Profissionalização da governança das áreas de manejo da vida selvagem: O modelo MBOMIPA para a conservação sustentável
Solução completa
Entrega à recém-formada equipe profissional de gerenciamento da WMA
@MBOMIPA WMA
A MBOMIPA Wildlife Management Area (WMA), um importante local de conservação no ecossistema Ruaha-Rungwa da Tanzânia, enfrentou desafios de governança e gerenciamento, incluindo funções de supervisão pouco claras e capacidade limitada. Com o apoio da União Europeia e da Organização dos Estados da África, Caribe e Pacífico por meio do Programa BIOPAMA, a STEP e seus parceiros implementaram um projeto em 2023-2024 para fortalecer a WMA. Isso incluiu o recrutamento de uma equipe de gestão profissional, o treinamento de 150 líderes (membros da Associação Autorizada, membros do Conselho e funcionários da aldeia) e o desenvolvimento de 10 ferramentas de governança. As principais reformas se concentraram em esclarecer as funções, melhorar a supervisão financeira e aprimorar o envolvimento das partes interessadas. Esses esforços levaram a ganhos econômicos e de conservação significativos, atraindo dois investidores e aumentando a receita em 25% em comparação com os níveis anteriores ao projeto. Os benefícios para a comunidade também cresceram substancialmente, com os dividendos da aldeia aumentando de US$ 500 em 2023 para dez vezes esse valor em 2024, financiando escolas, clínicas e grupos de mulheres
Última atualização: 30 Sep 2025
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Contexto
Desafios enfrentados
A WMA do MBOMIPA enfrentou desafios críticos de governança, capacidade e finanças que impediram a conservação efetiva e os benefícios para a comunidade. Governança: A indefinição de funções entre os órgãos de gestão e supervisão levou a ineficiências e enfraqueceu a responsabilidade. Capacidade: A WMA carecia de pessoal qualificado e ferramentas para monitoramento da vida selvagem, gestão financeira e envolvimento das partes interessadas. Econômico: Os fluxos de receita limitados e o interesse dos investidores restringiram o financiamento para a conservação e os dividendos da comunidade. Social: A baixa confiança da comunidade na liderança e a participação limitada na tomada de decisões enfraqueceram o apoio local à conservação. A solução desses desafios foi essencial para transformar o MBOMIPA em um modelo de conservação sustentável e voltado para a comunidade.
Localização
Idodi, Iringa, Tanzânia
Leste e Sul da África
Processar
Resumo do processo
A solução do MBOMIPA cria um sistema de governança integrado em que a gestão profissional, as ferramentas de governança e os mecanismos de supervisão se reforçam mutuamente. A equipe profissional implementa ferramentas padronizadas, como sistemas financeiros e estruturas de políticas, enquanto os órgãos de supervisão fornecem orientação estratégica. Isso cria um ciclo de aprimoramento contínuo - os gerentes aplicam as ferramentas nas operações diárias, a supervisão refina os processos e a aprendizagem entre pares introduz as melhores práticas. As ferramentas oferecem estrutura operacional e permitem a adaptação local, enquanto a supervisão garante o alinhamento com a comunidade. As habilidades da gerência aprimoram o uso das ferramentas, as ferramentas permitem operações consistentes e a supervisão mantém a visão de longo prazo. Juntos, esses componentes estabelecem uma governança transparente e eficaz que equilibra as necessidades de conservação e da comunidade por meio de suas funções complementares e ciclos de feedback, criando um impacto maior do que qualquer elemento isolado poderia alcançar.
Blocos de construção
Recrutamento e treinamento de gerentes profissionais
Esse bloco de construção concentrou-se no recrutamento e no treinamento de uma equipe de gerenciamento profissional (inicialmente o secretário geral e o contador) para a MBOMIPA WMA, a fim de aumentar sua eficiência operacional. A equipe é composta por indivíduos com experiência em conservação, gestão financeira e envolvimento da comunidade, garantindo uma abordagem holística para a gestão da WMA. Logo após o recrutamento, seis semanas de integração começaram com as sessões de treinamento realizadas sobre as melhores práticas de governança, relatórios financeiros usando o QuickBooks e outros recursos, como gestão de pessoas e ativos. Esses treinamentos equiparam a equipe de gestão para lidar com as operações diárias, interagir com as partes interessadas de forma eficaz e garantir a gestão sustentável dos recursos naturais. A equipe profissional foi encarregada de coordenar patrulhas, gerenciar orçamentos e melhorar a governança geral da WMA.
Fatores facilitadores
- Colaboração com outras organizações: Apoio da STEP, Tanzania TAWA e Honeyguide Foundation no recrutamento, orientação e treinamento.
- Disponibilidade de instrutores locais e internacionais com experiência em conservação e gerenciamento financeiro.
- Colaboração das comunidades locais: Colaboração com as comunidades locais para identificar candidatos adequados que entendam a paisagem e as necessidades da comunidade.
Lição aprendida
- O recrutamento de profissionais com diversos conjuntos de habilidades melhora significativamente a eficiência operacional e aumenta a confiança das partes interessadas.
- O treinamento e a orientação contínuos são fundamentais para manter o alto desempenho e adaptar-se a novos desafios.
- A integração de tecnologias de conservação e ferramentas financeiras aumenta a transparência, a tomada de decisões baseada em dados e o gerenciamento de recursos.
Desenvolvimento e implementação de ferramentas de governança
Esse bloco de construção visava estabelecer uma estrutura de governança robusta por meio do desenvolvimento e da implementação de ferramentas essenciais de gerenciamento. Sistemas de gerenciamento financeiro, como o QuickBooks, foram introduzidos para agilizar o orçamento, a contabilidade e os relatórios financeiros. Além disso, foram desenvolvidos modelos padronizados de relatórios e estruturas de monitoramento, juntamente com as principais ferramentas de gerenciamento, como o Código de Conduta, o Manual de Recursos Humanos, a Política de Gênero, a Política Ambiental, a Política Judicial, a Política de Aquisições, o Manual de Resolução de Disputas, o Plano de Engajamento das Partes Interessadas e a Ferramenta de Sustentabilidade do Empreendedorismo Empresarial, para garantir o gerenciamento eficaz de recursos na WMA. Essas ferramentas promovem a adesão aos direitos humanos, aprimoram a coleta e a avaliação de dados, garantem uma comunicação transparente com as partes interessadas, promovem um envolvimento significativo, incorporam considerações de gênero e apoiam práticas comerciais sustentáveis. Sua integração melhorou significativamente a responsabilidade financeira, a transparência operacional e a tomada de decisões, promovendo assim a confiança entre os membros da comunidade e as partes interessadas externas.
Fatores facilitadores
- Colaboração com a Honeyguide Foundation, Community Wildlife Management Area Consortium, Iringa District Council e TAWA no desenvolvimento e na personalização de ferramentas de governança.
- Suporte técnico do STEP para treinar a equipe no uso e na manutenção de sistemas financeiros e de monitoramento.
- Feedback contínuo dos membros do AA, do Conselho de Curadores e dos representantes da comunidade para garantir que as ferramentas atendam às suas necessidades e permaneçam relevantes.
Lição aprendida
- As ferramentas de governança devem ser fáceis de usar para incentivar o uso consistente pela equipe de gestão e pelas partes interessadas.
- Atualizações e manutenções regulares são necessárias para garantir que as ferramentas permaneçam eficazes e alinhadas às necessidades em evolução.
- O fornecimento de suporte técnico contínuo e de treinamento de atualização é fundamental para a implementação bem-sucedida e a sustentabilidade de longo prazo.
Fortalecimento da supervisão da Associação Autorizada e do Conselho de Administração
Esse bloco de construção fortaleceu a governança ao aumentar a capacidade de supervisão da Associação Autorizada (AA) e do Conselho de Curadores da MBOMIPA WMA por meio de reformas institucionais e de aprendizado entre pares estruturados. Uma visita de intercâmbio de cinco dias à WMA de Randilen (considerada uma das WMAs economicamente viáveis no norte da Tanzânia e valorizada pelas comunidades que a constituem) permitiu que 21 líderes da WMA adotassem práticas comprovadas, inclusive a separação clara de funções (Conselho/AA/Gerência), ferramentas de supervisão financeira (Portal do Ministério de Recursos Naturais e Turismo, sistemas de faturamento) e estratégias de envolvimento da comunidade (compartilhamento equitativo de benefícios e resolução de conflitos). A avaliação pós-visita revelou que 92,5% dos líderes demonstraram maior conhecimento sobre governança e 85% observaram maior transparência. Os principais resultados incluíram o desenvolvimento da Constituição do Conselho da MBOMIPA WMA e um aumento de 25% na receita de novos investimentos em turismo, garantindo uma gestão responsável e metas alinhadas de conservação e comunidade.
Fatores facilitadores
- Apoio e facilitação regulares do Conselho Distrital de Iringa, STEP e outros parceiros de conservação.
- Disponibilidade de oportunidades de aprendizado entre pares com outras WMAs que implementaram com sucesso estruturas de governança semelhantes.
- Envolvimento de líderes locais e representantes da comunidade para garantir o alinhamento com as necessidades e expectativas da comunidade.
Lição aprendida
- A separação clara de funções e responsabilidades entre a administração e os órgãos de supervisão aumenta a eficiência da governança.
- A comunicação regular e a tomada de decisões colaborativa entre a equipe de gestão, o AA e o Conselho de Curadores criam confiança na comunidade e aumentam a transparência.
- A capacitação contínua e o desenvolvimento da liderança são essenciais para manter uma supervisão eficaz e adaptar-se aos desafios emergentes.
Impactos
O projeto gerou impactos sociais, econômicos e de governança significativos na WMA do MBOMIPA. Governança/Social: A governança transparente melhorou, com 92,5% dos 49 líderes passando nos testes de competência e 85% dos moradores observando uma melhor prestação de contas. As mulheres ocuparam 40% dos cargos de liderança e mais de 15.600 moradores participaram de campanhas de conservação, como a Copa MBOMIPA. Econômico: A receita cresceu 25% em 2024 em relação ao nível pré-projeto, possibilitando dividendos de US$ 5.000 por vilarejo para apoiar escolas, banheiros e alojamento de professores. Novos investimentos em turismo criaram empregos, enquanto as ferramentas de governança (relatórios de Avaliação de Governança e Equidade em nível de local, Plano de Engajamento de Partes Interessadas, Estratégia de Conflito entre Humanos e Vida Selvagem, Ferramenta de Sustentabilidade de Empresas de Negócios) e parcerias (por exemplo, Randilen WMA) oferecem modelos escalonáveis para a rede de WMA da Tanzânia.
Beneficiários
Os beneficiários diretos incluem 150 líderes (membros do AA, Conselho e líderes de vilarejos) que adquiriram habilidades de governança, equipe profissional de WMA treinada e mais de 74.360 habitantes locais que se beneficiam de empregos, receita de turismo (escolas, clínicas), enquanto as mulheres detêm 40% da liderança.
Estrutura Global de Biodiversidade (GBF)
Meta 9 da GBF - Gerenciar espécies selvagens de forma sustentável para beneficiar as pessoas
Meta 14 do GBF - Integrar a biodiversidade na tomada de decisões em todos os níveis
Meta 23 do GBF - Garantir a igualdade de gênero e uma abordagem sensível ao gênero para a ação em prol da biodiversidade
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
SDG 5 - Igualdade de gênero
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
História
Capacitação para líderes e diretoria da WMA da MBOMIPA
Godfrey Nyangaresi
Em 2023, a WMA MBOMIPA enfrentava desafios de governança que impediam a gestão eficaz da área protegida. As funções da equipe de gestão, da Associação Autorizada (AA) e do Conselho de Curadores não eram claras, levando à sobreposição de responsabilidades e à demora na tomada de decisões.
Reconhecendo a necessidade de mudança, o STEP apoiou a WMA no recrutamento de uma equipe de gerenciamento profissional, inicialmente o Secretário Geral e o Contador. Esses indivíduos foram treinados em gestão de recursos financeiros e humanos, governança e planejamento de conservação, usando ferramentas como o QuickBooks para relatórios financeiros, políticas desenvolvidas e manuais de gestão.
Um sucesso notável foi o desenvolvimento e a implementação de um Plano de Gerenciamento Geral de 10 anos. Com a equipe de gestão concentrada nas operações diárias, o AA e o Conselho de Curadores puderam se concentrar na supervisão estratégica e no envolvimento das partes interessadas.
Essa divisão clara de funções resultou em maior responsabilidade financeira, relatórios oportunos e maior participação da comunidade nas reuniões de governança. A WMA também atraiu dois novos investidores, gerando receita que foi distribuída aos vilarejos membros, apoiando projetos de educação, saúde e infraestrutura.
