为加勒比沿海地区管理基金会（C-CAM）制定一项有弹性的可持续融资计划，以支持在牙买加波特兰湾保护区（PBPA）实施管理行动
完整解决方案
在波特兰湾探索中心、盐河、克拉伦登
Photograph by Dr. Ann Sutton
加勒比海岸地区管理基金会（C-CAM）管理着具有全球重要意义的波特兰港湾保护区（PBPA），这里是包括鳄鱼、牙买加鬣蜥在内的濒危物种和特有物种的家园，还有三个鱼类保护区。 受 COVID-19 的影响，政府补助金、筹款和生态旅游都有所下降。我们寻求资金来维持核心员工的工资；支持巡逻和监测；提供培训和用品以保护员工免受 COVID-19 的影响；重新启动波特兰港湾探索中心的教育活动，并为 C-CAM 和当地社区恢复一些收入。我们开始更新战略计划，以确保可持续性和适应性，并完成了组织的财务审计，以确保透明度。COVID19 的影响还突出表明，我们需要重点制定一项强有力的财务可持续发展计划，以增强我们运营的复原力。为实现这一目标，我们更新了 C-CAM 的筹资计划，这将成为该计划的平台。
最后更新 25 Jul 2025
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照片和视频库
背景
应对的挑战
作为一个环境与发展方面的非政府组织，C-CAM 一直致力于保护自然和遗产资源，其财政支 持主要来自政府补助金以及当地和国际捐助基金。受 COVID19 的影响，C-CAM 失去了其中的一些资金来源，或者资金数额突然减少，而 C-CAM 无法控制这些资金，更重要的是，C-CAM 没有可用于恢复的资金或计划，使我们无法继续前行。
地点
牙买加
加勒比地区
过程
过程概述
收集数据和制定计划是实现有弹性的财务可持续性方案的重要工具。关键是要了解以前做了哪些工作，通过适当分析差距、不足或做得好的地方，可以减少重蹈覆辙的可能性，从而制定出有利于本组织的计划，使其朝着更加积极的方向发展。
积木
数据收集
顾问开展了一项案头调查，其中包括审查 2015 年编制的现有 C-CAM 供资计划，查找差距，特别是考虑到 COVID-19 的影响；研究类似组织，了解它们建立了哪些机制；重点关注计划中建议的实施行动的实用性，以确定目标是否可实现或是否现实，需要采取哪些措施使其更加现实，以及这些行动能否实现这些目标。顾问还必须研究自 2015 年以来发生的变化，并考虑是什么阻碍了计划在更实际的层面上实施
有利因素
顾问需要获得 2015 年计划。顾问需要能够与团队成员自由讨论他们对计划的了解，以及他们对计划成功或失败原因的反馈。团队成员需要便于接触，愿意并能够自由提供顾问所需的信息。
经验教训
与团队举行一次启动会议将有助于确保所有参与者都了解所提出的要求，以及我们将如何从与顾问的交流中获益。这也会让顾问对本组织的现状有一个全面的了解。
对团队成员进行匿名调查，了解他们对计划中的内容或更新后的计划应包含哪些内容的反馈意见，也会很有帮助，这样可以获得更加坦诚和公开的意见。
财务可持续性发展
顾问利用收集到的数据更新了 2015 年计划，作为 C-CAM 财务可持续性复原力计划基石的一部分。这包括更新现有计划，重点针对计划中的差距以及团队成员和其他人员的反馈提出建议。新的 COVID19 影响也被纳入计划，重点是建立对该影响和未来潜在冲击的复原力。该计划的制定采用了参与式方法，以确保负责实施工作的团队成员了解自己的职责，并在确定这些职责时发表意见。计划的制定力求方便用户、切实可行、现实可行。
有利因素
团队成员--至少董事会和工作人员必须愿意并能够参与这一进程。
需要为参与式更新计划分配足够的时间和资金。
经验教训
财务可持续性的发展是一个长期的过程，需要分配足够的资金和时间来做好这项工 作，包括与团队成员和与这一过程相关的其他人员进行充分讨论，使他们能够以有意义的方 式参与进来。这将确保该计划得到团队的利用，因为他们将有机会更充分地参与计划的制定，并有 希望获得对计划的认同。这也将突出 C-CAM 对参与式规划的承诺。
对团队成员进行如何实施计划的培训，也有助于更早地利用该计划。
在计划制定过程中与所有团队成员密切合作，可以明确他们在计划实施过程中的职责。
执行主任与顾问讨论了制定计划的步骤以及如何利用该计划，这有助于对管理层在财务复原力方案中的作用有一个更全面的认识。
影响
在此期间，保护官员能够维持多达 394 次海上巡逻，从而减少了鱼类保护区内的偷猎案件。该小组支持国家环境和规划局（NEPA）在整个波特兰湾的几个地点进行鳄鱼调查，以确定栖息地的丧失、鳄鱼的数量，以及根据调查结果需要制定的提高公众认识的信息，或是否需要修订法律以进一步保护鳄鱼。该小组对 10 条鳄鱼进行了救援和重新安置。在一个案例中，救援队未能及时赶到现场，鳄鱼被杀害，我们推断这 10 条获救的鳄鱼也可能有类似的命运。
通过与顾问合作讨论可持续融资的需求，可以思考如何改进组织的运营管理，并从更新筹资计划开始，建立一个有弹性的可持续基础。更新后的筹资计划有助于 C-CAM 申请资金，以培训团队成员使用该计划，并获得更广泛的投入和支持。在我们继续向当地和国际捐助方提出申请的同时，该计划还将用于联系企业捐助方，为 C-CAM 的工作提供捐助。
受益人
工作人员的工资有了着落，设备也有了着落。政府机构支持鳄鱼调查和救援工作，并能够履行提供信息和合作的任务。工作人员参与了筹资计划的更新。