الأدوار الإدارية للمرأة

يمكن أن تساعد تدابير بناء القدرات من خلال التدريب أو حملات التوعية في التغلب على الحواجز الاجتماعية والثقافية، ولكن يمكن أن تظل الحدود الهيكلية وعدم المساواة في الحقوق والسياسات قائمة. وللحد من هذه الحدود من أجل تحقيق المساواة بين الجنسين، من المهم إشراك جميع الجنسين في منظمات الإدارة. وفي كمبوديا، عزز "مشروع الإدارة المستدامة لتربية الأحياء المائية والملاجئ السمكية المجتمعية" في كمبوديا مشاركة المرأة في قيادة وإدارة لجان الملاجئ السمكية المجتمعية - وهي شكل من أشكال تنظيم إدارة السدود أو غيرها من منظمات إدارة الموارد المائية التي ينتخب أعضاؤها من قبل المجتمع المحلي. وتُعد إدارة الملاجئ المجتمعية للأسماك من التدابير الحيوية للحفاظ على الأسماك التي تهدف إلى تحسين إنتاجية مصايد حقول الأرز والحد من الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ويستحدث هذا النهج لجان إدارة مجتمعية ويساعدها في وضع خطط مثل تفصيل كيفية وتوقيت استخدام الأسماك ومن قبل من. وتساهم هذه المبادرة بشكل كبير في سبل العيش في المناطق الريفية من خلال تعزيز الأمن الغذائي والتغذية وتوليد الدخل من خلال استعادة نظم مصايد الأسماك في حقول الأرز التي يمكن للجميع الوصول إليها.

ولضمان مشاركة المرأة على قدم المساواة مع الرجل في عملية صنع القرار، دعم البرنامج العملية الانتخابية لقيادة لجنة مصايد الأسماك الحقلية داخل المجتمعات المحلية التي توجد فيها مصايد الأسماك الحقلية للأرز. وأُجري تدريب لبناء القدرات مع الأعضاء مع التركيز على التطوير التنظيمي والشفافية في صنع القرار وأدوار الجنسين وتحسين الإدارة. ومن خلال ذلك، تم تهيئة بيئة اجتماعية-إيكولوجية تمكن الأعضاء من إدارة مواردهم بشكل فعال ومشترك. كما تضمن الدعم أيضًا توثيق وتشجيع النساء على تولي أدوار نشطة في إدارة اللجان، مثل مناصب نائب الرئيس والمحاسب. كما أخذ في الاعتبار كيفية تقليل حدود المشاركة بالنسبة للنساء، على سبيل المثال من خلال وضع لجنة الموارد الطبيعية بالقرب من القرية لزيادة الأمان أثناء الصيد.

"بصفتي امرأة، أعلم أنني لست أنا فقط بل النساء الأخريات في المجتمع المحلي يشعرن بالفخر بالعمل في المجتمع المحلي على افتراض أن المجتمع يتقبلنا ويدعمنا في مناصب صنع القرار. وبعد أن اتصل العديد من كبار السن من المجتمع بزوجي واقترحوا عليه تشجيعي على أن أصبح مرشحة، قررت أن ألعب دورًا أكثر نشاطًا في تنمية المجتمع المحلي والترشح لمنصب في لجنة إدارة مجلس إدارة مجلسنا المحلي".
السيدة سوخ سامارت، امرأة عضو في لجنة إدارة لجنة إدارة مجلس العلاقات الخارجية للمجتمع المحلي من بوينج خنجك نغوت.

وفي مدغشقر، اتبع البرنامج نهجاً مماثلاً لتعزيز قيادة المرأة في مجموعات المزارعين وزيادة تمثيلها في هيئات صنع القرار. أما بالنسبة إلى لجنة المزارع السمكية، فقد شمل برنامجهم التدريب على تعزيز عضوية المرأة، ووضع استراتيجية لتشجيع النساء على التعبير عن رأيهن في مجموعات صنع القرار والمنظمات الإدارية وفي تثمين عمل المرأة ومساهمتها في المزارع السمكية. كما تضمنت أيضاً تدريباً خاصاً للرجال لتوجيه ومرافقة النساء ليصبحن قائدات بأنفسهن، مع تسليط الضوء على ضرورة إشراك المجتمع بأكمله في النهج التحويلية الجنسانية.

"يجب أن أعترف بأنني لم أكن أعرف الكثير عن أهمية انضمام النساء إلى لجنة (إدارة المزارع السمكية). وبعد أن تلقيت تدريباً حول أدوار الجنسين وفهمتها بشكل أفضل، أدركت أن المرأة لا تقل أهمية عن الرجل في القيام بالعمل المجتمعي. لذا، أنا وزملائي الذكور نعمل معًا وندعم عضوات لجنة إدارة لجنة إدارة (CFR) لأداء وظائفهن".
السيد لي بينغ تشهون، رئيس لجنة إدارة لجنة إدارة المجتمع المحلي - بوينغ خنجك نغوت

ولتمكين النساء من تأكيد أنفسهنّ وتحمّل المسؤولية الكاملة على جميع المستويات على المدى الطويل، ساعد البرنامج في إنشاء إطار دعم، بما في ذلك استخدام أدوات مختلفة بانتظام والبقاء على اتصال مع المدربين.

وبدلًا من أن يقتصر دور المرأة على الأعمال المنزلية وفقًا للأدوار التقليدية للجنسين، تم تمكين المرأة من خلال الوكالة وبناء القدرات إلى جانب الإدارة المحسنة الموجهة نحو الطلب، من المساهمة بفعالية في تنمية مجتمعاتها المحلية.

زيادة الوعي

ولزيادة الوعي العام بالمساواة بين الجنسين والحدود الهيكلية، اتبعت المشاريع نهجاً مختلفة.

ففي "مشروع تربية الأحياء المائية في مدغشقر" ("Projet d'Aquaculture Durable à Madagascar" (مشروع تربية الأحياء المائية المستدامة في مدغشقر)، كان جزء من التدريب الذي قدمته تعاونية "Tilapia de l'Est" (TDE) لصغار منتجي تربية الأحياء المائية من الإناث هو موضوع كيفية إشراك المزيد من النساء في التعاونية. ولمحاربة الصورة النمطية القائلة بأن مهنة تربية الأحياء المائية هي "وظيفة الرجل" ولتحسين تمثيل المرأة في هذا القطاع، قاموا بتوثيق قصص نجاح النساء لتشجيع النساء الأخريات على المغامرة في تربية الأسماك. وتم نشر هذه القصص من خلال مقاطع فيديو لدمجها في أنشطة التدريب وبناء القدرات. ولزيادة الوعي حول دور المرأة، أنتجوا من ناحية أخرى عشر "قصص نجاح" لمزارعات أسماك استناداً إلى دراسة استقصائية وبثوها في ثلاث محطات إذاعية إقليمية ومحطة إذاعية وطنية كل صباح ومساء لمدة شهرين.

وفي زامبيا، اتبعت منظمة F4F نهجًا آخر في زامبيا من خلال سلسلة الفيديو والقصص المصورة "دعني أخبرك". في تلك، تم تمثيل النساء كمزارعات أسماك وفاعلات في سلسلة القيمة السمكية، يعملن مع الرجال في مجتمعاتهن المحلية وأسرهن بمعرفة ومساهمة متساويتين، وبالتالي تصوير المساواة بين الجنسين كقاعدة. على سبيل المثال، غالبًا ما تشرح شيمويموي، وهي شخصية الجدة في السلسلة، معارف مهمة ويثني عليها الآخرون، بغض النظر عن جنسهم، باعتبارها حكيمة وماهرة.

بناء القدرات

استناداً إلى نتائج التحليل الجنساني، يمكن اعتماد استراتيجية جنسانية موجهة نحو تلبية الطلب. ولا تشمل النُهج والأنشطة تدابير تركز على إزالة الحواجز الهيكلية فحسب، بل تشمل أيضًا جوانب مثل تعديل أماكن التدريب ومواقع التدريب والوقت لتعزيز إمكانية الوصول للأشخاص ذوي القدرات المختلفة وجميع الجنسين. وكلها جزء من تدابير بناء القدرات الموجهة نحو الطلب.

إن برنامج "النوع الاجتماعي يجعل الأعمال التجارية منطقية" (GmBS) من قبل مشروع "سلسلة قيمة تربية الأحياء المائية من أجل زيادة الدخل والأمن الغذائي في ملاوي" (AVCP) هو برنامج عملي لتنمية القدرات لأصحاب المشاريع الزراعية، يهدف إلى تعزيز فهم المشاركين للأعمال التجارية مع دمج الأبعاد الجنسانية. ويركز البرنامج على التغييرات التحويلية بين الجنسين، ومعالجة علاقات القوة من جذورها بشكل منهجي، والسعي إلى تغيير السلوك على مختلف المستويات والمراحل لتصحيح الاختلالات بين الجنسين على مختلف مستويات سلسلة القيمة في مجال تربية الأحياء المائية.

ومن خلال نهج التعلم التجريبي، يتم تزويد النساء والرجال على حد سواء بمهارات عملية في إدارة الأعمال والدراية المالية فضلاً عن فهم التأثير الاجتماعي والاقتصادي لديناميات النوع الاجتماعي في أعمالهم. ويسعى البرنامج إلى التغيير ليس فقط من أصحاب المشاريع الزراعية، بل من الجهات الفاعلة في سلسلة القيمة نفسها، والجهات الفاعلة في مجال السياسات، وميسري برنامج GmBS في الميدان. لذلك لا يقتصر البرنامج على تدريب المزارعين فحسب، بل أيضاً أصحاب المصلحة بما في ذلك العاملين في مجال الإرشاد الزراعي، وكبار موظفي مصايد الأسماك، ومسؤولي الاتصال السياسيين للضغط من أجل إدراج نهج التغيير التحويلي الجنساني على مستوى السياسات. من خلال إشراك مختلف الجهات الفاعلة من الجنسين، تتحسن إمكانية تحويل العلاقات الاجتماعية على سبيل المثال فيما يتعلق بصنع القرار والوصول إلى الموارد من أجل تحقيق الأمن الغذائي.

ولتعزيز الملكية والاستمرار في تزويد المزارعين بالمهارات والمعارف التي يتقاسمها برنامج "التعليم والتدريب التقني والمهني في مجال تربية الأحياء المائية". وقد تم دعم معاهد التدريب، مثل كلية ملاوي لمصايد الأسماك أو مركز التدريب المهني في ستيفانوس، بمواد تدريبية ومجموعات أدوات، وزيادة تأهيل مدربيها في مجال تربية الأحياء المائية التحويلية الجنسانية.

وتمثل برنامج آخر لبناء القدرات في تدريب مجموعات نسائية على بحيرة فيكتوريا في أوغندا من قبل "مشروع سلاسل الأعمال المسؤولة لمصايد الأسماك" لتعزيز وتقوية قدرات المرأة على المشاركة على قدم المساواة في سلسلة القيمة لمصايد الأسماك. وعلى النقيض من مشروع "سلاسل الأعمال المسؤولة لمصايد الأسماك" فقد ركز المشروع بشكل أكبر على بناء الثقة والمهارات في هذا المجال. وتم تدريب النساء من مالكات القوارب والمجهزين والتجار على التعامل مع النظافة الصحية وتجهيز الأسماك وبناء الفريق ومبادئ القيادة وإدارة النزاعات للحفاظ على مصايد الأسماك الصغيرة النطاق.

وكنتيجة لتدابير التدريب، لم يقتصر الأمر على تشجيع النساء على زيادة مشاركتهن في عمليات صنع القرار فحسب، بل شجعهن أيضاً على التحدث علناً عن سبل حماية موارد مصايد الأسماك والدفاع عن أنفسهن دون خوف، مما ساهم أيضاً في الحد من العنف المنزلي. وعلاوة على ذلك، فقد عززن المجموعات النسائية وعملن بشكل أفضل كفريق واحد.

ركز التدريب في مجال "خدمات تطوير الأعمال" في أوغندا على رواد الأعمال المشاركين في سلسلة القيمة السمكية على المستويين الصغير والصغير الحجم، حيث اكتسبوا المعرفة والمهارات والكفاءات التي تعتبر حاسمة لتطوير الأعمال وتعزيز الاستدامة. ونُفذ البرنامج في بحيرة فيكتوريا وبحيرة كيوجا بالشراكة مع منظمات محلية مثل "صندوق كاتوسي لتنمية المرأة" (KWDT)، و"رابطة مستخدمي بحيرة أوغندا لصيادي الأسماك" (AFALU)، و"اتحاد منظمات مصايد الأسماك في أوغندا" (FFOU).

وكان المدربون الذين قاموا بالتثقيف حول مفاهيم تنمية الأعمال التجارية من المجتمع المحلي، وشاركوا في ورشة عمل لتدريب المدربين (ToT)، وعقدوا اجتماعات تنسيقية شهرية لتبادل الخبرات. وقد ركزوا على مواضيع مثل تعزيز المجموعات، وريادة الأعمال، وتخطيط الأعمال، والعلامات التجارية والتسويق، والإدارة المالية وتجهيز الأسماك والقيمة المضافة، وحفظ السجلات بهدف تعزيز المهارات والمعرفة، والمواقف المتعلقة بالعمليات التجارية. ولتحقيق نجاح أفضل وعلى المدى الطويل، تم توضيح المواد التدريبية وترجمتها إلى اللغات المحلية. وأدت الأنشطة إلى نمو الأعمال التجارية، مما عزز ثقة المرأة في ممارسة الأعمال التجارية فضلاً عن توسيع شبكات النساء.

ولقياس مدى نجاح نهج بناء القدرات، يمكن إجراء مسح أساسي وتقييم للأثر. وقد تم ذلك بالنسبة لبرنامج خدمات تنمية الأعمال التجارية في أوغندا. وساعد المسح الأساسي على تحديد حالة أعمال مصايد الأسماك ومطالبها في حين أن تقييم الأثر يقيس تطبيق محتويات التدريب. وتشير النتائج إلى أن أكثر من 80% من المشاركين كانوا يطبقون المحتوى في أعمالهم في مجال مصايد الأسماك. من المهم أن نعتبر أن حصول النساء على التدريب في مجال بناء القدرات لا يتوقف عند التدريب، ولكن بجانب المشاركة في الشبكات النسائية ومجموعات التبادل، فإن تطبيق المحتوى هو المفتاح لنمو الأعمال التجارية وكذلك التمكين، الذي يتعزز من خلال المزيد من احترام الذات والاستقلالية.

تحليل أدوار الجنسين وقدراتهما في سلسلة القيمة

وللتوصل إلى فهم أفضل للأدوار والأنشطة الاجتماعية للرجال والنساء في سلسلة القيمة السمكية، يمكن تطبيق تحليل سلسلة القيمة مع التركيز على عدم المساواة بين الجنسين. وبناءً على التحليل يمكن تعزيز استراتيجية جنسانية تركز على تطوير مسار مشترك نحو المساواة بين الجنسين.

يتم التحليل على مستويات مختلفة، بما في ذلك الاستعراضات المكتبية وكذلك البحوث الميدانية. ويشمل المستوى القطري توثيق المناصب القيادية للرجال والنساء، والوصول إلى الأراضي والموارد المائية وملكيتها، وتوزيع الأجور في سلسلة القيمة السمكية والوصول إلى التعليم.

أما على المستوى الكلي، فيتم استعراض السياسات والاستراتيجيات ذات الصلة بالقطاع مثل سياسة المياه على سبيل المثال وإقرارها بإطار عمل لتعميم مراعاة المنظور الجنساني والتحيز الجنساني. ثم تتم مقارنة نتائج هذا الاستعراض مع التنفيذ الفعلي لهذه السياسات الخاصة بالقطاع في أنشطة المؤسسات، لأن الإطار التشريعي والتطبيق العملي لتعميم مراعاة المنظور الجنساني في الإجراءات قد يختلف.

في حين أن المستوى المتوسط يركز على المؤسسات الشريكة ودعمها للمشاركة المتوازنة بين الجنسين وتنفيذ تعميم مراعاة المنظور الجنساني، فإن المستوى الجزئي يتضمن تحليلاً نوعيًا يركز على المجموعة المستهدفة. وتشمل الأسئلة المعرفة الخاصة بالقطاع والمعارف التجارية بالإضافة إلى علاقات القوة على مستوى المجتمع المحلي والأسرة المعيشية. وأخيراً، يُسأل العاملون في مجال الخدمات الإرشادية عن تدريبهم ومعارفهم الخاصة بالنوع الاجتماعي.

على سبيل المثال، أشار التحليل الجنساني الذي أجراه مشروع "الأسماك من أجل الأمن الغذائي" (F4F) في زامبيا إلى أن الرجال يميلون إلى الهيمنة على صيد الأسماك والزراعة (95 في المائة) بينما تهيمن النساء (90 في المائة) على أنشطة الصيد بعد الحصاد، وينشطن في تجارة التجزئة والتسويق وبيع الأسماك. وهذا يؤدي في كثير من الأحيان إلى فجوة في الدخل بين التجار الذكور والإناث. بالإضافة إلى ذلك، ساعد التحليل على تحديد العوائق والمعايير الاجتماعية-المعيارية وفوارق القوة التي تعيق النساء عن ممارسة تربية الأسماك. وحددت مجالات استراتيجية رئيسية للتنفيذ، مثل استخدام نهج أسري لتعميم مراعاة المنظور الجنساني لإعادة توزيع علاقات القوة، ودمج تعميم مراعاة المنظور الجنساني في التدخلات القائمة بالفعل على مستوى المجتمع المحلي، وقيام المنظمات الشريكة بالتقاط بيانات أكثر وأفضل تتعلق بالنوع الاجتماعي أو وجود بند خاص في الميزانية لتعميم مراعاة المنظور الجنساني.

الهيكل الإداري والتنظيمي لمشاريع التوريدات متعددة الأطراف

ويمكن أن يختلف الهيكل التنظيمي لتخطيط الحوكمة المتعدد الأطراف وفقاً لإطار الحوكمة المتفق عليه، ولكن الهيكل المشترك يشمل هيئة حوكمة وعدة مجموعات عمل. وتتألف هيئة الحوكمة عادةً من رئيس ورؤساء مشاركين، وعدد محدود من الأعضاء الذين ينبغي أن يمثلوا مجموعات أصحاب المصلحة المشاركين في تخطيط الحوكمة.

وتتمثل مهام الهيئة في:

  • التوجيه العام
  • المساءلة عن التطور الاستراتيجي
  • الإشراف على مجموعات العمل
  • مراجعة الخطط الاستراتيجية
  • ضمان مشاركة أصحاب المصلحة
  • تحمل مسؤولية التعاون المستمر بين المنصة والحكومة (خاصة فيما يتعلق بصياغة السياسات)

إن التواصل الواضح والفعال أمر حيوي لنجاح عمل الخطة الاستراتيجية المتوسطة الأجل. فالاتصال الداخلي - الذي عادة ما تيسره الأمانة - يبقي أصحاب المصلحة على اطلاع ومشاركة. أما التواصل الخارجي فينقل الأهداف والنتائج والفوائد إلى المجتمع الأوسع والشركاء والممولين. تكون عضوية مجموعات العمل طوعية ولكن يجب أن تستند إلى الخبرة. وبحسب الحاجة الملحة والأهداف، تجتمع هذه المجموعات من ثلاث إلى ست مرات في السنة. يجب أن تتناوب أدوار الحوكمة لضمان وجود وجهات نظر جديدة وهيكل ديناميكي. يجب أن تعقد الاجتماعات بانتظام.

ومن المخاطر المحتملة التي ينبغي تجنبها حدوث تضارب في المصالح بسبب المجموعة الواسعة من أصحاب المصلحة المشاركين. وقد يؤدي ذلك إلى إبطاء عملية بناء توافق الآراء واتخاذ القرارات المشتركة. ويشكل تحقيق التوازن بين الشمولية والكفاءة تحدياً مستمراً.

تطوير خطة العمل والتمويل

ولضمان التنفيذ السلس وتجنب المخاطر، من الضروري وضع خطة عمل دقيقة تحدد

  • خطوات ملموسة لتحقيق أهداف الخطة الاستراتيجية متوسطة الأجل
  • أنشطة واضحة
  • الجداول الزمنية
  • الموارد
  • الأموال اللازمة
  • طرق الحصول على الأموال

يجب توزيع الأدوار والمسؤوليات بشكل واضح قبل وضع خطة العمل ومناقشة التمويل. وينبغي بعد ذلك تطوير خطة العمل بشكل تعاوني مع مدخلات من جميع أصحاب المصلحة لضمان توافق الأنشطة مع أهداف المنصة وغاياتها. ومن الضروري تحديد المبلغ اللازم من الأموال بالتفصيل لأن هذا هو الأساس للتنفيذ السلس للأنشطة والتشغيل العام للمنبر.

وتعد المرونة عاملاً حاسماً ينبغي أن تسعى منصات تخطيط الحيز الجغرافي المتعدد الأطراف إلى التكيف مع الأولويات القطاعية المتطورة وكذلك مع ديناميات أصحاب المصلحة. ولذلك، يجب أن يكون المنبر قادراً ومنفتحاً على الاستجابة للتغييرات والمعلومات الجديدة وبالتالي مراجعة استراتيجيته وخطة عمله أو إدراج أصحاب المصلحة الناشئين. ويمكن تحقيق ذلك من خلال إجراء تقييمات وتعديلات منتظمة - أيضًا فيما يتعلق بالأداء العام لتخطيط الحيز الجغرافي - مما يساهم في تحقيق مهمتها.

ومن الجوانب المهمة الأخرى للتنفيذ الناجح لهذا النهج هو تعزيز وتنسيق البحوث وجمع البيانات من خلال الخطة الاستراتيجية المتوسطة الأجل بهدف ضمان اتخاذ القرارات والاستراتيجيات القائمة على الأدلة، ولكي تظل الخطة الاستراتيجية المتوسطة الأجل فعالة في مهمتها.

ويعد تحديد مصادر أو آليات تمويل مستدامة أمراً ضرورياً لاستمرارية المنصة على المدى الطويل، لأنه بدون دعم مالي كافٍ، ستواجه المنصة صعوبة في الحفاظ على أنشطتها. ويؤدي النظر في هذا الجانب منذ مرحلة التخطيط والتشكيل للمنبر المتعدد الأطراف إلى تجنب المشاكل في وقت لاحق، خاصة عندما يبدأ المنبر بدعم مالي من الجهات المانحة التي لا يتوفر لها سوى وقت وموارد محدودة للتيسير.

تطوير إطار عمل الحوكمة

وسوف يكون إطار الحوكمة هو الهيكل التوجيهي والتنفيذي وهو بمثابة جوهر الخطة الاستراتيجية متوسطة الأجل. وينبغي أن يحدد:

  • قواعد التشغيل
  • أدوار أصحاب المصلحة المشاركين
  • مسؤوليات أصحاب المصلحة المشاركين
  • المناصب القيادية

ويضمن إطار الحوكمة أن يعمل مشروع تخطيط الحوكمة بكفاءة وأن تكون عمليات صنع القرار واضحة وشفافة مع وجود آليات لتسوية المنازعات وإدارة النزاعات.

كما هو موضح في اللبنات الأساسية السابقة، فإن رسم خرائط أصحاب المصلحة لتحديد أصحاب المصلحة، وبناء التوافق، والملكية المشتركة، وكذلك الرؤية المشتركة للمستقبل هي خطوات ضرورية قبل أن يتم إنشاء إطار الحوكمة. يجب أن يعمل أصحاب المصلحة معًا لصياغة وثائق الحوكمة التي تحدد هذه الجوانب، من أجل ضمان قبول واسع النطاق لهذه الوثائق.

يعد إنشاء نظام يحافظ على الشفافية والثقة بين أصحاب المصلحة شرطًا أساسيًا وأساسًا للتعاون الفعال. ويمكن تحقيق الشفافية من خلال التواصل المفتوح والتبادل الصادق للمعلومات بين أصحاب المصلحة. ويساعد التواصل المفتوح جنباً إلى جنب مع مساءلة أصحاب المصلحة عن التزاماتهم كما هو راسخ في إطار الحوكمة على بناء الثقة.

ولإنشاء وإدارة ناجحة لمشاريع تخطيط الحوكمة المتعدد الأطراف، من المهم أيضاً النظر في المخاطر الداخلية المحتملة الموجودة. ويتمثل أحدها في هيمنة أصحاب المصلحة الأقوياء مما يؤدي إلى تهميش أصوات المجموعات الأصغر أو الأقل نفوذاً. وهذا يسلط الضوء على أهمية تنفيذ الآليات التي تضمن توازن القوى، خاصة عند وضع إطار الحوكمة. إن التناوب على المناصب القيادية والمساواة في الرأي لجميع الأعضاء بغض النظر عن حجمهم أو قوة الضغط التي يتمتعون بها هما طريقتان ممكنتان لمعالجة ذلك.

بناء التوافق في الآراء

بعد تحديد أصحاب المصلحة، يتم جمعهم معًا لإيجاد أرضية مشتركة وبناء توافق في الآراء. أثناء اجتماعات المشاركة، التي ييسرها وسيط من طرف ثالث محايد، يتعاون أصحاب المصلحة بشكل تعاوني

  • تحديد ومناقشة التحديات المشتركة
  • تحديد الأهداف المشتركة
  • صياغة رؤية مشتركة تتماشى مع جداول الأعمال الوطنية والعالمية

تضمن هذه المناقشات الجماعية إدراج وجهات النظر المختلفة في التوجه الاستراتيجي والمتعلق بالمحتوى في الخطة الاستراتيجية متوسطة الأجل. يساعد إنشاء رؤية مشتركة وأهداف مشتركة على مواءمة الجهود وخلق الملكية والحفاظ على الزخم بين الأعضاء.

يعد رسم خرائط أصحاب المصلحة خطوة أولى حيوية قبل بناء توافق الآراء. وهي أداة مهمة لتحديد أصحاب المصلحة المعنيين بأهداف خطط التوريد متوسطة الأجل. وفي قطاع مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية، يرتبط العديد من أصحاب المصلحة بشكل مباشر ومباشر بسلسلة القيمة السمكية ويمكن الإشراف على بعضهم بسرعة. لكن التدابير الفعالة تتطلب أولاً تمثيلاً شاملاً وتعاوناً بين جميع أصحاب المصلحة.

ونظراً لأن أهداف الخطط الاستراتيجية المتوسطة الأجل تتمثل في التحسين القطاعي على المدى الطويل، يتعين على الأعضاء إدراك أن التغيير الهادف قد يستغرق وقتاً طويلاً ويتطلب جهوداً متواصلة. ويساعد وضع رؤية مشتركة واضحة وإبلاغها على إبقاء أصحاب المصلحة ملتزمين بالأهداف المحددة على المدى الطويل. وفيما يتعلق بالتواصل، يساعد تطوير استراتيجية واضحة ومشاركتها مع جميع الأعضاء الجدد على تسهيل التواصل داخل وخارج الخطة الاستراتيجية المتوسطة الأجل.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن خلق الملكية من خلال توزيع المسؤوليات يحافظ على مشاركة أصحاب المصلحة وينبغي اعتباره جانباً أساسياً من حيث الاستدامة.

تخطيط أصحاب المصلحة

لضمان التمثيل الشامل، يجب تحديد مجموعات أصحاب المصلحة والجهات الفاعلة التي ترتبط بشكل مباشر وغير مباشر بمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية.

في ورش العمل، يحدد أصحاب المصلحة الرئيسيون بشكل مشترك أصحاب المصلحة الآخرين ذوي الصلة. ويمكن أن تكون مجموعات أصحاب المصلحة الرئيسية والجهات الفاعلة العامة المعنية هي

  • القطاع العام: الوزارات والإدارات المسؤولة عن مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية، وربما هيئات حكومية أخرى مرتبطة بالقطاع، مثل التعامل مع الغابات أو المياه أو الزراعة
  • القطاع الخاص: مختلف الجهات الفاعلة بما في ذلك صغار الصيادين ومزارعي الأسماك، والمشغلين والشركات على نطاق واسع، وكذلك الجهات الفاعلة على طول سلسلة القيمة، التي تعمل في إنتاج الأعلاف والمعدات أو تجهيز الأسماك أو النقل أو التسويق على سبيل المثال
  • المزارعون الزراعيون الذين يؤثرون على جودة المياه واستخدامها
  • المستخدمون الآخرون للمسطحات المائية المتعلقة بتربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك؛ منظمات المجتمع المدني ووسائل الإعلام
  • الشركاء المتعاونون: وكالات التنمية الدولية والوطنية، والمنظمات الدولية (مثل منظمة الأغذية والزراعة، والبنك الدولي، والصندوق العالمي للأسماك، والصندوق العالمي للطبيعة، وغيرها)، وبنوك التنمية
  • الأوساط الأكاديمية والبحثية: الجامعات والمؤسسات البحثية
  • القادة التقليديون
  • مجتمعات السكان الأصليين وأفراد المجتمع المحلي
  • مجموعات الحفظ: الوكالات العاملة في مجال حماية البيئة والحفاظ عليها

ولمعالجة القضايا والتحديات الموصوفة من قبل ولتعزيز الإدارة المستدامة، هناك حاجة إلى نهج شامل ومتكامل فيما يتعلق بمختلف الجهات الفاعلة المعنية. ولذلك ينبغي ألا يكون المشاركون في اجتماعات تخطيط الحيز البحري أحادي الجانب، بل ينبغي أن يدمجوا أكبر عدد ممكن من الجهات الفاعلة في سلسلة القيمة السمكية ووجهات نظرها المختلفة. وهذا يضمن فهماً أفضل للمشاكل الأساسية ويساعد على تحديد الحلول والتدابير المناسبة التي تدعمها جميع الجهات الفاعلة.

يعد إنشاء نظام يحافظ على الشفافية والثقة بين أصحاب المصلحة شرطًا أساسيًا وأساسًا للتعاون الفعال. ويمكن تحقيق الشفافية من خلال التواصل المفتوح والتبادل الصادق للمعلومات بين أصحاب المصلحة. وينبغي مراعاة ذلك منذ بداية عملية تنفيذ تخطيط الحيز البحري. انظر أيضاً الخطوات القادمة لترسيخ التواصل المفتوح في إطار الحوكمة.

وبسبب هيمنة بعض أصحاب المصلحة الأقوياء، يمكن تهميش أصحاب المصلحة الآخرين. ومع ذلك، ينبغي التواصل مع جميع أصحاب المصلحة وإتاحة الفرصة لهم للتعاون في تخطيط الحوكمة المتوسطي. وفي وقت لاحق، ولا سيما في تطوير إطار الحوكمة، يجب تنفيذ آليات لضمان توازن القوى لتجنب خطر هيمنة أصحاب المصلحة الوحيدين على تخطيط الحوكمة.

الرصد

تم وضع برنامج رصد متسق بالتنسيق مع وزارة نائب وزير التنوع البيولوجي والمناطق المحمية، حيث يقوم علماء الأحياء كل شهر بزيارة مناطق مواقع التعشيش، وتدريب حراس الحديقة في الموقع للمساهمة في تكرار ذلك. وتحدد البيانات التي يتم توليدها المخاطر المناخية والبشرية على حد سواء، وتقيس أثر المشروع الجاري تنفيذه من عام إلى آخر لزيادة أعداد التماسيح.

توافر المتخصصين وتفانيهم

توافر الموارد

تكامل حراس المتنزهات المحلية

ولضمان نجاح هذه الإجراءات، يجب إعداد برامج رصد طويلة الأجل بموارد كافية. كما أنه من الضروري تعميق المعرفة بممارسات التعشيش وتأثيرات التقلبات المرتبطة بتغير المناخ في مستويات المياه والملوحة.