新的姆库巴小组
Ali Saidi
我们与Mwambao-MCCC 和GreenFi 合作，开始实施一项名为"MKUBA"的社区生态信贷计划。
该模式实施两年半以来，我们对其进行了审查，发现了一些令人感兴趣的初步成果，并揭示了需要关注的领域。许多方面已经确实令人鼓舞。 向社区提供的一笔赠款为 5 个小组的 213 名受益人提供了近 370 笔社区管理贷款，其中妇女占 50%以上，贷款总额超过 27,000 美元。通过伊斯兰融资方式，最初 4,000 美元的赠款资本已增至 5,000 美元。还款率接近 100%。
贷款可用于家庭改善或与社区海洋资源计划相一致的创收活动。每笔贷款都附有自定的环保承诺，因此，合法渔具得到了遵守，种植了 20,000 株红树林，禁渔区的巡逻和安保也大大加强。2021 年，桑给巴尔的另外 3 个社区正在实施MKUBA 计划。
最后更新 19 Jan 2023
2946 意见
背景
应对的挑战
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能力和资源不足。
- 此外，由于难以获得任何形式的信贷以及对小型企业的了解普遍有限，缺乏多样化的机会。
- 2020 年期间还款延迟（由于 Covid-19 大流行病和缺乏定期项目跟踪造成的额外压力），但在 2021 年已得到解决。
地点
坦桑尼亚南奔巴岛
坦桑尼亚北奔巴岛
东非和南非
过程
过程概述
- 地方管理规划 是生态信贷小组成员获得贷款的 "环境合规 "条件的基础。 小组成员需要遵守这些条件，从而促进地方管理规划的遵守和实施。
- 所建立的MKUBA/生态信贷小组 应是代表不同部分的关键子集，是被视为社区（如由几个村庄组成的选区或一个大村庄）人口的不同次级社区群体。例如，如果管理计划的重点是在当地管理章鱼捕捞业，那么关键是至少要有一个由从事章鱼捕捞的社区成员组成的生态信贷小组。
- 监测活动的财务、环境和社会指标将有助于跟踪生态信贷小组及其成员在财务和社会方面的表现，以及贷款与环境管理行动（管理计划）之间的联系。
积木
社区级生态系统管理机构（积极并定期与他们所代表的社区接触）
在桑给巴尔，区渔业委员会（WFC）是负责当地海洋资源管理的社区机构。但这些机构往往力量薄弱：能力不足，效率不高。
生态信贷试点项目被纳入了一个更广泛的项目，旨在建立一个更有效的共同管理框架，加强区渔业委员会。
如果没有一个更广泛的正在进行的项目来嵌套生态信贷计划，那么关键还是要有一个积极的社区机构，以某种方式负责当地自然资源的管理，将获得贷款与社区同意的环境条件联系起来。
社区一级的海洋管理计划确定了管理自然资源的优先事项和目标。该计划可作为生态信贷小组成员遵守环境规定和采取行动的指南。
当地的管理计划可以从简单的开始，重点放在几个保护/管理目标上，并有相应的附则来执行，并在生态信贷计划的运行过程中进一步细化。在这种情况下，尽可能广泛的社区成员（尤其是生态信贷小组成员）的积极参与非常重要。
有利因素
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负责当地海洋和沿海资源管理的公认和活跃的社区机构在法律上和实际上的存在。
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国家渔业和海洋保护法律框架中的规定，使社区能够在当地实施管理行动（并强制执行）。
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有关当局在批准/正式确定负责社区机构决定的附则过程中提供的经验和支持。
经验教训
- 在渔业合作管理是新事物的情况下，渔业当局必须不对这一进程感到威胁，并充 分了解其益处。
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在这一过程中，敏感的促进作用非常重要。
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应清楚了解委员会成员的作用和责任，以帮助选举最合适的人员担任关键职位。
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建设解决冲突的能力非常重要，尤其是在以前开放的渔业中，或者在没有法规或执法力度很低的情况下。
生态信贷/MKUBA 小组（成立并接受培训，向其成员发放贷款并跟踪还款情况）
MKUBA 是Mfuko wa Kutunza Bahari 的缩写，斯瓦希里语的意思是 "关爱海洋基金"。这是一种社区生态信贷计划。
社区生态信贷的定义是："在社区一级管理的信贷，以社区成员借款人根据贷款条款要求采取的生态行动为条件"。(Wild 等人，2020 年）--如果有空间，将发送 ref。
在我们的MKUBA试点项目中，根据其成员的主要生计活动，于 2018 年初步成立了五个小组；它们分别由徒步捕鱼者、网箱捕鱼者、海藻养殖者、红树林使用者组成，最后一个小组是世界渔业委员会的成员。
生态信贷小组成员参加了一系列培训，使小组能够运作，并遵守从支持机构获得资金所必须遵守的规则。培训包括以下主要内容领导能力培训、记录保存、如何保护现金箱、各小组章程、罚款、业务能力建设（简介）、保护管理和报告程序。
有利因素
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明确且相对受尊重的地方管理计划或细则（或不存在尖锐冲突的计划或细则），因此很容易转化为生态信贷小组成员获得贷款的合规条件。
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支持机构和/或受益社区在当地拥有正规或非正规社区信贷处理贷款周期和循环基金的经验
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拟建立的小组成员之间普遍具有良好的互信。
经验教训
- 应定期密切监测生态信贷小组的最终退出情况。
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如果辍学是一个普遍问题，应立即调查并解决，特别是要避免进一步蔓延，危及整个计划。
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谨慎责任：在鼓励个人开展业务时，项目必须履行谨慎责任，避免鼓励没有经验的人从事有风险的业务。
还款和环境合规监测系统（已建立并投入运行）
与任何保护和发展项目一样，监测活动和影响至关重要。从一开始，在Mwambao-MCCC、GreenFi 和试点社区本身的大力支持下，MKUBA 试点项目的监测工作就在不断改进。主要内容可分为以下三大领域：
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财务监测：确保借款人按时偿还贷款，避免拖延/影响生态信贷小组的其他成员，确保生态信贷小组按计划/培训顺利运作，发现并解决生态信贷小组在贷款周期中可能出现的任何问题。
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社会/经济监测：了解计划周围的社会动态，了解贷款的用途（可以是生产性用途，也可以是生计条件用途，如紧急需求、学费等），确保贷款不会导致过度负债。
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环境监测：跟踪贷款对遵守当地规则的影响，评估贷款对促进当地管理的激励作 用，确保借款人不会为偿还贷款而对其他自然资源造成更大压力。
有利因素
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各小组现有的一些识字能力，以保存记录
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试点计划的支持机构中已有一套监测和评估系统，具有灵活的数据管理和相关的适应能力，能够及时反映和做出反应。
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专家/专门的支持机构（如 GreenFi）通过以下方式提供帮助：提供工具，使监测工作更加顺畅和简单，这可能涉及应用程序或其他技术解决方案。
经验教训
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数据记录员需要全面了解要收集的数据以及正确记录的重要性。例如，人们的准确姓名和年龄以及捕鱼时间都很重要，这样才能计算出捕鱼量。
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第一批小组中的每个人都领到了一个平板电脑，用来记录一些数据。事实证明，平板电脑的功能并不突出--在他的案例中，智能手机的效果更好。 第一个版本的移动应用程序很难正常运行。
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也有一些业务失败的案例，例如养鸡项目和一个最终看来无法运作的牛奶鱼小型水产养殖项目。这些项目似乎并非基于技术可行性或发起人的任何现有技能。
影响
- 据报告，大多数参与者都非常满意，社区要求推广更多的MKUBA 小组，邻近社区也表示愿意效仿该计划。
- 这种满意度为社区提供了在奔巴海峡保护区内由地方主导的沿海和海洋资源管理与改善居民生计之间的切实联系。
- 加强当地管理计划的实施，MKUBA 小组参与社区巡逻（除渔民委员会试行的巡逻外），自启动以来已种植了 20,000 株红树林。
受益人
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社区成员组成生计小组，以获得贷款。
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网鱼养殖户、海藻养殖户、红树林使用者、村渔民委员会。
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更广泛的社区成员。
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保护区管理人员（包括部委、地区当局工作人员）。
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Mwambao-MCCC.
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 2--零饥饿
可持续发展目标 8--体面工作和经济增长
可持续发展目标 9--工业、创新和基础设施
可持续发展目标 10--减少不平等现象
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 16--和平、正义和强有力的机构
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
塔比亚商店
Rob Wild - GreenFi
我叫塔比亚。我今年 43 岁，已婚，有 9 个孩子，住在桑给巴尔彭巴岛南部的沿海村庄库库（Kukuu）。在我加入 MKUBA 第一批海藻养殖户小组之前，许多像我一样的奔巴岛妇女都知道并参加过 HISA 小组（家庭收入和储蓄协会，以关爱国际推广的乡村储蓄和贷款协会模式为基础）。
在桑给巴尔，海藻养殖主要由妇女进行。我是其中之一，同时也是当地的收购商，向在群岛收购海藻的公司出售干海藻。除海藻外，我还在家里的种植园（如香蕉）里务农。我用 MKUBA 贷款开了一家小厨具店。
我从 MKUBA 获得的第一笔贷款约为 130 美元，加上从 HISA 小组获得的另一笔贷款，使我能够从政府那里获得一些资金，并有足够的投资来开办我的新店。我从海藻养殖和贸易中获得的固定收入使我能够在 3 个月内偿还第一笔 MKUBA 贷款，并再次贷款，使我的商店产品多样化。
这家店确实增加了我的总体收入，并养活了我的家人和 9 个孩子。我认为，增加收入来源是所有 MKUBA 小组成员的目标，重要的是不要过于依赖一两项活动，尤其是与渔业或农业有关的活动，因为这些活动的产量在过去几年里普遍没有增加。但是，加入 MKUBA 小组并借款的人也需要确保自己有足够的固定收入来偿还贷款，而不会给自己带来太大的压力。
除了借款，加入小组还让我有机会参加由 Mwambao 组织的一些基本的小企业培训，并得到小组成员的同伴支持。现在，我觉得自己更有能力成为一名成功的店主，我也在帮助其他妇女找到自己的道路，并为我们的环境采取积极的本地行动，比如恢复我们的红树林。
爱护我们的大自然非常重要：如果我们过多地破坏或损害珊瑚礁、红树林和海草，那么村里就会有更多的人因章鱼数量减少或变小，甚至海藻产量不高而受害。库库的 MKUBA 项目让我们看到，即使只有小额贷款，我们也可以开展其他活动，减少对海洋的破坏，为鱼类的恢复留出时间。即使是那些目前没有借款的人，现在也对当地的管理更感兴趣，并认为这是可行的。
