
Le développement d'un plan de financement durable et résilient pour la Fondation de gestion des zones côtières des Caraïbes (C-CAM) afin de soutenir la mise en œuvre d'actions de gestion dans la zone protégée de Portland Bight (PBPA), en Jamaïque.

La Caribbean Coastal Area Management Foundation (C-CAM) gère la zone protégée de Portland Bight (PBPA), d'importance mondiale, qui abrite des espèces menacées et endémiques, notamment des crocodiles, l'iguane de Jamaïque et trois sanctuaires de poissons. Les subventions gouvernementales, les collectes de fonds et l'écotourisme ont diminué en raison de COVID-19. Des fonds ont été recherchés pour maintenir les salaires du personnel de base, soutenir les patrouilles et la surveillance, fournir une formation et des fournitures pour protéger le personnel du COVID-19, relancer les activités éducatives dans notre centre de découverte de Portland Bight et restaurer certains revenus pour le C-CAM et les communautés locales. Nous avons commencé à mettre à jour le plan stratégique afin d'assurer la durabilité et l'adaptation et nous avons terminé l'audit financier de l'organisation afin de garantir la transparence. L'impact du COVID19 a également mis en évidence la nécessité de se concentrer sur le développement d'un solide programme de durabilité financière afin de renforcer la résilience de nos opérations. Pour atteindre cet objectif, nous avons mis à jour le plan de financement du C-CAM, qui servira de plateforme au programme.
Contexte
Défis à relever
En tant qu'ONG de développement et de protection de l'environnement, le C-CAM s'est concentré sur la conservation des ressources naturelles et patrimoniales, principalement avec le soutien financier de subventions gouvernementales, ainsi que de fonds de donateurs locaux et internationaux. L'impact du COVID19 a entraîné la perte de certaines de ces sources ou une réduction brutale du montant sur lequel le C-CAM n'avait aucun contrôle et, de manière critique, aucun fonds de résilience ou plan à utiliser pour nous mettre sur la voie de l'avenir.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
La collecte de données et l'élaboration d'un plan sont des outils importants pour la mise en place d'un programme de viabilité financière solide. Il est essentiel de comprendre ce qui a été fait précédemment et, en analysant correctement les lacunes, les insuffisances ou ce qui a été bien fait, on réduit la possibilité de répéter les mêmes erreurs et on élabore un plan qui servira l'organisation et l'orientera dans une direction plus positive.
Blocs de construction
Collecte de données
Le consultant a mené une étude documentaire qui comprenait l'examen du plan de financement existant de la C-CAM préparé en 2015, l'examen des lacunes, en particulier à la lumière des impacts de COVID-19 ; l'examen d'organisations similaires pour voir quels mécanismes elles ont mis en place ; se concentrer sur l'aspect pratique des actions de mise en œuvre suggérées dans le plan pour déterminer si les objectifs étaient réalisables ou réalistes et ce qui serait nécessaire pour les rendre plus réalistes, ainsi que pour déterminer si les actions permettraient d'atteindre ces objectifs. Le consultant a également dû examiner ce qui avait changé depuis 2015 et considérer ce qui empêchait la mise en œuvre du plan à un niveau plus pratique
Facteurs favorables
Le consultant devait avoir accès au plan 2015. Le consultant devait pouvoir discuter librement avec les membres de l'équipe de leur connaissance du plan et de leur avis sur les raisons pour lesquelles le plan fonctionnait ou ne fonctionnait pas. Les membres de l'équipe devaient être accessibles et disposés à fournir librement les informations dont le consultant avait besoin.
Leçon apprise
Une session initiale avec l'équipe aurait été utile pour s'assurer que tous les acteurs comprenaient ce qui était demandé et comment nous bénéficierions tous des échanges avec le consultant. Cela aurait également permis au consultant d'avoir une vision globale de la situation de l'organisation.
Il aurait également été utile de réaliser des enquêtes anonymes auprès des membres de l'équipe afin d'obtenir leur avis sur ce qui figure dans le plan ou sur ce qui devrait figurer dans le plan actualisé, ce qui aurait permis une contribution plus franche et plus ouverte.
Développement de la viabilité financière
Le consultant a utilisé les données recueillies pour mettre à jour le plan de 2015 dans le cadre du programme de résilience de la C-CAM en matière de viabilité financière. Il s'agissait notamment de mettre à jour le plan existant avec des recommandations axées sur les lacunes du plan ainsi que sur les commentaires des membres de l'équipe et d'autres personnes. Le nouvel impact COVID19 a également été pris en compte dans le plan et l'accent a été mis sur le renforcement de la résilience à ce choc et aux chocs potentiels futurs. L'élaboration du plan a été participative afin de s'assurer que les membres de l'équipe chargés de la mise en œuvre comprennent leurs rôles et contribuent à déterminer ce que ces rôles impliquent. Le plan a été conçu pour être convivial, pratique, réaliste et réalisable.
Facteurs favorables
Les membres de l'équipe - au moins le conseil d'administration et le personnel - doivent avoir la volonté et la capacité de participer au processus.
Il faut prévoir suffisamment de temps et de fonds pour la mise à jour participative du plan.
Leçon apprise
Le développement de la viabilité financière est un processus à long terme et il convient d'allouer suffisamment de fonds et de temps pour le mener à bien correctement et inclure des discussions approfondies avec les membres de l'équipe et d'autres personnes concernées par le processus, afin de leur permettre de participer de manière significative. Cela garantirait l'utilisation du plan par l'équipe, puisqu'elle aurait l'occasion de participer plus pleinement à son élaboration et, espérons-le, d'y adhérer. Cela aurait également mis en évidence l'engagement de C-CAM en faveur de la planification participative.
La formation des membres de l'équipe à la mise en œuvre du plan aurait également contribué à une utilisation plus rapide du plan.
Le fait de travailler en étroite collaboration avec tous les membres de l'équipe à l'élaboration du plan aurait permis de leur attribuer des rôles clairs dans la mise en œuvre du plan.
Le directeur exécutif a discuté avec le consultant des étapes de l'élaboration du plan et de la manière dont celui-ci peut être utilisé, ce qui a permis d'avoir une vision plus globale du rôle de la direction dans le programme de résilience financière.
Impacts
Les agents de conservation ont pu maintenir jusqu'à 394 patrouilles maritimes au cours de la période, ce qui a permis de réduire le nombre de cas de braconnage dans les sanctuaires de poissons. L'équipe a aidé l'Agence nationale pour l'environnement et la planification (NEPA) à mener des enquêtes sur les crocodiles dans plusieurs endroits de Portland Bight, afin de déterminer la perte d'habitat, le nombre de crocodiles et les informations de sensibilisation du public qui devront être développées en fonction des résultats ou de la nécessité d'amender les lois pour protéger davantage les crocodiles. L'équipe a pu procéder au sauvetage et à la relocalisation de 10 crocodiles. Dans un cas, l'équipe n'a pas pu se rendre sur le site à temps et le crocodile a été tué, nous en déduisons que les 10 crocodiles sauvés auraient pu connaître le même sort.
Travailler avec un consultant pour discuter de la nécessité d'un financement durable a permis de réfléchir à la manière d'améliorer la gestion des opérations de l'organisation et de construire une base durable et résistante, en commençant par la mise à jour du plan de financement. Le plan de financement actualisé a permis à C-CAM de demander des fonds pour former les membres de l'équipe à l'utilisation du plan et pour obtenir une plus grande contribution et une plus grande adhésion. Le plan sera également utilisé pour approcher les entreprises donatrices afin qu'elles contribuent au travail de C-CAM, même si nous continuons à solliciter des donateurs locaux et internationaux.
Bénéficiaires
Le personnel a vu ses salaires couverts et a reçu du matériel. Les agences gouvernementales ont soutenu les enquêtes et les sauvetages de crocodiles et ont pu remplir leur mandat d'information et de collaboration. Le personnel a participé à la mise à jour du plan de financement.