الإدارة المجتمعية للمنطقة الآمنة للنسور بقيادة المجتمع المحلي

ويرجع نجاح المناطق الآمنة التي يديرها المجتمع المحلي إلى ملكية المجتمعات المحلية لها. فعندما يحصل السكان المحليون على الملكية يشعرون بحقوقهم ويتشجعون على استثمار مواردهم ووقتهم. وقد يعتبر السكان المحليون الملكية في حد ذاتها مكافأة ورغبتهم في دعم القضية عالية جدًا على الرغم من أن الفائدة أقل مقارنةً بالأشياء الأخرى. وبصرف النظر عن بعض الدعم الفني، فإن المجتمعات المحلية هي التي تتولى كل جزء من الإدارة.

وقد تم تشكيل لجنة مكونة من 11 عضوًا لإدارة المنطقة الآمنة للنسور، كما تم وضع خطة إدارة مدتها خمس سنوات. تتولى اللجنة إدارة الإعداد العام للمنطقة الآمنة للنسور ويدعمها اثنان من الموظفين. وتقوم اللجنة بالترويج للسياحة وإمداد النسور بالطعام وإحصاء أعشاش النسور والنسور التي تتغذى عليها وهي العمليات اليومية للمنطقة الآمنة للنسور.

كانت المجتمعات المحلية منظمة بالفعل كمجموعات مستخدمي الغابات المجتمعية التي تمتلك بالفعل إدارة الغابة المجتمعية التي سلمتها الحكومة لهم. ومن ثم تم تنظيم وحدة صغيرة داخل مجموعات مستخدمي الغابات مرة أخرى كلجنة إدارة مطعم النسور مع وضع إجراءات تشغيلية. كما تم شراء قطعة أرض صغيرة لمطعم النسور. كما تولت لجنة إدارة مطعم النسور أيضاً إدارة أعباء السكان المحليين في الاحتفاظ بالأبقار المسنة غير المنتجة حيث أن القتل محظور.

يجب أن يكون هناك توازن في الملكية للتنظيم كما في حالة المنطقة الآمنة للنسور فإن لجنة إدارة مطعم النسر لا تملك الأرض ولكنها تملك سلطة الإدارة الكاملة لذا فهي تدرك تمامًا أنها إذا ارتكبت بعض الأخطاء فإن الهيئة التنظيمية قد تلغي سلطتها الإدارية. ومن ثم هناك دائمًا توازن قوى في هذا النوع من الحالات.

المجتمع المحلي كمواطنين علماء

أحد اللبنات الرئيسية لهذا الحل هو علم المواطن، حيث كان السكان المحليون أنفسهم يراقبون مستعمرة النسور لذا كان من السهل عليهم فهم تراجع أعداد النسور. كما أن التخلص من الذبائح كان عبئاً عليهم. علم المواطن مفيد جدًا في تعبئة المجموعة لاتخاذ إجراءات لمعالجة المشكلة. ومن ثم تم تطبيق نفس الصيغة أيضًا في حلنا. كانت المجتمعات المحلية إيجابية للغاية في إنشاء مطعم للنسور يديره المجتمع المحلي. يتكون مطعم النسور الذي يديره المجتمع المحلي من سقيفة أبقار حيث يتم الاحتفاظ بالأبقار المسنة حتى تموت بشكل طبيعي ثم يتم إطعامها للنسور في مكان مفتوح مخصص لذلك. سيسمح ذلك للنسور التي لديها مستعمرة تعشيش هناك بالتغذية على الذبيحة الآمنة الخالية من الديكلوفيناك. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء مخبأ للطيور ومركز معلومات للسياح وعامة الناس لمشاهدة النسور وهي تتغذى بالإضافة إلى تبادل المعرفة حول أزمة النسور في البلاد وجهود الحفاظ على البيئة من المجتمعات المحلية. كما تستفيد المجتمعات المحلية من الترويج السياحي.

مفهوم العمل المحلي البسيط للغاية هو العامل التمكيني لنجاح هذه اللبنة الأساسية. هذه الإجراءات هي نفس الأشياء التي يقوم بها المزارع في الحياة اليومية ولكنها نجحت في جذب الزوار إلى الموقع وبالتالي توليد الدخل للسكان المحليين.

إن إضفاء الطابع المؤسسي على المجموعة والحوكمة الجيدة أمر مهم للغاية للعمل مع المجتمع المحلي على المدى الطويل. إن وضع خطة طويلة الأجل في شكل موثق سيكون مفيدًا جدًا لشراكة عمل جيدة. يجب أن يكون النشاط المدر للدخل مرتبطاً دائماً بإشراك السكان المحليين في أعمال الحفظ على المدى الطويل.

آلية الدولة لتعويض الكربون، في إطار بروتوكول محلي.

ويضع البروتوكول المحلي بروتوكول كيوتو في سياقه من خلال تكييفه مع الظروف المحلية، ويضع منهجيات رسمية ومحددة السياق للقياس والإبلاغ والتحقق (القياس والإبلاغ والتحقق)، ويمنح قيمة لرأس المال الطبيعي بطريقة تحابي ملاك الأراضي.

نحن نقترح تكرار هذه اللبنة الأساسية على المستوى دون الوطني: تمويل التخفيف من انبعاثات الكربون من خلال ضرائب حكومية صغيرة تشكل صندوقاً حكومياً - يعمل بموجب بروتوكول محلي يتكيف مع سياقات ملاك الأراضي - مع تمويل إضافي من قبل المنظمات الحكومية - منظمة التعاون الوطني للأراضي والمياه والغابات في أفريقيا. نقدم المساعدة الفنية للمسؤولين من الولايات الأخرى في تكييف هذا النموذج مع سياقاتهم وأولوياتهم.

لأغراض الشفافية وتوحيد المعايير، نستخدم منهجيات معتمدة من قبل المركز الدولي للتكنولوجيا البيئية عند حساب تخفيضات الكربون التي تستند إلى استرداد رأس المال الطبيعي. ونقوم بتطوير نماذج بيئية مخصصة لمختلف الولايات ونوفر التدريب لمواءمة السياسات العامة، ونشجع التمويل المبتكر من خلال ضرائب الكربون الصغيرة على مستوى الولايات وزيادة الاستثمار الفيدرالي الموجه نحو دمج الممارسات المتجددة. هذه هي السياسة العامة التي تحفز التخفيف من آثار المناخ وتجديد البنية التحتية الطبيعية، وهي سياسة عامة متجذرة في استجابة جماعية من المجتمع الريفي.

وتتعزز الحاجة الملحة لدمج الممارسات التي تجدد رأس المال الطبيعي من خلال النتائج الإيجابية للغاية للمزارع التجريبية. وهناك اهتمام كبير من جانب الدول الأخرى.

وتقترح مبادرتنا، التي تتجسد في خطة العمل الوطنية للتخفيف من آثار تغير المناخ NS-272 "إجراءات التخفيف دون الوطنية لاستعادة الغابات المتدهورة وتنفيذ الرعي المخطط له"، إجراءات جيدة التخطيط وتتضمن أدوات تمكن من تكرارها في سياقات أخرى.

تم تحديد مجموعة واسعة من الأدوات وتطويرها وتطبيقها في عملية تنفيذ هذه اللبنة الأساسية. وتشمل هذه الأدوات تكييف النماذج لتكرارها في ولايات ذات احتياجات وسياقات مختلفة؛ ونظم الرصد؛ والإبلاغ والتحقق من الامتثال والنتائج في التربة والغابات؛ والاتفاقات بين الأطراف؛ وتحليل الفرص المالية؛ وقواعد التشغيل؛ والمبادئ التوجيهية لضمان الشفافية عند إدارة الأموال البيئية. ومن الأدوات المهمة تخصيص نماذج لتكرار هذه اللبنة الأساسية في دول مختلفة.

يهتم بنك التنمية للبلدان الأمريكية بمواصلة دعمه من خلال البحث عن موارد مالية من صناديق المناخ على نطاق أوسع.

وقد أظهر مكتب أمانة البيئة والموارد الطبيعية (SEMARNAT) التابع لإدارة الرئيس المكسيكي المنتخب اهتمامه باعتماد هذا المخطط كخط عمل استراتيجي للسنوات الست المقبلة. وهذا الدعم ذو قيمة كبيرة ويفتح إمكانيات جديدة للنشر والتطبيق.

الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري

تضمّ شبكة المناطق البحرية للصيد المسؤول اليوم أكثر من 11 منطقة إقليمية بحرية ومنطقتين في طور الاعتراف بها، والتي توفر الحماية للأنواع البحرية من خلال جهود الصيد المسؤول. تحمي هذه المناطق التنوع البيولوجي في المحيط الهادئ والبحر الكاريبي في كوستاريكا. وقد تم تطوير عمليات علم المواطن والبحوث التشاركية التي توضح الفوائد البيولوجية لهذه المناطق البحرية في ظل نماذج الإدارة المشتركة.

الاتحاد بين المناطق البحرية والصيد المسؤول.

تعريف أشكال الحوكمة المشتركة لصنع القرار.

خطط العمل المشتركة

الممارسات الجيدة

علم المواطن والبحوث التشاركية

تكامل المعرفة التقليدية والعلمية

يتم الحفظ البحري بمشاركة واسعة من أصحاب المصلحة في مصايد الأسماك الصغيرة النطاق.

فبدون هذه المشاركة، لن يكون الحفظ البحري حقيقة واقعة، حيث أن مصايد الأسماك الصغيرة النطاق تشكل إمكانات هائلة للحفظ البحري.

هناك أمثلة ملموسة حيث يشكل الصيادون الحرفيون إمكانية للحفظ وليس تهديداً، ومن المهم نشرها.

تسمح البحوث التشاركية باتخاذ إجراءات فورية لصالح النظم الإيكولوجية البحرية.

الإنصاف والتوزيع العادل للمنافع

وتتيح هذه العملية للقطاعات الأشد فقراً والأكثر ضعفاً معالجة المشاكل وإعطاء صوت لمن لا صوت له. وتطور العملية أدوات تسمح بتوزيع أفضل للمنافع على القطاعات الأكثر ضعفاً. يتم تطوير تعزيز واضح لدور النساء والشباب في سلسلة القيمة لمصايد الأسماك الصغيرة النطاق. كان تعزيز مساحات التعلم بالممارسة بين النساء العاملات في مجال صيد الأسماك ومناقشة الوصول إلى المنافع المستمدة من صيد الأسماك والحقوق في الحصول عليها على قدم المساواة. ويجري تطوير جدول أعمال المرأة من الأنهار والبحار والبحيرات والبحيرات والبحيرات مع 4 محاور استراتيجية: الصحة والتمكين الاقتصادي والعمل اللائق والاستخدام المستدام.

مشاركة المرأة والشباب

بناء قدرات القطاعات الضعيفة.

المشاركة في صنع القرار مع الدولة

وحتى داخل نفس القطاع، مثل قطاع الصيد الحرفي، هناك قطاعات أكثر تهميشًا وضعفًا.

تحتاج النساء إلى دعم أكبر ليتمكنّ من المشاركة على قدم المساواة، كما أن مساهماتهن مهمة في جميع مراحل سلسلة القيمة وفي الحفاظ على البيئة البحرية.

ويتمتع الصيادون الشباب بإمكانيات هائلة للمشاركة برؤيتهم في الحفاظ على البيئة البحرية وتنميتها في مجتمعاتهم.

حقوق الإنسان

تناقش الشبكة العقبات الرئيسية التي تحول دون إعمال حقوق الإنسان الأساسية في المجتمعات الساحلية البحرية. وتعد مسائل مثل حيازة الأراضي، والحق الأساسي في المياه والغذاء، والحصول على مصائد الأسماك من المسائل الأساسية لتنفيذ المبادئ التوجيهية الطوعية لمصائد الأسماك الصغيرة النطاق المستدامة في سياق الأمن الغذائي والقضاء على الفقر، وهي أداة اعتمدتها الدولة لتنفيذها بشكل سريع وعادل.

يتم معرفة احتياجات هذا القطاع وتحليلها من حيث تعزيز التغيير.

ويجري تطوير رؤية شاملة للقضايا البيئية والاجتماعية والاقتصادية، حيث يتم وضع رؤية شاملة للقضايا البيئية والاجتماعية والاقتصادية، تؤخذ فيها الحقوق الأساسية للمجتمعات المحلية، مثل هويتها الثقافية، وحيازة الأراضي والوصول إلى استخدام الموارد البحرية، من بين أمور أخرى.

المشاركة الفعالة للشباب والنساء

يتم إحراز تقدم نحو الاستخدام المستدام

إن الحوكمة المشتركة وتبادل المعرفة بين الصيادين والقطاعات الفنية هي عناصر تعزز الحفظ ورفاهية الإنسان وتجعل الصيادين أكثر استعداداً في نضالهم من أجل الدفاع عن حقوق الإنسان الخاصة بهم.

من المهم البحث عن طرق مبتكرة لمشاركة قطاعات الصيد في الحفاظ على البيئة البحرية وتنفيذ رؤية للحفظ البحري تضمن حقوق الإنسان.

لا يمكن أن يكون هناك حفظ بحري دون احترام حقوق الإنسان الأساسية.

استخدام الأشجار المحلية في مواقع الترميم

وتحقق استعادة الغابة معدل نجاح أعلى إذا ما تم استخدام/زراعة الأشجار المحلية. وستسمح أنواع الأشجار المحلية للغابة بالتعافي والحفاظ على الموائل الطبيعية. وسيؤدي ذلك إلى تحسين الإمداد بمنافع الغابات وخدمات النظام الإيكولوجي؛ والحد من مخاطر الأخطار الطبيعية مثل الانهيارات الأرضية؛ وتعزيز خيارات سبل العيش المستدامة.

تم اعتماد استخدام الأشجار المحلية في أنشطة إعادة التشجير والترويج لها من قبل الشبكات والأبطال.

لقد تم إعادة تشجير أراضينا الحرجية (أي التي تم تجريدها من الغابات) بأنواع غير محلية أو مدخلة مثل أشجار الغميلينا والماهوجني والفالكاتا. وقد زُرعت هذه الأنواع من الأشجار المدخلة لأنها تنمو بشكل أسرع، ويمكن حصادها في وقت أسرع من الأشجار الصلبة المحلية. وقد أدت أنشطة "إعادة التشجير" السابقة والحالية، التي كان هدفها في المقام الأول مدفوعًا بالسوق وليس الحفاظ على الأشجار الأصلية، إلى استبدال الأشجار الأصلية وأدت إلى زراعة أحادية وتراجع التنوع النباتي والحيواني. وتتعرض الزراعة الأحادية لأنواع الأشجار الغريبة لهجوم الآفات والأمراض وقد تقضي في نهاية المطاف على المناطق المعاد تشجيرها بأكملها.

برنامج تبنّى-أ-بذرة (AAS)

يربط برنامج AAS التابع لحركة الغابات من أجل الحياة بين الدعم المقدم من الشركات والأفراد المانحين والشركاء المجتمعيين في الموقع. ويجري الاستفادة من برنامج AAS من خلال برامج المسؤولية الاجتماعية للشركات (CSR) لمختلف الشركات، وبدعم من الجهات المانحة الفردية المعنية والمتطوعين. ويوفر هؤلاء الشركاء الموارد اللازمة لتنفيذ مراحل استعادة الغابات، بدءاً من إنتاج الشتلات، وإعداد الموقع، والغرس الفعلي للأشجار، والصيانة والرصد على مدى ثلاث سنوات.

توعية القطاع العام وقطاع الشركات بضرورة المساهمة في استعادة الغابات الفلبينية والحفاظ على التنوع البيولوجي.

التواصل والتعليم والتوعية العامة أمر بالغ الأهمية للحصول على مشاركة مختلف قطاعات المجتمع لتحقيق أهداف حركة استعادة الغابات الفلبينية وتوفير سبل العيش المستدامة للمجتمعات المحلية.

الاختيار التشاركي لمناطق الاستعادة داخل مناطق التنوع البيولوجي الرئيسية (KBAs)

من الضروري أن يتم اختيار مواقع الاستعادة وفق نهج تشاركي. ويتم اختيار هذه المواقع بالتشاور مع مختلف الوكالات الحكومية مثل وزارة البيئة والموارد الطبيعية ووحدات الحكم المحلي وغيرها من الوكالات. ويترافق مع اختيار الموقع اختيار المنظمة الشعبية. كما أن اختيار الموقع في منطقة التنوع البيولوجي الرئيسية المحددة يدعم أولويات الحكومة لضمان إيجاد حلول طويلة الأجل للتخفيف من تغير المناخ.

كان من الأهمية بمكان أن تتبع المواقع والشركاء المجتمعيين معايير الأهلية

استناداً إلى تجارب هاريبون، من الأولى والأفضل اختيار مواقع الترميم بعناية. يجب أن تكون المواقع مؤهلة. والمواقع المؤهلة هي الأراضي العامة التي تحددها وحدات الحكم المحلي ووزارة البيئة والموارد الطبيعية مثل أراضي الغابات والمتنزهات الوطنية و/أو المناطق المحمية ومناطق مستجمعات المياه ومناطق أشجار المنغروف ومناطق اتفاقية إدارة الغابات المجتمعية والمزارع الجزائية. يعد استخدام الأنواع الصحيحة من الأشجار المحلية التي تزدهر بشكل مهيمن وقوي في موقع ترميم معين أمرًا حيويًا للغاية في نمو الشتلات وبقائها على قيد الحياة

الغابات للحركة الحية (بناء الشبكات)

الغابات من أجل الحياة هي حركة/شبكة للحفاظ على البيئة تتوخى استعادة الغابات المطيرة الفلبينية باستخدام أنواع الأشجار المحلية بدعم من مختلف القطاعات. وقد بدأت كحركة تسمى ROAD to 2020، والتي عملت مع المجتمعات المحلية والوحدات الحكومية المحلية والشعوب الأصلية والأكاديميين والمجموعات ذات التفكير المماثل والشباب لإعادة الغابات المفقودة. ومن خلال هذه الحركة، تمكنت هاريبون من تمكين المجتمعات المحلية، وبناء مشاتل للأشجار المحلية، وتقديم الإرشاد في إنشاء مناطق الحفظ، والتأثير على السياسات، وتنظيم حملات غرس الأشجار، وتشجيع الجمهور على المشاركة في علم المواطن. حتى الآن، تم تعبئة 13,416 متطوعًا و14 شريكًا مجتمعيًا في 30 بلدية، مما يدل بشكل كبير على زيادة الوعي بالتنوع البيولوجي.

تم تشكيل شبكة مبادرة استعادة الغابات المطيرة خلال المشاورات الوطنية بشأن استعادة الغابات المطيرة في تشرين الثاني/نوفمبر 2005، والتي بدأت جهود استعادة الغابات منذ عام 2006؛ التعميم الحكومي بشأن السياسات الحكومية 2004- 06؛ الأمر التنفيذي 23 و 26؛ الدعم المقدم من وحدات الحكم المحلي والمنظمات الشعبية؛ تبرعات الشركات والأفراد

لا يمكن تحقيق الأهداف الواضحة المتمثلة في الحفاظ على السلع والخدمات البيئية لغاباتنا للأجيال الحالية والأجيال القادمة إلا إذا استعدنا غاباتنا باستخدام الأشجار المحلية. إن مشاركة مختلف قطاعات المجتمع أمر حيوي. ويمكن تحقيق ذلك إذا ما تقاسم أصحاب المصلحة نفس الرؤية، وفهموا مدى ترابط التنوع البيولوجي وتأثيره على حياتهم اليومية. من المهم أن يفهم قطاع الشركات والوحدات الحكومية المحلية دورهم الكبير في تقديم المساعدة لمختلف أصحاب المصلحة، وهو ما يصب في المقابل في صالح الاستدامة ليس فقط للمجتمعات المحلية، بل للسكان الأكبر. ستساعد الأولويات والسياسات الحكومية التي تفضل تحسين سبل العيش وقدرات المجتمعات المحلية في تحقيق نجاح مبادرات الاستعادة