
通过公私合作让机场更方便所有人使用

羽田国际机场航站楼(东京国际机场)建于 2010 年,当时第四条跑道正在大规模开发。由于市场潜力巨大,该国际航站楼的建设和运营采用了私人金融倡议计划。根据该计划,13 家私营公司共同出资成立了特殊目的公司--东京国际机场航站楼公司(TIAT)。该计划增加了新机场航站楼内外的无障碍设施,提高了对老年人、残疾人和其他行动不便者的社会包容性。此外,TIAT、国家和地方政府、航空公司和公共交通公司密切合作,实现了无缝航空旅行。
背景
应对的挑战
日本正面临着快速的全球化和人口结构的急剧变化,如出生率持续下降和预期寿命延长,"通用设计 "理念已被广泛应用于支持经济和社会活动,特别是通过应用于公共交通设计。在老龄化社会中,为了创造安全宜居的环境,让所有人都能享受到基本的城市服务,迫切需要对交通设施进行升级改造,使其能够为不同年龄、不同能力的人公平地使用、理解和使用。
地点
过程
过程概述
在全球化和老龄化社会的背景下,越来越多的国际和国内旅客使用机场航站楼。然而,在世界各地,有许多物理障碍阻碍了残障人士在航站楼内外获得舒适的旅行体验。在东京,多家私营公司接受了挑战,从规划/设计阶段就开始应用通用设计理念和尖端技术,打造世界一流的国际机场航站楼。因此,这些构件展现了深思熟虑的互动设计过程、机场和铁路公司为实现往返城市中心的综合交通所做的努力,以及公共部门指导和私营部门倡议的基本建设改进框架。
积木
深思熟虑的互动设计过程
通用设计委员会组织了约 40 次通用设计研讨会,并将从广大用户那里收集到的意见反映到航站楼的详细图纸中。委员会成员还参观了现有的机场设施,并利用模型对设计方案的效果进行了评估。经过共同努力,航站楼成功实现了与公共交通尤其是铁路的无缝连接。此外,航站楼还逐步引入了世界一流的通用设计理念的航站楼设施;多功能卫生间、登机桥、多功能礼宾服务和通讯设备都体现了航站楼的新颖性。
有利因素
- 成立通用设计委员会作为协调委员会
- 组织通用设计研讨会,使政府和私营公司能够收集更多机场用户对设施设计的意见。
- 强大的私人参与者(非政府组织、社区发展会议等)积极推广通用设计
经验教训
机场航站楼需要与一系列航空旅行程序相关的特殊设施,如安全检查、登机和下机、出入境以及漫长的等待时间。为了让每个人都能更方便地使用航站楼,需要对所有设施的可用性进行仔细检查,并应反映一系列实际使用者的意见。
进出城市中心的综合交通
机场本身的设计是成功的一半,如何确保包括老人和残疾人在内的不同人群都能获得无缝的门到门旅行体验才是关键。羽田国际机场航站楼由两家铁路公司直接连接到城市的主要中心。在建设新航站楼和车站时,TIAT 与这两家铁路公司合作,为行动不便者消除了跨越设施的物理障碍。例如,在航站楼的大厅中,乘客可以通过平坦笔直的通道直接进入出发/到达大厅、公共交通服务(如单轨铁路、铁路、公共汽车和出租车)和停车场。车站内设置的几部大型电梯也可在站台和到达/出发楼层之间运送大量乘客。一条铁路线将国内航站楼现有站台的导轨改道至国际航站楼的二层,形成了从车站到出发大厅的平面旅客通道。此外,这两条铁路线还引入了可移动的台阶板,为轮椅使用者提供火车车厢和站台之间的桥梁,并为乘客的安全提供站台屏蔽门。
有利因素
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与通往机场的铁路公司协调设施设计
经验教训
机场航站楼、地面交通系统和城市中心之间的综合通道设计对残疾旅客至关重要。特别是,必须消除各种类型的水平差异和地板缝隙,因为它们会造成压力,妨碍旅客获得门到门的无缝旅行体验。将中央大厅纳入航站楼对所有用户都有好处,因为它可以让不同的交通方式在无障碍通道上顺利换乘,进而缓解机场的行人拥堵问题。
公共部门指导与私营部门倡议相结合
为了满足社会对交通设施的需求,使不同年龄和能力的人都能公平地使用、理解和使用交通设施,国家政府于 2006 年颁布了一项法律,以促进为老年人、残疾人和其他人提供顺畅的交通。该法设定了一个目标,即到 2020 年,所有公共交通设施,包括日客流量超过 3000 人次的机场,都要采用通用设计理念。根据这项法律,政府制定了 "通用设计指南",该指南也适用于羽田国际机场的改进工作。 TIAT 不仅遵循了这一指南,而且作为一家私营企业,还在为所有类型的机场旅客提供舒适空间和无障碍设施方面做出了大量努力。
有利因素
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国家政府大力推动在基础设施设计中考虑普遍无障碍问题
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开发无障碍基础设施的详细指南
经验教训
通用设计理念的一个重要原则是,为支持残障人士所需的设施改进可以使所有人受益。无障碍设施的增加和热情好客的服务质量会让客户满意,并在一定程度上有助于增加机场用户的数量。虽然国家政府在公共交通设施采用通用设计理念方面发挥着关键作用,但私营航站楼运营商也应积极主动地安装创新技术和非传统服务,以实现长期的成本节约和客户(乘客)满意度。
影响
经济影响:将通用设计概念引入整个航站楼,可以节省设计和施工的总成本,因为它不需要为某些人进行不同的设计调整或专门设计。由先进服务和技术支撑的航站楼还可能提供更好的旅行体验,吸引更多国际旅客,进而增加机场运营收入。
社会影响:机场航站楼内部及周边无障碍设施的增加大大提高了对老年人、残疾人和其他行动不便者的社会包容性。此外,象形图标识、多语种向导和礼宾服务等先进的服务和设备也有助于通过门户为国际旅客提供热情的服务。
环境影响:自国际航站楼启用以来,公共交通(铁路和巴士服务)在机场出入口市场中的比例逐渐增加。更好的多式联运服务和无缝接入很可能会使航空旅客从个人车辆转向公共交通系统,从而有助于减少道路交通拥挤和二氧化碳排放。
受益人
- 羽田国际机场航站楼的所有用户
- 机场运营商、机场零售租户和航空公司