van 14.107 ha te classificeren als intercommunaal bos in de regio Centraal-Kameroen, ten behoeve van 2 naburige gemeenten die tot 2 verschillende en rivaliserende politieke overtuigingen behoren. Sinds de classificatie bij decreet nr. 2018/4175 van 29 mei 2018 zijn er middelen gezocht om een beheersplan op te stellen. Dit door BIOPAMA gefinancierde initiatief is het eerste in zijn soort in Kameroen om een IMET-evaluatie uit te voeren in een gemeentelijk bos (buiten de traditionele beschermde gebieden) met als doel het identificeren van beheerprioriteiten voorafgaand aan het opstellen van een beheerplan. De IMET werd gebruikt als dialooginstrument om 3 prioriteitsgebieden voor actie te identificeren.

Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2025

1031 Weergaven

Foto- en videogalerij

Context

Uitdagingen

Overstromingen

Aantasting van land en bossen

Verlies van biodiversiteit

Conflicterend gebruik / cumulatieve effecten

Erosie

Verlies van ecosystemen

Stroperij

Inefficiënt beheer van financiële middelen

Gebrek aan toegang tot langetermijnfinanciering

Gebrek aan alternatieve inkomstenbronnen

Veranderingen in de sociaal-culturele context

Gebrek aan infrastructuur

Gebrek aan bewustzijn bij publiek en besluitvormers

Gebrek aan technische capaciteit

Slechte controle en handhaving

Slecht bestuur en slechte participatie

Sociaal conflict en burgerlijke onrust

Werkloosheid / armoede

De toepassing van het IMET-instrument op de beoordeling van het gemeentelijke bos was op zich al een grote uitdaging, aangezien IMET over het algemeen wordt toegepast op traditionele beschermde gebieden.

Daar kwam nog bij dat twee gemeenten met verschillende en concurrerende politieke overtuigingen bij elkaar gebracht moesten worden.

Milieukwesties: het probleem van duurzaam beheer van het Ngog-Mapubi/Dibang bosmassief.

Sociaal-economische kwesties: het massief heeft potentieel voor sociaal-economische ontwikkeling, waaronder toerisme. De lokale bevolking wil dat het ontwikkelingsproces effectief verloopt.

Schaal van implementatie

Lokaal

Subnationaal

Ecosystemen

Tropisch loofbos

Thema

Toegang en batenverdeling

Integratie van biodiversiteit

Genetische diversiteit

Versnippering en aantasting van habitats

Beheer van soorten

Mitigatie

Ecosysteemdiensten

Juridisch en beleidskader

Bestuur van beschermde gebieden

Lokale actoren

Traditionele kennis

Planning van het beheer van beschermde en geconserveerde gebieden

Beheer van het stroomgebied

Bereik & communicatie

Wetenschap en onderzoek

Bosbeheer

Toerisme

Locatie

Gemeentelijke bossen Ngog-Mapubi en Dibang, departementen Nyong en Kellé, KAMEROEN

West- en Centraal-Afrika

Proces

Samenvatting van het proces

Aangezien het IMET-instrument nieuw was voor de doelstellingen, was het noodzakelijk om eerst de lokale bevolking en autoriteiten bewust te maken van de voordelen van een evaluatie en de voorbereiding die daarvoor nodig is. Zodra deze fase was afgerond, moest worden gezocht naar mogelijke kanalen om de IMET-coaches te bereiken en moest een aanbesteding worden voorbereid en uitgeschreven om de coach te selecteren die de oefening zou kunnen uitvoeren. De volgende stap was het creëren van een administratief en technisch kader waarbinnen de activiteiten konden worden uitgevoerd. Een belangrijke bepaling in dit kader was de goedkeuring van een alternatief systeem voor het houden van vergaderingen en activiteiten tussen de twee gemeenten om de intergemeentelijke samenwerking en eerlijkheid te bevorderen.

Bouwstenen

Bewustmaking van belanghebbenden

Gesprekken met belanghebbenden om het project in context te plaatsen en de rol van elke speler te identificeren om een effectievere uitvoering te garanderen. Er werd een veldmissie uitgevoerd om lokale autoriteiten (subprefecten en burgemeesters), de lokale administratie van het Ministerie van Bossen en Fauna (MINFOF), lokale verkozenen, traditionele stamhoofden, lokale elites en gidsen te ontmoeten.

Sleutelfactoren

Goede historische ervaring met werken op de locatie
Praktische betrokkenheid van lokale hulpbronnen
De ontvankelijkheid van bestuurlijke en traditionele autoriteiten en lokale gekozen vertegenwoordigers.
Strikte toepassing van de anti-Covid 19 maatregelen uitgevaardigd door de administratieve overheid.

Geleerde les

Het betrekken van lokale overheden helpt om bepaalde conflicten te verminderen
Het is essentieel om een brede groep belanghebbenden te bereiken, in het bijzonder vrouwen die beter vertrouwd zijn met de diensten die het bos biedt.
Wees je ervan bewust dat, ondanks alles, er altijd mensen zullen zijn die zich niet betrokken voelen; in de praktijk is het onmogelijk om iedereen te bereiken.

Keuze van een ervaren coach om de oefening te trainen en te leiden

De keuze van een IMET-coach was een uitdaging, aangezien experts op dit gebied zeldzaam zijn. Op basis van zijn managementprocedures volgde CEW een proces dat ging van een oproep tot sollicitaties tot het contracteren van een IMET-expert, een parkbeheerder in het noorden van Kameroen die de 700 km tussen zijn basis en de uitvoeringslocatie meerdere keren trotseerde. Dankzij zijn ervaring en zijn vermogen om les te geven aan een volwassen publiek verliep de workshop om de IMET-tool in te vullen vlekkeloos. De workshop werd georganiseerd in de overlegzaal van het gemeentehuis van Ngog Mapubi en werd bijgewoond door een dertigtal mensen (subprefecten, burgemeesters, chefs van bosbouw- en jachtstations, gemeenteraadsleden, gemeenschapsbestuurders, vertegenwoordigers van de gemeenschappen, leden van de bosbouwcomités van de boeren, lokale gidsen en traditionele chefs van de twee districten). Tijdens de workshop werd open gediscussieerd, werden onduidelijkheden en zorgen weggenomen en werden aanbevelingen verzameld.

Sleutelfactoren

Je moet eraan denken om op tijd een aanbesteding uit te schrijven om de coach te selecteren.

Geleerde les

De agenda's van coaches zijn soms te vol omdat ze andere belangrijke taken hebben.

Zodra de coach is geselecteerd, moeten er intensieve gesprekken met hem/haar worden gevoerd over het project, de planning, de minimale voorwaarden die nodig zijn om de IMET uit te voeren en de voorbereiding van de spelers .....
De open dialoog stelt de belanghebbenden gerust over hun betrokkenheid, maar wordt vaak onderbroken door fasen van spanning waarin de coach zijn ervaring gebruikt om de gemoederen te bedaren.
Uiteindelijk is de oefening wederzijds verrijkend voor de spelers/belanghebbenden en ook voor de coach, die leert hoe hij het instrument kan aanpassen aan een gemeenschappelijk bos.

Vaststelling van een alternatief systeem voor het houden van bijeenkomsten en activiteiten tussen de twee gemeenten

Het bos wordt verondersteld beheerd te worden door een gezamenlijke gemeenschap. Aangezien de twee gemeenten politieke rivalen zijn, behorend tot 2 verschillende politieke stromingen (de ene wordt geleid door de partij die aan de macht is en de andere door een oppositiepartij), is het belangrijk om te voorkomen dat alle bijeenkomsten en evenementen in één gemeente worden georganiseerd. Elke gemeente moet de andere op een alternatieve manier kunnen organiseren en ontvangen. De strategie om de bijeenkomsten afwisselend in de twee gemeenten te houden, maakte het mogelijk om de participatie met de steun van de administratieve en gemeentelijke autoriteiten aan te moedigen.

Sleutelfactoren

Het bestaan van een decreet tot oprichting van het bos en de geografische nabijheid van de twee gemeenten, die onder hetzelfde bestuurlijke departement vallen.
de trots van de spelers in elke gemeente om gastheer te zijn van de activiteit en alle anderen te verwelkomen.

Geleerde les

Het alternatieve systeem garandeert dat de principes van intergemeentelijkheid en eerlijkheid worden nageleefd.
Dit systeem zorgt ervoor dat het bewustzijn van het belang van duurzaam bosbeheer in beide gemeenten voortdurend wordt versterkt.

Dialoog en vaststelling van prioriteiten

Dit is het resultaat van een proces in meerdere fasen:

Een discussiefase met gemeentelijke spelers;
Een gemeenschapswerkfase;
Een fase van analyse en verwerking van de verzamelde informatie;
Presentatie van de verzamelde informatie in workshops, discussies en integratie in de IMET-tool wanneer een consensus is bereikt;
terugkoppeling van de door IMET gegenereerde resultaten naar de belanghebbenden.

Sleutelfactoren

Vrijheid van meningsuiting, zodat alle belanghebbenden zich kunnen uiten, zelfs als ze niet tevreden zijn.
De constante zoektocht naar consensus
Transparant invullen van formulieren op het scherm wanneer er consensus is bereikt, zodat iedereen de informatie kan zien die op het formulier is ingevuld.
Plenair commentaar op de grafieken die de resultaten presenteren

Geleerde les

Coaches hebben soms overvolle agenda's omdat ze andere belangrijke taken hebben.
Zodra de coach is geselecteerd, moet er intensief met hem/haar worden gesproken over het project, de planning, de minimale voorwaarden die nodig zijn om de IMET uit te voeren en de voorbereiding van de spelers ......
Een open dialoog stelt de betrokkenen gerust over hun betrokkenheid, maar wordt vaak onderbroken door gespannen momenten waarop de coach zijn ervaring gebruikt om de gemoederen te bedaren.
Uiteindelijk is de oefening een wederzijdse verrijking voor de spelers/belanghebbenden en ook voor de coach, die leert hoe hij het instrument kan aanpassen aan een gemeenschappelijk bos.

Invloeden

- Ontdekking van IMET door lokale belanghebbenden

- Experimenteren met IMET in een ander beschermd of beheerd gebied

- De Conservation Coach van het Nationaal Park, die gewend is aan IMET in het Nationaal Park, leert het aan te passen aan een gemeentelijk bos en vindt het initiatief origineel.

- Identificatie van gebieden waarover consensus bestaat en gebieden waarover conflicten bestaan

- Prioriteiten voor actie en beheer geïdentificeerd

- Er is een nieuw project opgesteld op basis van de vastgestelde prioriteiten voor opvolging.

Begunstigden

Gemeenten, lokale gekozen vertegenwoordigers, bestuurlijke en traditionele autoriteiten, vrouwengroepen, lokale gidsen, de gemeenschappen van Dibang en Ngog-Mapubi, inclusief technisch personeel uit dezelfde gemeenten.