我们蓝色的未来--西印度洋包容性可持续蓝色经济(ISBE)多方利益攸关方倡议
健康的海洋和沿海生态系统对于生活在西印度洋(WIO)沿岸的 6000 万居民的粮食安全、生计和财富至关重要。然而,海洋和沿海资源的不可持续利用使生态系统和经济发展岌岌可危。
我们的蓝色未来(OBF)是一项旨在推动该地区包容性可持续蓝色经济(ISBE)的多方利益相关者倡议,目前正与该地区和各部门的 24 个合作伙伴合作,以促进创新并实现长期的环境和社会经济影响。
可持续蓝色经济的定义是:国家和人民能够从多样化、高生产力和高弹性的生态系统中获取价值和财富,同时保护、维护和恢复这些生态系统,以提供社会和经济效益。
OBF 正在成为一个具有包容性、资源充足、高效的公共-私营-民间社会转型网络,帮助社区、政府和企业增强能力,促进 ISBE 的发展。
背景
应对的挑战
- 环境:海洋污染、气候变化、侵蚀、砍伐森林、生境破坏、珊瑚漂白
- 社区:粮食不安全、生计有限、医疗服务、受教育机会、安全
- 政府:缺乏利益相关者对话平台,无法激励国际海底管理局的工作
- 海洋治理:作用和责任界定不清,缺乏监管能力,社区和私营部门的参与和赋权不足
- 企业:缺乏社会、投资者和监管压力和责任;对海洋可持续性的理解和认识;现有的良 好做法和证据;对话和行动的切入点;对改变做法或建立伙伴关系的技术和财政支持
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对投资流向沿海地区的兴趣日益增长,对投资如何支持或破坏沿海生态系统、国家优先事项和政治优先事项的了解有限
地点
过程
过程概述
世界气象组织(WIO)脆弱的沿海和海洋生态系统面临着各种威胁,需要集体的努力和创新的解决方案。区域多方利益相关者倡议 "我们蓝色的未来"(OBF)是为响应第十届内罗毕公约缔约方大会的决定而共同创建的。
我们的蓝色未来 "一直在以高度参与的方式发展,遵循集体领导研究所的 "对话式变革模式 "及其四个阶段。
本组织的优先领域之一是加强民间社会和私营部门对区域海洋治理的参与。私营部门在海洋管理方面发挥着至关重要的作用。通过参与海洋管理,私营部门将有机会开拓不断增长的可持续海洋产品和服务市场,并与其他主要利益相关方建立关系。
我们的蓝色未来 "还致力于激活由合作伙伴主导的地方伙伴关系转型网络,以实现包容性的可持续蓝色经济,包括提高不同利益相关群体之间的合作水平。因此,在实地开展实施工作并产生影响至关重要。
积木
制定多方利益攸关方倡议的政治意愿和任务,以加强西印度洋群岛地区的包容性可持续蓝色经济
西印度洋(WIO)地区是全球公认的生物多样性热点地区,具有很高的生态和社会经济价值。然而,随着全球对自然资源需求的增加、污染、气候变化以及各种不可持续的经济活动,该地区脆弱的沿海和海洋生态系统正受到威胁。为此,迫切需要做出努力并找到创新的解决方案,因为 "一切照旧 "的情况很可能导致沿海和海洋资源以及相关的社会经济效益枯竭。从2020年开始,为了加强国家、私营部门和民间社会行动者之间的集体领导,德国国际合作机构的西印度洋治理倡议(WIOGI)及其合作伙伴支持开展讨论,以制定西印度洋地区包容性可持续蓝色经济的区域多方利益相关者倡议。在2021年11月举行的第十届内罗毕公约缔约方大会(CP.10/12号决定)上,提出并批准了这一提案。
有利因素
- 对于这样一个参与性、多方利益相关者和多部门的进程来说,正式授权是一个重要的成功因素。它有助于在 "我们的蓝色未来 "联盟内部形成对进程和持续合作的主人翁意识。
经验教训
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必须明确政府在多方利益相关者倡议中的作用。如果政府行为者没有适当的角色,他们加入倡议的意愿就会受到挑战。
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多方利益相关者和集体领导方法对于主要行动者之间开展高质量的对话至关重要,这是在整个地区建立以行动为导向的伙伴关系的重要基础。
多方利益攸关方方法
我们的蓝色未来"(OBF)合作伙伴树立了对话与合作文化的典范,并通过多方利益相关者方法--两个或两个以上利益相关者群体为实现共同目标而开展的结构化、透明化和参与式合作--以同伴的身份开展合作。这种方法提供了一个机会,可以产生创新的、适当的、地方自主的、最终可持续的解决方案,支持转型变革。
多方利益相关者方法体现在开放式基金的设置中:
- 初步指导小组共同设计战略、指导联盟、监督实施并评估影响
- 多方利益相关者工作组支持制定管理、利益相关者参与和交流战略
- 秘书处确保顺利运作和协调
- 创新团队通过具体行动和项目应对关键的、特定部门的挑战
- 转型网络包括整个世界气象组织地区的多方利益相关者伙伴关系。
集体领导研究所(CLI)在支持开放式商业论坛的多方利益相关者方法和加强其成员的能力方面发挥着关键作用。它通过在开放式商业论坛内鼓励高质量、包容性和以行动为导向的利益相关方参与和对话进程,为活跃联盟提供领导力概念方面的专业知识。
有利因素
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合作伙伴愿意以同行的眼光开展合作。每个合作伙伴都贡献了不同的资源和互补的能力,以最大限度地发挥其价值和影响,实现开放式商业基金会对西欧和其他国家地区的共同愿景。
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合作伙伴参与了一个极具参与性和共同创造性的过程,以制定开放式商业基金会的转型网络蓝图,并确定与其目标相关的行动的优先次序;所有权很高,进一步实施的势头正在增长。
经验教训
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以公平的方式将具有不同方法、文化、价值观和利益的合作伙伴聚集在一起,为所有人创造价值,这需要协作能力、意图和持续的努力。鉴于利益相关者的广泛性,共同制定一个共同愿景对于创造一种主人翁意识和灵感非常重要。它还能确保所有主要利益相关群体的充分参与权。
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有必要建立一个衡量影响和成果的机制,同时衡量开放式商业论坛合作生态系统的活力,以确保所有合作伙伴继续对该倡议的相对优势和发展领域达成共识,从而为规划提供依据。
私营部门的参与
私营部门在推动和加速向包容性可持续蓝色经济(ISBE)转型方面可以发挥深远的作用。 然而,私营部门在 ISBE 事务中的参与度极低。我们的蓝色未来 "制定了一项私营部门参与战略,重点关注私营部门参与的有效方式及其可获得的利益。
私营部门受机遇、价值创造、财务风险、运营风险和监管风险的驱动。我们的蓝色未来 "通过 "创新团队 "为私营部门提供调动资源的机会、展示平台、集体倡导的声音、创新试验场、与其他合作伙伴的牵线搭桥、社区意识以及建立遗产的机会。
有利因素
- 就如何让私营部门参与制定明确的框架、结构和形式,对于确保所有合作伙伴享有平等参与权至关重要。
经验教训
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合作伙伴之间开展坦诚对话并达成共识,有助于促进合作和目标一致,避免出现私营部门合作伙伴对多方利益攸关方倡议内的决策有更大影响力的观念。
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通过强调合作带来的超越经济效益的好处来建立兴趣和伙伴关系至关重要。
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确定私营部门合作伙伴的角色和责任有助于明确合作关系,确保每个合作伙伴都能为合作贡献自己独特的专业知识和资源。
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预先筛选潜在的合作伙伴,以确保建立富有成效的合作伙伴关系,这包括评估他们的能力、价值观以及与倡议目标的一致性。
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根据私营部门合作伙伴的兴趣,将他们集中到不同的部门,例如通过开放式商业基金的创新团队。这种集群方法能够在特定行业或领域内开展重点合作,促进协同增效,最大限度地发挥影响。
逐步实施并在实地产生影响
我们的蓝色未来"(OBF)制定了一项三年期战略(2023-2025 年),该战略将通过一个由政府机构、私营部门、当地社区和发展伙伴参与的 "我们的蓝色未来 "合作系统来实施。该战略将实现三大战略支柱:
- 增强利益攸关方的能力
- 改善海洋综合治理
- 促进蓝色经济部门的可持续投资和资金流动。
确定的专题行动领域如下蓝色旅游、循环经济、社区生计、港口和航运、蓝色金融、渔业、蓝色技术以及基于自然的解决方案/灰绿基础设施。
正在试点国家莫桑比克开展具体活动,包括循环经济工作和马普托国家公园之友俱乐部的发展。
有利因素
- 与主要机构建立战略伙伴关系,将其作为私营公司和其他行动者合作的典范,以更加系统和有效的方式支持沿海和海洋保护区。
- 以参与的方式设计合作结构,然后动员更多具有共同愿景的合作伙伴共同实施。
经验教训
- 为了取得长期成果,必须建立战略伙伴关系,利用私营部门的利益,同时支持可持续生计以及海洋和沿海保护。
影响
- 我们的蓝色未来 "于 2022 年 10 月在第 12 届西印度洋海洋科学协会(WIOMSA)研讨会上正式启动,作为西印度洋组织的多方利益相关者倡议,旨在加强沿海和海洋管理,加快向包容性可持续蓝色经济过渡。 该倡议继续发展壮大,目前有来自各部门的 24 个合作伙伴。
- 该倡议已设法建立了一个不断发展的指导结构、针对具体部门的创新团队和一个新生的转型网络;这些机制将有助于实现以下效益:
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能力发展,包括国际教育局和多方合作方法培训、知识交流和促成新的伙伴关系
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联合宣传和提高认识,促进政策、商业和社会变革
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联合项目交付,包括确定、孵化、开发和实施
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调动资源,为当地的综合基础结构、环境和企业教育解决方案提供专业知识和筹资机会
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受益人
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世界气象组织有 6000 万人口的生计和福祉依赖于其生态系统
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海洋和沿海生态系统,包括河口、海草床、珊瑚礁和红树林
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从事 ISBE 的大中小型企业
可持续发展目标
故事
西印度洋是五种海龟的家园:绿蠵龟、玳瑁、蠵龟、棱皮龟和橄榄蠵龟。从幼龟到成龟,海龟都是高度洄游动物,具有很高的文化和社会经济意义。然而,海龟面临着许多威胁。应对这些威胁十分困难,但整个世界海龟组织正在取得进展。
"我想要回童年的海龟!"
24 岁的穆尔哈特-穆罕默德(Mulhat Mohamed)是一名受过培训的教师,也是基永加海龟保护小组(Kiunga Turtle Conservation Group)的成员,该小组由来自基永加保护区的 20 名青年组成,他们是 世界自然基金会肯尼亚分会的志愿者。"当我还是一个小女孩的时候,每天傍晚涨潮的时候我都会来到海边,看海龟在海浪上'玩耍',然后它们会爬到沙滩上。海龟是一种神奇的生物,看着它们随波逐流,令人叹为观止。我无法解释这种感觉,你必须亲身经历才能明白我在说什么。今天,情况有所不同。当我来到海滩时,能发现一只海龟已经很幸运了,它们已经被猎杀、被塑料制品杀死或被渔网困住。海滩上的海龟已经被垃圾和塑料所取代。我希望我的孩子们也能体会我的感受,我不希望我的孩子们只读关于海龟的书。我希望我童年时代的海龟能够回来。 我会尽一切可能让它们回来。 我只想要我童年时代的景色,仅此而已;每天晚上来这里,看海龟在涨潮时游泳。这就是我志愿帮助世界自然基金会肯尼亚分会巡逻姆科科尼海滩并使用提供给基永加海龟保护小组的全球定位系统记录数据的原因;我们记录并报告海龟筑巢或发现海龟的情况。巡逻在白天和晚上进行,因为海龟会在夜幕降临时出来产卵。 我必须尽我所能,确保它们的数量反弹。 海龟濒临灭绝。我决定帮助它们,因为它们很无助。如果海龟是健康的,海洋就是健康的,我的人民和社区也是健康的,他们的经济和生活都依赖于海洋"。- 穆尔哈特-穆罕默德
世界自然基金会肯尼亚分会在英国世界自然基金会的资助下,正在通过向海龟保护团体和其他利益相关者发放全球定位系统,以及开展海滩巡逻、筑巢核查和迁移、标记和海龟监测培训,改进监测工作。对筑巢海滩进行密集而广泛的监测提高了孵化成功率。