El desarrollo de un plan de financiación sostenible y resistente para la Fundación de Gestión de Zonas Costeras del Caribe (C-CAM) con el fin de apoyar la aplicación de medidas de gestión en la Zona Protegida de Portland Bight (PBPA), Jamaica.
Solución completa
En el Portland Bight Discovery Center, Salt River, Clarendon
Photograph by Dr. Ann Sutton
La Caribbean Coastal Area Management Foundation (C-CAM) gestiona el Área Protegida de Portland Bight (PBPA), de importancia mundial, que alberga especies amenazadas y endémicas como cocodrilos, la iguana jamaicana y tres santuarios de peces. Las subvenciones gubernamentales, la recaudación de fondos y el ecoturismo disminuyeron debido al COVID-19. Se buscaron fondos para mantener los salarios del personal básico; apoyar las patrullas y la vigilancia; proporcionar formación y suministros para proteger al personal del COVID-19; reanudar las actividades educativas en nuestro Centro de Descubrimiento de Portland Bight y restablecer algunos ingresos para C-CAM y las comunidades locales. Empezamos a actualizar el plan estratégico para garantizar la sostenibilidad y la adaptación y completamos la auditoría financiera de la organización para garantizar la transparencia. El impacto de COVID19 también puso de relieve la necesidad de centrarnos en el desarrollo de un sólido programa de sostenibilidad financiera para aumentar la resiliencia de nuestras operaciones. Para lograr este objetivo actualizamos el plan de financiación de C-CAM, que será la plataforma del programa.
Última actualización: 25 Jul 2025
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Contexto
Défis à relever
Como ONG medioambiental y de desarrollo, C-CAM se ha centrado en la conservación de los recursos naturales y patrimoniales principalmente con el apoyo financiero de subvenciones gubernamentales, así como de fondos de donantes locales e internacionales. El impacto de COVID19 provocó la pérdida de algunas de estas fuentes o una reducción abrupta de la cantidad sobre la que C-CAM no tenía ningún control y, críticamente, ningún fondo de resiliencia o plan que utilizar para ponernos en el camino a seguir.
Ubicación
Jamaica
El Caribe
Procesar
Resumen del proceso
La recopilación de datos y la elaboración del plan son herramientas importantes para avanzar hacia la consecución de un programa de sostenibilidad financiera resistente. Es fundamental comprender lo que se hizo anteriormente y, al analizar adecuadamente las lagunas o deficiencias o lo que se hizo bien, se redujo la posibilidad de repetir los mismos errores y se pudo desarrollar un plan que sirviera a la organización y la moviera en una dirección más positiva.
Bloques de construcción
Recogida de datos
El consultor llevó a cabo un estudio teórico que incluyó la revisión del plan de financiación de la C-CAM existente, elaborado en 2015, para examinar las lagunas, especialmente a la luz de los efectos del COVID-19; examinar organizaciones similares para ver qué mecanismos tienen en marcha; centrarse en la viabilidad de las medidas de ejecución sugeridas en el plan para determinar si los objetivos eran alcanzables o realistas y qué se necesitaría para que lo fueran más, así como si las medidas permitirían alcanzar esos objetivos. El consultor también tuvo que analizar qué había cambiado desde 2015 y considerar qué impedía la aplicación del plan a un nivel más práctico
Factores facilitadores
El consultor debía tener acceso al plan de 2015. El consultor debía poder debatir libremente con los miembros del equipo sobre su conocimiento del plan y su opinión sobre por qué el plan funcionaba o no. Los miembros del equipo debían ser accesibles y estar dispuestos a facilitar libremente la información que necesitara el consultor.
Lección aprendida
Una sesión inicial con el equipo habría sido útil para asegurarse de que todos los participantes entendían lo que se pedía y cómo nos beneficiaríamos todos de los intercambios con el consultor. También habría dado al consultor una visión global de la situación de la organización.
También habría sido útil hacer encuestas anónimas a los miembros del equipo para conocer su opinión sobre lo que figura en el plan o lo que debería figurar en el plan actualizado, lo que habría permitido una aportación más franca y abierta.
Desarrollo de la sostenibilidad financiera
El consultor utilizó los datos recopilados para actualizar el plan de 2015 como parte de los componentes básicos del programa de resiliencia para la sostenibilidad financiera de C-CAM. Esto incluyó la actualización del plan existente con recomendaciones centradas en las lagunas del plan, así como la retroalimentación de los miembros del equipo y otros. El nuevo impacto de la COVID19 también se tuvo en cuenta en el plan y se centró en el desarrollo de la resiliencia ante esa y otras posibles crisis futuras. El desarrollo del plan fue participativo para garantizar que los miembros del equipo que se encargarían de la ejecución comprendieran sus funciones y contribuyeran a determinar lo que éstas implicarían. El plan se elaboró para que fuera fácil de usar, práctico, realista y factible.
Factores facilitadores
Los miembros del equipo -al menos la junta directiva y el personal- tienen que estar dispuestos a participar en el proceso y ser capaces de hacerlo.
Es necesario asignar tiempo y fondos suficientes para la actualización participativa del plan.
Lección aprendida
El desarrollo de la sostenibilidad financiera es un proceso a largo plazo, por lo que es necesario asignar fondos y tiempo suficientes para llevarlo a cabo adecuadamente e incluir debates sólidos con los miembros del equipo y otras personas relevantes para el proceso, a fin de permitirles participar de manera significativa. De este modo se garantizaría que el equipo utilizara el plan, ya que tendría la oportunidad de participar más plenamente en su desarrollo y, con un poco de suerte, conseguir su aceptación. Esto también habría puesto de relieve el compromiso de C-CAM con la planificación participativa.
La formación de los miembros del equipo sobre cómo aplicar el plan también habría contribuido a su pronta utilización.
Trabajar estrechamente con todos los miembros del equipo en el desarrollo del plan permitiría asignarles funciones claras en la ejecución del plan.
El Director Ejecutivo mantuvo conversaciones con el consultor sobre las etapas del desarrollo del plan y sobre cómo utilizarlo, lo que ayudó a tener una visión más global del papel de la dirección en el programa de resiliencia financiera.
Impactos
Los funcionarios de conservación pudieron mantener hasta 394 patrullas marinas durante el periodo, lo que se tradujo en un menor número de casos de pesca furtiva en los santuarios de peces. El equipo apoyó a la Agencia Nacional de Medio Ambiente y Planificación (NEPA) en la realización de estudios sobre cocodrilos en varios lugares de Portland Bight con los que se pretendía determinar la pérdida de hábitat, el número de cocodrilos y la información de concienciación pública que será necesario desarrollar en función de los resultados o la necesidad de modificar las leyes para proteger más a los cocodrilos. El equipo pudo rescatar y reubicar a 10 cocodrilos. En un caso el equipo no pudo llegar a tiempo al lugar y el cocodrilo murió, deducimos que los 10 cocodrilos rescatados podrían haber tenido un destino similar.
Trabajar con un consultor para discutir la necesidad de una financiación sostenible permitió pensar en el proceso de cómo mejorar la gestión de las operaciones de la organización y construir una base sostenible resistente empezando por la actualización del plan de financiación. El plan de financiación actualizado respaldó la capacidad de C-CAM de solicitar fondos para formar a los miembros del equipo en el uso del plan y obtener una mayor aportación y aceptación. El plan también se va a utilizar para dirigirse a donantes corporativos con el fin de que contribuyan a la labor de C-CAM, al tiempo que seguimos presentando solicitudes a donantes locales e internacionales.
Beneficiarios
El personal tuvo los sueldos cubiertos y recibió equipamiento. Los organismos gubernamentales apoyaron las prospecciones y rescates de cocodrilos y pudieron cumplir su mandato de información y colaboración. El personal participó en la actualización del plan de financiación.