إضفاء الطابع الاحترافي على حوكمة مناطق إدارة الحياة البرية: نموذج MBOMIPA للحفظ المستدام في مناطق إدارة الحياة البرية
الحل الكامل
التسليم إلى فريق إدارة WMA المحترف الذي تم تشكيله حديثًا
@MBOMIPA WMA
واجهت منطقة إدارة الحياة البرية في مومبا (WMA)، وهي موقع رئيسي للحفظ في نظام رواها-رونغوا البيئي في تنزانيا، تحديات في الحوكمة والإدارة، بما في ذلك عدم وضوح الأدوار الرقابية ومحدودية القدرات. وبدعم من الاتحاد الأوروبي ومنظمة دول أفريقيا والبحر الكاريبي والمحيط الهادئ من خلال برنامج BIOPAMA، نفذت STEP وشركاؤها مشروعًا في الفترة 2023-2024 لتعزيز منطقة WMA. وشمل ذلك تعيين فريق إدارة محترف، وتدريب 150 قائدًا (أعضاء الجمعية المعتمدين وأعضاء مجلس الإدارة ومسؤولي القرى)، وتطوير 10 أدوات للحوكمة. ركزت الإصلاحات الرئيسية على توضيح الأدوار وتحسين الرقابة المالية وتعزيز مشاركة أصحاب المصلحة. وأدت هذه الجهود إلى تحقيق مكاسب كبيرة في مجال الحفظ والمكاسب الاقتصادية، وجذب اثنين من المستثمرين وزيادة الإيرادات بنسبة 25% مقارنة بمستويات ما قبل المشروع. كما نمت المنافع المجتمعية بشكل كبير، حيث ارتفعت أرباح القرية من 500 دولار أمريكي في عام 2023 إلى عشرة أضعاف هذا المبلغ في عام 2024، وتمويل المدارس والعيادات والمجموعات النسائية
آخر تحديث 30 Sep 2025
132 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
واجهت منطقة محمد بن مويبا البحرية العالمية تحديات حرجة في مجال الحوكمة والقدرات والتحديات المالية التي أعاقت الحفظ الفعال والمنافع المجتمعية. الحوكمة: أدى عدم وضوح الأدوار بين هيئات الإدارة والرقابة إلى عدم الكفاءة وضعف المساءلة. القدرات: افتقرت الهيئة إلى الموظفين المهرة والأدوات اللازمة لرصد الحياة البرية والإدارة المالية وإشراك أصحاب المصلحة. الاقتصاد: أدت محدودية تدفقات الإيرادات واهتمام المستثمرين إلى تقييد التمويل المخصص للمحافظة على البيئة والأرباح المجتمعية. اجتماعيًا: أدى ضعف ثقة المجتمع المحلي في القيادة ومحدودية المشاركة في صنع القرار إلى إضعاف الدعم المحلي للمحافظة على البيئة. كانت معالجة هذه التحديات ضرورية لتحويل مشروع محمد بن راشد للمحافظة على البيئة إلى نموذج مستدام للمحافظة على البيئة يقوده المجتمع المحلي.
الموقع
إيدودي، إيرينغا، تنزانيا
شرق وجنوب أفريقيا
العملية
ملخص العملية
ينشئ حل MBOMIPA نظام حوكمة متكامل حيث تعزز الإدارة المهنية وأدوات الحوكمة وآليات الرقابة بعضها البعض. يطبق الفريق المحترف أدوات موحدة مثل الأنظمة المالية وأطر السياسات، بينما توفر هيئات الرقابة التوجيه الاستراتيجي. وهذا يخلق دورة تحسين مستمرة - حيث يطبق المديرون الأدوات في العمليات اليومية، وتقوم هيئات الرقابة بتنقيح العمليات، ويقدم التعلم من الأقران أفضل الممارسات. وتوفر الأدوات هيكلاً تشغيلياً مع السماح بالتكيف المحلي، بينما تضمن الرقابة المواءمة المجتمعية. تعمل مهارات الإدارة على تعزيز استخدام الأدوات، وتتيح الأدوات اتساق العمليات، وتحافظ الرقابة على الرؤية طويلة المدى. وتؤسس هذه المكونات مجتمعةً حوكمة شفافة وفعالة تحقق التوازن بين الحفظ واحتياجات المجتمع من خلال وظائفها التكميلية وحلقات التغذية الراجعة، مما يخلق تأثيراً أكبر مما يمكن أن يحققه أي عنصر بمفرده.
اللبنات الأساسية
التوظيف والتدريب في الإدارة المهنية والتدريب
ركزت هذه اللبنة الأساسية على توظيف وتدريب فريق إداري محترف (في البداية الأمين العام والمحاسب) في محمية محمد بن ميمون البحرية العالمية لتعزيز كفاءتها التشغيلية. ويتألف الفريق من أفراد من ذوي الخبرة في مجال الحفظ والإدارة المالية والمشاركة المجتمعية، مما يضمن اتباع نهج شامل لإدارة المنطقة البحرية العالمية. وبعد فترة وجيزة من التعيين، بدأت ستة أسابيع من التأهيل مع عقد دورات تدريبية حول أفضل ممارسات الحوكمة، وإعداد التقارير المالية باستخدام برنامج كويك بوكس (QuickBooks)، وغيرها من الموارد الأخرى مثل إدارة الموارد البشرية والأصول. وقد جهزت هذه الدورات التدريبية فريق الإدارة للتعامل مع العمليات اليومية، والتعامل مع أصحاب المصلحة بفعالية، وضمان الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية. وكُلّف الفريق المحترف بتنسيق الدوريات وإدارة الميزانيات وتحسين الحوكمة العامة للمحميات الطبيعية.
عوامل التمكين
- التعاون مع المنظمات الأخرى: الدعم المقدم من منظمة STEP، ومنظمة تنزانيا TAWA، ومؤسسة Honeyguide في التوظيف والتدريب والتوجيه.
- توافر مدربين محليين ودوليين من ذوي الخبرة في مجال الحفظ والإدارة المالية.
- تعاون المجتمعات المحلية: التعاون مع المجتمعات المحلية لتحديد المرشحين المناسبين الذين يفهمون المناظر الطبيعية واحتياجات المجتمع المحلي.
الدرس المستفاد
- يؤدي توظيف المهنيين ذوي المهارات المتنوعة إلى تحسين الكفاءة التشغيلية بشكل كبير وبناء ثقة أصحاب المصلحة.
- يعد التدريب والإرشاد المستمر أمرًا بالغ الأهمية للحفاظ على الأداء العالي والتكيف مع التحديات الجديدة.
- يعمل دمج تقنيات الحفظ والأدوات المالية على تعزيز الشفافية واتخاذ القرارات المستندة إلى البيانات وإدارة الموارد.
تطوير أدوات الحوكمة وتنفيذها
تهدف هذه اللبنة الأساسية إلى إنشاء إطار حوكمة قوي من خلال تطوير وتنفيذ أدوات الإدارة الأساسية. وتم إدخال أنظمة الإدارة المالية، مثل نظام كويك بوكس (QuickBooks) لتبسيط عملية إعداد الميزانية والمحاسبة وإعداد التقارير المالية. بالإضافة إلى ذلك، تم تطوير نماذج موحدة لإعداد التقارير وأطر الرصد، إلى جانب أدوات الإدارة الرئيسية مثل مدونة قواعد السلوك، ودليل الموارد البشرية، وسياسة النوع الاجتماعي، والسياسة البيئية، وسياسة المحكمة، وسياسة المشتريات، ودليل تسوية المنازعات، وخطة إشراك أصحاب المصلحة، وأداة استدامة ريادة الأعمال لضمان الإدارة الفعالة للموارد في منطقة غرب أفريقيا. وتعزز هذه الأدوات الالتزام بحقوق الإنسان، وتعزز جمع البيانات وتقييمها، وتضمن التواصل الشفاف مع أصحاب المصلحة، وتعزز المشاركة الهادفة، وتدمج الاعتبارات الجنسانية، وتدعم ممارسات الأعمال المستدامة. وقد أدى تكاملها إلى تحسين المساءلة المالية والشفافية التشغيلية وصنع القرار بشكل كبير، مما عزز الثقة بين أفراد المجتمع وأصحاب المصلحة الخارجيين.
عوامل التمكين
- التعاون مع مؤسسة Honeyguide Foundation، واتحاد مناطق إدارة الحياة البرية المجتمعية، ومجلس مقاطعة إيرينجا، و TAWA في تطوير وتخصيص أدوات الحوكمة.
- الدعم الفني من STEP لتدريب الموظفين على استخدام وصيانة الأنظمة المالية وأنظمة المراقبة.
- التغذية الراجعة المستمرة من أعضاء AA، ومجلس الأمناء، وممثلي المجتمع المحلي لضمان تلبية الأدوات لاحتياجاتهم وبقائها ملائمة.
الدرس المستفاد
- يجب أن تكون أدوات الحوكمة سهلة الاستخدام لتشجيع فريق الإدارة وأصحاب المصلحة على استخدامها باستمرار.
- ومن الضروري إجراء تحديثات وصيانة منتظمة لضمان بقاء الأدوات فعالة ومتوافقة مع الاحتياجات المتطورة.
- ويعد توفير الدعم الفني المستمر والتدريب التنشيطي أمراً بالغ الأهمية لنجاح التنفيذ والاستدامة على المدى الطويل.
تعزيز الرقابة من قبل الجمعية المعتمدة ومجلس الأمناء المعتمدين
وقد عززت هذه اللبنة الأساسية الحوكمة من خلال تعزيز القدرة الرقابية لجمعية MBOMIPA WMA المعتمدة ومجلس الأمناء من خلال التعلم المنظم من الأقران والإصلاحات المؤسسية. وقد مكّنت زيارة تبادل لمدة 5 أيام إلى رانديلين WMA (التي تعتبر واحدة من المناطق البحرية العالمية المجدية اقتصاديًا في شمال تنزانيا والتي تحظى بتقدير المجتمعات المحلية المكونة لها) 21 من قادة WMA من اعتماد ممارسات أثبتت جدواها، بما في ذلك الفصل الواضح بين الأدوار (مجلس الإدارة/جمعية أمناء الجمعية/ الإدارة)، وأدوات الرقابة المالية (بوابة وزارة الموارد الطبيعية والسياحة، وأنظمة الفوترة)، واستراتيجيات المشاركة المجتمعية (المشاركة العادلة للمنافع وحل النزاعات). كشف تقييم ما بعد الزيارة عن أن 92.5% من القادة أظهروا تحسنًا في معرفة الحوكمة، وأشار 85% منهم إلى تعزيز الشفافية. وشملت النتائج الرئيسية تطوير دستور مجلس إدارة محمية محمد بن مويبا البحرية العالمية وزيادة الإيرادات بنسبة 25% من الاستثمارات السياحية الجديدة بما يضمن إدارة مسؤولة وأهدافاً متوائمة بين الحفظ والمجتمع.
عوامل التمكين
- الدعم والتيسير المنتظم من قبل مجلس مقاطعة إيرينجا، وبرنامج دعم وتيسير الحفظ، وشركاء آخرين في مجال الحفظ.
- توافر فرص التعلّم من الأقران مع المناطق المتكاملة الأخرى التي نجحت في تنفيذ هياكل حوكمة مماثلة.
- إشراك القادة المحليين وممثلي المجتمع المحلي لضمان التوافق مع احتياجات المجتمع وتوقعاته.
الدرس المستفاد
- الفصل الواضح بين الأدوار والمسؤوليات بين الإدارة والهيئات الرقابية يعزز كفاءة الحوكمة.
- كما أن التواصل المنتظم والتعاون في اتخاذ القرارات بين فريق الإدارة وهيئة الرقابة ومجلس الأمناء يعززان ثقة المجتمع ويحسنان الشفافية.
- يعد البناء المستمر للقدرات وتطوير القيادة أمرًا ضروريًا للحفاظ على الرقابة الفعالة والتكيف مع التحديات الناشئة.
التأثيرات
وقد حقق المشروع آثاراً حوكمة/اجتماعية واقتصادية كبيرة في منطقة محمد بن راشد آل مكتوم البحرية العالمية. الحوكمة/الاجتماعية: تحسنت الحوكمة الشفافة، حيث اجتاز 92.5% من 49 قائداً اختبارات الكفاءة وأشار 85% من القرويين إلى تحسن المساءلة. وشغلت النساء 40% من المناصب القيادية، وانضم أكثر من 15,600 من السكان إلى حملات الحفاظ على البيئة مثل كأس محمد بن مومبا. اقتصاديًا: نمت الإيرادات بنسبة 25% في عام 2024 عن مستوى ما قبل المشروع، مما أتاح توزيع 5000 دولار أمريكي على السكان/ القرية لدعم المدارس والمراحيض ومساكن المعلمين. خلقت الاستثمارات السياحية الجديدة فرص عمل، في حين أن أدوات الحوكمة (تقارير تقييم الحوكمة والإنصاف على مستوى الموقع، وخطة إشراك أصحاب المصلحة، واستراتيجية الصراع بين الإنسان والحياة البرية، وأداة استدامة مؤسسات الأعمال) والشراكات (على سبيل المثال، رانديلين WMA) تقدم نماذج قابلة للتطوير لشبكة WMA في تنزانيا.
المستفيدون
ومن بين المستفيدين المباشرين 150 من القادة (أعضاء مجلس الإدارة وقادة القرى) الذين اكتسبوا مهارات الحوكمة، وتم تدريب فريق عمل محترف من جمعية المرأة العربية وأكثر من 74,360 من السكان المحليين الذين استفادوا من فرص العمل وعائدات السياحة (المدارس والعيادات) بينما تتولى النساء 40% من القيادة.
الإطار العالمي للتنوع البيولوجي (GBF)
الهدف رقم 9 - إدارة الأنواع البرية بشكل مستدام لإفادة الناس
الهدف 14 - إدماج التنوع البيولوجي في عملية صنع القرار على جميع المستويات
الهدف 23 من المنتدى العالمي للتنوع البيولوجي - ضمان المساواة بين الجنسين واتباع نهج يراعي الفوارق بين الجنسين في العمل في مجال التنوع البيولوجي
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة - الشراكات من أجل تحقيق الأهداف
القصة
بناء القدرات لقادة ومجلس إدارة جمعية محمد بن راشد للطباعة والتغليف في منطقة غرب آسيا والمحيط الهادئ
Godfrey Nyangaresi
في عام 2023، واجهت محمية محميات محمد بن مغيث تحديات الحوكمة التي أعاقت الإدارة الفعالة للمنطقة المحمية. كانت أدوار فريق الإدارة والجمعية المعتمدة ومجلس الأمناء غير واضحة، مما أدى إلى تداخل المسؤوليات وتأخر اتخاذ القرارات.
وإدراكًا للحاجة إلى التغيير، دعمت شركة ستيب المحمية المحمية في تعيين فريق إدارة محترف، في البداية الأمين العام والمحاسب. وقد تم تدريب هؤلاء الأفراد على الإدارة المالية وإدارة الموارد البشرية والحوكمة وتخطيط الحفظ، باستخدام أدوات مثل QuickBooks لإعداد التقارير المالية، ووضع السياسات والأدلة الإدارية.
ومن النجاحات البارزة تطوير وتنفيذ خطة إدارة عامة مدتها 10 سنوات. ومع تركيز فريق الإدارة على العمليات اليومية، تمكَّن فريق الإدارة العامة ومجلس الأمناء من التركيز على الإشراف الاستراتيجي ومشاركة أصحاب المصلحة.
وقد أدى هذا التقسيم الواضح للأدوار إلى تحسين المساءلة المالية، وإعداد التقارير في الوقت المناسب، وزيادة المشاركة المجتمعية في اجتماعات الحوكمة. كما اجتذبت جمعية غرب أفريقيا مستثمرين جديدين، مما أدى إلى توليد عائدات تم توزيعها على القرى الأعضاء، ودعم مشاريع التعليم والرعاية الصحية والبنية التحتية.
