
Kamu-Özel İşbirliği Yoluyla Havalimanının Herkes İçin Daha Erişilebilir Hale Getirilmesi

Haneda Uluslararası Havalimanı Terminali (Tokyo Uluslararası Havalimanı), dördüncü pistin kapsamlı bir şekilde geliştirildiği 2010 yılında inşa edilmiştir. Yüksek pazar potansiyeli sayesinde, uluslararası terminali inşa etmek ve işletmek için özel bir finansal girişim planı uygulanmıştır. Bu program kapsamında on üç özel şirket, özel amaçlı bir şirket olan Tokyo Uluslararası Havalimanı Terminal Şirketi'ni (TIAT) ortaklaşa finanse etmiştir. Yeni havalimanı terminali içinde ve çevresinde fiziksel erişilebilirliği artırarak yaşlıların, engellilerin ve hareket kısıtlılığı olan diğer kişilerin sosyal kapsayıcılığını geliştirdi. Ayrıca, TIAT, ulusal ve yerel yönetimler, havayolu şirketleri ve toplu taşıma şirketleri, kesintisiz hava yolculuğu erişimini gerçekleştirmek için yakın işbirliği içinde çalışmıştır.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Japonya, hızlı küreselleşme ve demografisinde sürekli azalan doğum oranı ve artan yaşam beklentisi gibi ciddi değişikliklerle karşı karşıya olduğundan, "Evrensel Tasarım" kavramı, özellikle toplu taşıma tasarımına uygulanarak ekonomik ve sosyal faaliyetleri desteklemek için yaygın olarak uygulanmaktadır. Güvenli ve yaşanabilir çevreler üretmek ve yaşlanan bir toplumda tüm insanların temel kentsel hizmetlere ulaşmasını sağlamak için, ulaşım tesislerinin her yaştan ve yetenekten insan için eşit bir şekilde erişilebilir, anlaşılabilir ve kullanılabilir olacak şekilde iyileştirilmesine acil ihtiyaç vardır.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Küreselleşme ve yaşlanan toplum bağlamında, havalimanı terminalleri çeşitli uluslararası ve yerel yolcular tarafından giderek daha fazla kullanılmaktadır. Ancak, dünya genelinde, engelli insanların terminallerde ve çevresinde rahat bir seyahat deneyimi yaşamalarını engelleyen birçok fiziksel engel bulunmaktadır. Tokyo örneğinde, çok sayıda özel şirket, planlama/tasarım aşamasından itibaren dünya standartlarında bir uluslararası havalimanı terminali üretmek için Evrensel Tasarım konseptini ve en son teknolojileri uygulama görevini üstlenmiştir. Bu nedenle, yapı taşları düşünceli ve etkileşimli tasarım sürecini, havalimanı ve demiryolu şirketlerinin şehir merkezlerine ve şehir merkezlerinden entegre erişim çabalarını ve sermaye iyileştirmeleri için kamu sektörü rehberliği ve özel sektör girişimlerinin bir çerçevesini sunmaktadır.
Yapı Taşları
Düşünceli ve İnteraktif Tasarım Süreci
Evrensel tasarım komitesi yaklaşık kırk evrensel tasarım çalıştayı düzenlemiş ve geniş bir kullanıcı yelpazesinden toplanan görüşleri terminalin ayrıntılı çizimine yansıtmıştır. Üyeler ayrıca mevcut havalimanı tesislerini ziyaret etmiş ve tasarım planının etkisini değerlendirmek için maketler kullanmıştır. Bu ortak tasarım çabalarının bir sonucu olarak terminal, başta demiryolları olmak üzere toplu taşımaya kesintisiz erişim sağlamayı başarmıştır. Ayrıca, Evrensel Tasarım konseptiyle dünya standartlarında terminal tesislerini aşamalı olarak tanıttı; Çok amaçlı tuvaletler, biniş köprüleri ve çok yönlü konsiyerj hizmeti ve iletişim cihazları yeniliğine örnek teşkil ediyor.
Etkinleştirici faktörler
- Koordinasyon kurulu olarak bir evrensel tasarım komitesi kurulması
- Hükümetlerin ve özel şirketlerin tesislerin tasarımında havalimanı kullanıcılarından daha fazla girdi toplamasına olanak tanıyan evrensel tasarım çalıştaylarının düzenlenmesi.
- Evrensel tasarımın teşvik edilmesinde aktif olan güçlü özel oyuncular (STK'lar, toplumsal kalkınma konferansı, vb.)
Çıkarılan dersler
Havaalanı terminalleri, güvenlik kontrolleri, uçağa biniş ve iniş, göçmenlik ve uzun bekleme süreleri gibi bir dizi hava yolculuğu prosedürüyle ilgili çeşitli özel tesisler gerektirir. Herkesin terminale erişimini artırmak için, tüm tesislerin kullanılabilirliğinin incelenmesi ve bir dizi gerçek kullanıcının sesini yansıtması gerekir.
Şehir Merkezlerine ve Şehir Merkezlerinden Entegre Erişim
Havalimanının tasarımı başarı denkleminin yarısıdır - yaşlılar ve engelliler de dahil olmak üzere çeşitli insanlar için kapıdan kapıya sorunsuz seyahat deneyiminin nasıl sağlanacağı kilit noktadır. Haneda Uluslararası Havalimanı Terminali, iki demiryolu şirketi tarafından şehrin büyük kent merkezlerine doğrudan bağlanmaktadır. Yeni terminal ve istasyonlar inşa edilirken, TIAT ve bu iki demiryolu şirketi, mobilite dezavantajı olan insanlar için tesisler arasındaki fiziksel engelleri ortadan kaldırmak için işbirliği yaptı. Örneğin, terminaldeki bir hol, yolcuların kalkış/varış lobilerine, toplu taşıma hizmetlerine (örneğin, Monoray, demiryolu, otobüsler ve taksiler) ve araç park alanına düz ve düz yollardan doğrudan erişmelerini sağlar. İstasyonda yer alan birkaç büyük boyutlu asansör de platformlar ile varış/ayrılış katları arasında büyük hacimli yolcuları taşıyabilmektedir. Bir demiryolu hattı, istasyondan gidiş lobisine düz yolcu erişimi sağlamak için iç hatlar terminalindeki mevcut platformdan dış hatlar terminalinin ikinci katına giden kılavuz yolu yeniden yönlendirmiştir. Buna ek olarak, her iki demiryolu hattında da tekerlekli sandalye kullanıcıları için tren araçları ve platformlar arasında köprü oluşturan hareketli basamaklar ve yolcuların güvenliği için platform perde kapıları kullanılmıştır.
Etkinleştirici faktörler
-
Tesis tasarımının havalimanına erişim sağlayan demiryolu şirketleri ile koordinasyonu
Çıkarılan dersler
Bir havalimanı terminali, kara ulaşım sistemleri ve şehir merkezleri arasındaki entegre erişim tasarımı, engelli yolcular için kritik öneme sahiptir. Özellikle, strese neden olabilecek ve yolcuların kapıdan kapıya sorunsuz bir seyahat deneyimi yaşamalarını engelleyebilecek her türlü seviye farkını ve zemin boşluğunu ortadan kaldırmak çok önemlidir. Terminale merkezi bir holün dahil edilmesi, engelsiz yollarla farklı ulaşım modları arasında sorunsuz transferler sağladığından ve dolayısıyla havalimanlarındaki yaya sıkışıklığını azalttığından tüm kullanıcılara fayda sağlar.
Özel Sektör Girişimleri ile Birleştirilmiş Kamu Sektörü Rehberliği
Ulusal hükümet, her yaştan ve yetenekten insan için eşit şekilde erişilebilir, anlaşılabilir ve kullanılabilir ulaşım tesislerine yönelik toplumsal ihtiyacı karşılamak amacıyla 2006 yılında yaşlılar, engelliler ve diğerlerine sorunsuz ulaşımı teşvik etmek için bir yasa çıkarmıştır. Yasa, günlük 3.000'den fazla yolcuya hizmet veren havalimanları da dahil olmak üzere tüm toplu taşıma tesislerinde 2020 yılına kadar Evrensel Tasarım kavramının benimsenmesi hedefini koymuştur. Bu yasa kapsamında hükümet, Haneda Uluslararası Havalimanı'nın iyileştirilmesi için de geçerli olan "Evrensel Tasarım Kılavuzu "nu geliştirmiştir. TIAT sadece bu kılavuzu takip etmekle kalmamış, özel bir şirket olarak her tür havalimanı ziyaretçisine konforlu bir alan ve gelişmiş erişilebilirlik sunmak için yoğun çaba sarf etmiştir.
Etkinleştirici faktörler
-
Altyapı tasarımında evrensel erişilebilirliğin dikkate alınması için ulusal hükümetten gelen güçlü teşvik
-
Evrensel olarak erişilebilir altyapı geliştirmek için ayrıntılı kılavuzlar
Çıkarılan dersler
Evrensel Tasarım felsefesinin temel ilkelerinden biri, engelli insanları desteklemek için gereken tesis iyileştirmelerinin herkese fayda sağlayabileceğidir. Artan fiziksel erişilebilirlik ve misafirperverlik, hizmetlerin yüksek kalitesiyle müşterileri memnun eder ve havalimanı kullanıcılarının sayısının artmasına bir ölçüde katkıda bulunur. Ulusal hükümet, toplu taşıma tesislerinde Evrensel Tasarım konseptinin benimsenmesinde önemli bir rol oynarken, özel terminal işletmecileri de uzun vadeli maliyet tasarrufu ve müşteri (yolcu) memnuniyeti için yenilikçi teknolojileri ve alışılmadık hizmetleri proaktif olarak kurmaya motive edilmelidir.
Etkiler
Ekonomik Etki: Evrensel Tasarım konseptinin tüm terminal binasına uygulanması, belirli kişiler için farklı tasarım uyarlamaları veya özel tasarım gerektirmediğinden, toplam tasarım ve inşaat maliyetinden tasarruf sağlayabilir. İlerici hizmetler ve teknolojilerle desteklenen terminalin daha iyi seyahat deneyimleri sunması, daha fazla uluslararası yolcu çekmesi ve dolayısıyla havalimanı işletme gelirlerini artırması da muhtemeldir.
Sosyal Etki: Havalimanı terminali içinde ve çevresinde artan fiziksel erişilebilirlik, yaşlılar, engelliler ve hareket kısıtlılığı olan diğer kişilerin sosyal kapsayıcılığını önemli ölçüde geliştirmiştir. Ayrıca, piktogramlı tabelalar, çok dilli rehberler ve konsiyerj yardımı gibi ilerici hizmetler ve cihazlar, geçit boyunca uluslararası ziyaretçilere misafirperverlik sağlanmasına yardımcı olmaktadır.
Çevresel Etki: Havalimanı erişim/çıkış pazarında toplu taşımanın (demiryolu ve otobüs hizmetleri) oranı, uluslararası terminalin açılmasından bu yana giderek artmaktadır. Kesintisiz erişime sahip daha iyi intermodal hizmetlerin, hava yolu yolcularını kişisel araçlardan toplu taşıma sistemlerine kaydırarak karayolu trafik sıkışıklığının ve CO2 emisyonlarının azaltılmasına katkıda bulunması muhtemeldir.
Yararlanıcılar
- Haneda Uluslararası Havalimanı Terminali'nin tüm kullanıcıları
- Havaalanı işletmecileri, havaalanı perakende kiracıları ve havayolu şirketleri