Profesionalizar la gobernanza de las áreas de gestión de la fauna salvaje: El modelo MBOMIPA para la conservación sostenible
Solución completa
Entrega al nuevo equipo profesional de gestión de la AMM
@MBOMIPA WMA
El Área de Gestión de la Vida Silvestre (WMA) de MBOMIPA, un lugar clave para la conservación en el ecosistema Ruaha-Rungwa de Tanzania, se enfrentaba a problemas de gobernanza y gestión, como la falta de claridad en las funciones de supervisión y una capacidad limitada. Con el apoyo de la Unión Europea y la Organización de Estados de África, el Caribe y el Pacífico a través del Programa BIOPAMA, STEP y sus socios ejecutaron un proyecto en 2023-2024 para fortalecer la WMA. Este incluía la contratación de un equipo de gestión profesional, la formación de 150 líderes (miembros autorizados de la Asociación, miembros de la Junta y funcionarios de las aldeas) y el desarrollo de 10 herramientas de gobernanza. Las principales reformas se centraron en aclarar las funciones, mejorar la supervisión financiera y potenciar la participación de las partes interesadas. Estos esfuerzos se tradujeron en importantes beneficios económicos y de conservación, atrayendo a dos inversores y aumentando los ingresos en un 25% en comparación con los niveles anteriores al proyecto. Los beneficios para la comunidad también aumentaron sustancialmente: los dividendos de las aldeas pasaron de 500 dólares en 2023 a diez veces esa cantidad en 2024, financiando escuelas, clínicas y grupos de mujeres.
Última actualización: 30 Sep 2025
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Contexto
Défis à relever
El AMM MBOMIPA se enfrentaba a graves problemas de gobernanza, capacidad y financiación que dificultaban la conservación efectiva y los beneficios para la comunidad. Gobernanza: La confusión de funciones entre los órganos de gestión y supervisión generó ineficacia y debilitó la rendición de cuentas. Capacidad: La WMA carecía de personal cualificado y de herramientas para la supervisión de la vida salvaje, la gestión financiera y la participación de las partes interesadas. Económicos: Los limitados flujos de ingresos y el interés de los inversores restringieron la financiación para la conservación y los dividendos comunitarios. Social: La escasa confianza de la comunidad en los líderes y la limitada participación en la toma de decisiones debilitaron el apoyo local a la conservación. Para transformar MBOMIPA en un modelo de conservación sostenible e impulsado por la comunidad era esencial superar estos retos.
Ubicación
Idodi, Iringa, Tanzania
África Oriente y África del Sur
Procesar
Resumen del proceso
La solución de MBOMIPA crea un sistema de gobernanza integrado en el que la gestión profesional, las herramientas de gobernanza y los mecanismos de supervisión se refuerzan mutuamente. El equipo profesional aplica herramientas normalizadas como sistemas financieros y marcos políticos, mientras que los órganos de supervisión proporcionan orientación estratégica. Esto crea un ciclo de mejora continua: los gestores aplican las herramientas en las operaciones diarias, la supervisión perfecciona los procesos y el aprendizaje entre iguales introduce las mejores prácticas. Las herramientas proporcionan una estructura operativa al tiempo que permiten la adaptación local, mientras que la supervisión garantiza la alineación con la comunidad. Los conocimientos de los gestores mejoran el uso de las herramientas, éstas permiten un funcionamiento coherente y la supervisión mantiene la visión a largo plazo. Juntos, estos componentes establecen una gobernanza transparente y eficaz que equilibra la conservación y las necesidades de la comunidad a través de sus funciones complementarias y circuitos de retroalimentación, creando un impacto mayor del que podría lograr cualquier elemento por sí solo.
Bloques de construcción
Contratación y formación de directivos profesionales
Este bloque de construcción se centró en la contratación y formación de un equipo de gestión profesional (inicialmente el Secretario General y el Contable) para la AMM MBOMIPA con el fin de mejorar su eficiencia operativa. El equipo está formado por personas con experiencia en conservación, gestión financiera y participación comunitaria, lo que garantiza un enfoque holístico de la gestión de la AMM. Poco después de la contratación, se iniciaron seis semanas de formación sobre buenas prácticas de gobernanza, elaboración de informes financieros con QuickBooks y otros recursos, como gestión de recursos humanos y activos. Estas formaciones prepararon al equipo de gestión para gestionar las operaciones cotidianas, relacionarse eficazmente con las partes interesadas y garantizar una gestión sostenible de los recursos naturales. El equipo profesional se encargó de coordinar las patrullas, gestionar los presupuestos y mejorar la gobernanza general de la AMM.
Factores facilitadores
- Colaboración con otras organizaciones: Apoyo de STEP, Tanzania TAWA y Honeyguide Foundation en materia de contratación, asesoramiento y formación.
- Disponibilidad de formadores locales e internacionales con experiencia en conservación y gestión financiera.
- Colaboración de las comunidades locales: Colaboración con las comunidades locales para la identificación de candidatos adecuados que comprendan el paisaje y las necesidades de la comunidad.
Lección aprendida
- La contratación de profesionales con competencias diversas mejora significativamente la eficacia operativa y refuerza la confianza de las partes interesadas.
- La formación continua y la tutoría son cruciales para mantener un alto rendimiento y adaptarse a los nuevos retos.
- La integración de tecnologías de conservación y herramientas financieras mejora la transparencia, la toma de decisiones basada en datos y la gestión de recursos.
Desarrollo y aplicación de herramientas de gobernanza
El objetivo era establecer un sólido marco de gobernanza mediante el desarrollo y la implantación de herramientas de gestión esenciales. Se introdujeron sistemas de gestión financiera, como QuickBooks, para agilizar la elaboración de presupuestos, la contabilidad y los informes financieros. Además, se desarrollaron plantillas estandarizadas para la elaboración de informes y marcos de supervisión, junto con herramientas clave de gestión como el Código de Conducta, el Manual de Recursos Humanos, la Política de Género, la Política Medioambiental, la Política Judicial, la Política de Adquisiciones, el Manual de Resolución de Conflictos, el Plan de Participación de las Partes Interesadas y la Herramienta de Sostenibilidad para el Emprendimiento Empresarial, con el fin de garantizar una gestión eficaz de los recursos en la AMM. Estas herramientas promueven la observancia de los derechos humanos, mejoran la recopilación y evaluación de datos, garantizan una comunicación transparente con las partes interesadas, fomentan un compromiso significativo, incorporan consideraciones de género y apoyan prácticas empresariales sostenibles. Su integración ha mejorado significativamente la responsabilidad financiera, la transparencia operativa y la toma de decisiones, fomentando así la confianza entre los miembros de la comunidad y las partes interesadas externas.
Factores facilitadores
- Colaboración con Honeyguide Foundation, Community Wildlife Management Area Consortium, Iringa District Council y TAWA en el desarrollo y personalización de herramientas de gobernanza.
- Apoyo técnico de STEP para formar al personal en el uso y mantenimiento de los sistemas financieros y de supervisión.
- Comentarios continuos de los miembros de la AA, el Consejo de Administración y los representantes de la comunidad para garantizar que las herramientas satisfacen sus necesidades y siguen siendo pertinentes.
Lección aprendida
- Las herramientas de gobernanza deben ser fáciles de usar para fomentar un uso coherente por parte del equipo directivo y las partes interesadas.
- Las actualizaciones y el mantenimiento periódicos son necesarios para garantizar que las herramientas sigan siendo eficaces y se ajusten a la evolución de las necesidades.
- La prestación de asistencia técnica y formación continua es fundamental para el éxito de la aplicación y la sostenibilidad a largo plazo.
Refuerzo de la supervisión por parte de la asociación autorizada y el patronato
Este componente reforzó la gobernanza mejorando la capacidad de supervisión de la Asociación Autorizada (AA) y el Consejo de Administración de la AMM MBOMIPA mediante el aprendizaje estructurado entre iguales y reformas institucionales. Una visita de intercambio de 5 días a Randilen WMA (que ha sido considerada como una de las WMA económicamente viables en el norte de Tanzania siendo valorada por sus comunidades constituyentes) permitió a 21 líderes de WMA adoptar prácticas probadas, incluyendo una clara separación de roles (Junta/AA/Gestión), herramientas de supervisión financiera (Portal del Ministerio de Recursos Naturales y Turismo, sistemas de facturación), y estrategias de participación comunitaria (reparto equitativo de beneficios y resolución de conflictos). La evaluación posterior a la visita reveló que el 92,5% de los líderes demostraron haber mejorado sus conocimientos sobre gobernanza y el 85% observó una mayor transparencia. Entre los principales resultados cabe destacar la elaboración de la Constitución de la Junta de la WMA de MBOMIPA y un aumento del 25% de los ingresos procedentes de nuevas inversiones turísticas, lo que garantiza una gestión responsable y unos objetivos de conservación y comunitarios acordes.
Factores facilitadores
- Apoyo regular y facilitación por parte del Consejo del Distrito de Iringa, STEP y otros socios conservacionistas.
- Disponibilidad de oportunidades de aprendizaje entre iguales con otras WMA que hayan implantado con éxito estructuras de gobernanza similares.
- Compromiso de los líderes locales y los representantes de la comunidad para garantizar la alineación con las necesidades y expectativas de la comunidad.
Lección aprendida
- La clara separación de funciones y responsabilidades entre los órganos de gestión y supervisión aumenta la eficacia de la gobernanza.
- La comunicación periódica y la colaboración en la toma de decisiones entre el equipo directivo, la AA y el Consejo de Administración fomentan la confianza de la comunidad y mejoran la transparencia.
- La capacitación continua y el desarrollo del liderazgo son esenciales para mantener una supervisión eficaz y adaptarse a los nuevos retos.
Impactos
El proyecto ha tenido importantes repercusiones sociales, económicas y de gobernanza en el AMM MBOMIPA. Gobernanza/Social: Mejoró la transparencia de la gobernanza: el 92,5% de los 49 líderes pasaron las pruebas de competencia y el 85% de los aldeanos observaron una mejor rendición de cuentas. Las mujeres ocuparon el 40% de los puestos de liderazgo y más de 15.600 residentes se unieron a campañas de conservación como la Copa MBOMIPA. Económicos: Los ingresos aumentaron un 25% en 2024 con respecto al nivel anterior al proyecto, lo que permitió 5.000 dividendos por aldea para escuelas, aseos y viviendas para profesores. Las nuevas inversiones turísticas crearon puestos de trabajo, mientras que las herramientas de gobernanza (informes de Evaluación de la Gobernanza y la Equidad a nivel de sitio, Plan de Participación de las Partes Interesadas, Estrategia de Conflictos entre Humanos y Fauna Silvestre, Herramienta de Sostenibilidad de Empresas Comerciales) y las asociaciones (por ejemplo, Randilen WMA) ofrecen modelos escalables para la red de WMA de Tanzania.
Beneficiarios
Entre los beneficiarios directos se incluyen 150 líderes (miembros de la AA, Junta y líderes de aldeas) que adquirieron habilidades de gobernanza, un equipo profesional de la AMM formado y más de 74.360 locales que se benefician de puestos de trabajo, ingresos por turismo (escuelas, clínicas), mientras que las mujeres ocupan el 40% del liderazgo.
Marco Global para la Biodiversidad (GBF)
Objetivo 9 del GBF - Gestionar las especies silvestres de forma sostenible en beneficio de las personas
Objetivo 14 del FGD - Integrar la biodiversidad en la toma de decisiones a todos los niveles
Objetivo 23 del FGD - Garantizar la igualdad de género y un enfoque sensible al género para la acción sobre biodiversidad
Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS 1 - Fin de la pobreza
ODS 3 - Salud y bienestar
ODS 5 - Igualidad de género
ODS 17 - Alianzas para lograr los objetivos
Historia
Refuerzo de las capacidades de los dirigentes y del Consejo de Administración de la AMM MBOMIPA
Godfrey Nyangaresi
En 2023, el AMM MBOMIPA se enfrentaba a problemas de gobernanza que obstaculizaban la gestión eficaz del área protegida. Las funciones del equipo de gestión, la Asociación Autorizada (AA) y el Consejo de Administración no estaban claras, lo que provocaba el solapamiento de responsabilidades y retrasos en la toma de decisiones.
Reconociendo la necesidad de un cambio, STEP apoyó a la AMM en la contratación de un equipo de gestión profesional, inicialmente el Secretario General y el Contable. Estas personas recibieron formación en gestión financiera y de recursos humanos, gobernanza y planificación de la conservación, utilizando herramientas como QuickBooks para los informes financieros, elaboraron políticas y manuales de gestión.
Un éxito notable fue la elaboración y aplicación de un Plan General de Gestión a 10 años. Con el equipo de gestión centrado en las operaciones diarias, la AA y el Consejo de Administración pudieron concentrarse en la supervisión estratégica y la participación de las partes interesadas.
Esta clara división de funciones se tradujo en una mejor rendición de cuentas financieras, informes puntuales y una mayor participación de la comunidad en las reuniones de gobernanza. La AMM también atrajo a dos nuevos inversores, generando ingresos que se distribuyeron entre los pueblos miembros, apoyando proyectos de educación, sanidad e infraestructuras.
