
Memprofesionalkan Tata Kelola Kawasan Pengelolaan Satwa Liar: Model MBOMIPA untuk Konservasi Berkelanjutan

MBOMIPA Wildlife Management Area (WMA), sebuah situs konservasi utama di ekosistem Ruaha-Rungwa di Tanzania, menghadapi tantangan tata kelola dan manajemen, termasuk peran pengawasan yang tidak jelas dan kapasitas yang terbatas. Didukung oleh Uni Eropa dan Organisasi Negara-Negara Afrika, Karibia, dan Pasifik melalui Program BIOPAMA, STEP dan para mitranya mengimplementasikan sebuah proyek pada tahun 2023-2024 untuk memperkuat WMA. Hal ini termasuk merekrut tim manajemen profesional, melatih 150 pemimpin (anggota Asosiasi Resmi, anggota Dewan, dan pejabat desa), dan mengembangkan 10 perangkat tata kelola. Reformasi utama difokuskan pada klarifikasi peran, peningkatan pengawasan keuangan, dan peningkatan keterlibatan pemangku kepentingan. Upaya-upaya ini menghasilkan keuntungan konservasi dan ekonomi yang signifikan, menarik dua investor dan meningkatkan pendapatan sebesar 25% dibandingkan dengan tingkat sebelum proyek. Manfaat bagi masyarakat juga meningkat secara substansial, dengan dividen desa meningkat dari $500 pada tahun 2023 menjadi sepuluh kali lipat pada tahun 2024, mendanai sekolah, klinik, dan kelompok perempuan.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
WMA MBOMIPA menghadapi tantangan tata kelola, kapasitas, dan keuangan yang sangat penting yang menghambat konservasi yang efektif dan manfaat bagi masyarakat. Tata Kelola: Peran yang kabur antara badan pengelola dan pengawas menyebabkan inefisiensi dan melemahnya akuntabilitas. Kapasitas: WMA kekurangan tenaga terampil dan peralatan untuk pemantauan satwa liar, manajemen keuangan, dan keterlibatan pemangku kepentingan. Ekonomi: Aliran pendapatan yang terbatas dan minat investor membatasi pendanaan untuk konservasi dan dividen masyarakat. Sosial: Rendahnya kepercayaan masyarakat terhadap kepemimpinan dan terbatasnya partisipasi dalam pengambilan keputusan melemahkan dukungan lokal untuk konservasi. Mengatasi tantangan-tantangan ini sangat penting untuk mengubah MBOMIPA menjadi model konservasi yang berkelanjutan dan berbasis masyarakat.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Solusi MBOMIPA menciptakan sistem tata kelola yang terintegrasi di mana manajemen profesional, perangkat tata kelola, dan mekanisme pengawasan saling memperkuat satu sama lain. Tim profesional menerapkan perangkat standar seperti sistem keuangan dan kerangka kerja kebijakan, sementara badan pengawas memberikan panduan strategis. Hal ini menciptakan siklus perbaikan yang berkelanjutan - para manajer menerapkan perangkat dalam operasi sehari-hari, pengawasan menyempurnakan proses, dan pembelajaran sejawat memperkenalkan praktik-praktik terbaik. Alat-alat tersebut menyediakan struktur operasional sekaligus memungkinkan adaptasi lokal, dengan pengawasan yang memastikan keselarasan dengan masyarakat. Keterampilan manajemen meningkatkan penggunaan perangkat, perangkat memungkinkan operasi yang konsisten, dan pengawasan mempertahankan visi jangka panjang. Bersama-sama, komponen-komponen ini membentuk tata kelola yang transparan dan efektif yang menyeimbangkan konservasi dan kebutuhan masyarakat melalui fungsi-fungsi yang saling melengkapi dan umpan balik, sehingga menciptakan dampak yang lebih besar daripada yang dapat dicapai oleh satu elemen saja.
Blok Bangunan
Rekrutmen dan Pelatihan Manajemen Profesional
Blok bangunan ini berfokus pada perekrutan dan pelatihan tim manajemen profesional (awalnya Sekretaris Umum dan Akuntan) untuk MBOMIPA WMA untuk meningkatkan efisiensi operasionalnya. Tim ini terdiri dari individu-individu yang memiliki keahlian di bidang konservasi, manajemen keuangan, dan pelibatan masyarakat, untuk memastikan pendekatan holistik dalam mengelola WMA. Segera setelah perekrutan, enam minggu orientasi dimulai dengan sesi pelatihan yang dilakukan pada praktik terbaik tata kelola, pelaporan keuangan menggunakan QuickBooks, dan sumber daya lainnya seperti manajemen sumber daya manusia dan aset. Pelatihan-pelatihan ini membekali tim manajemen untuk menangani operasi sehari-hari, terlibat dengan para pemangku kepentingan secara efektif, dan memastikan pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan. Tim profesional ditugaskan untuk mengkoordinasikan patroli, mengelola anggaran, dan meningkatkan tata kelola WMA secara keseluruhan.
Faktor-faktor pendukung
- Kolaborasi dengan organisasi lain: Dukungan dari STEP, Tanzania TAWA, dan Yayasan Honeyguide dalam perekrutan, pembinaan, dan pelatihan.
- Tersedianya pelatih lokal dan internasional yang memiliki keahlian di bidang konservasi dan manajemen keuangan.
- Kolaborasi dengan masyarakat lokal: Kolaborasi dengan masyarakat lokal untuk mengidentifikasi kandidat yang sesuai yang memahami lanskap dan kebutuhan masyarakat.
Pelajaran yang dipetik
- Merekrut para profesional dengan keahlian yang beragam secara signifikan meningkatkan efisiensi operasional dan membangun kepercayaan para pemangku kepentingan.
- Pelatihan dan bimbingan yang berkelanjutan sangat penting untuk mempertahankan kinerja tinggi dan beradaptasi dengan tantangan baru.
- Mengintegrasikan teknologi konservasi dan perangkat keuangan akan meningkatkan transparansi, pengambilan keputusan berbasis data, dan pengelolaan sumber daya.
Pengembangan dan Implementasi Perangkat Tata Kelola
Blok bangunan ini bertujuan untuk membangun kerangka kerja tata kelola yang kuat melalui pengembangan dan implementasi alat manajemen yang penting. Sistem manajemen keuangan, seperti QuickBooks, diperkenalkan untuk menyederhanakan penganggaran, akuntansi, dan pelaporan keuangan. Selain itu, template pelaporan standar dan kerangka kerja pemantauan, serta perangkat manajemen utama seperti Kode Etik, Pedoman Sumber Daya Manusia, Kebijakan Gender, Kebijakan Lingkungan, Kebijakan Pengadilan, Kebijakan Pengadaan, Pedoman Penyelesaian Sengketa, Rencana Keterlibatan Pemangku Kepentingan, dan Perangkat Keberlanjutan Kewirausahaan Bisnis dikembangkan untuk memastikan pengelolaan sumber daya yang efektif di WMA. Alat-alat ini mendorong kepatuhan terhadap hak asasi manusia, meningkatkan pengumpulan dan evaluasi data, memastikan komunikasi yang transparan dengan para pemangku kepentingan, mendorong keterlibatan yang berarti, memasukkan pertimbangan gender, dan mendukung praktik bisnis yang berkelanjutan. Integrasi ini telah secara signifikan meningkatkan akuntabilitas keuangan, transparansi operasional, dan pengambilan keputusan, sehingga menumbuhkan kepercayaan di antara anggota masyarakat dan pemangku kepentingan eksternal.
Faktor-faktor pendukung
- Kolaborasi dengan Yayasan Honeyguide, Konsorsium Kawasan Pengelolaan Satwa Liar Masyarakat, Dewan Distrik Iringa, dan TAWA dalam pengembangan dan penyesuaian perangkat tata kelola.
- Dukungan teknis dari STEP untuk melatih staf dalam penggunaan dan pemeliharaan sistem keuangan dan pemantauan.
- Umpan balik yang berkelanjutan dari anggota AA, Dewan Pengawas, dan perwakilan masyarakat untuk memastikan bahwa perangkat tersebut memenuhi kebutuhan mereka dan tetap relevan.
Pelajaran yang dipetik
- Perangkat tata kelola harus mudah digunakan untuk mendorong penggunaan yang konsisten oleh tim manajemen dan pemangku kepentingan.
- Pembaruan dan pemeliharaan secara berkala diperlukan untuk memastikan perangkat tersebut tetap efektif dan selaras dengan kebutuhan yang terus berkembang.
- Menyediakan dukungan teknis dan pelatihan penyegaran yang berkelanjutan sangat penting untuk keberhasilan implementasi dan keberlanjutan jangka panjang.
Memperkuat Pengawasan oleh Asosiasi Resmi dan Dewan Pengawas
Blok bangunan ini memperkuat tata kelola dengan meningkatkan kapasitas pengawasan Asosiasi Resmi (AA) dan Dewan Pengawas MBOMIPA WMA melalui pembelajaran sejawat yang terstruktur dan reformasi kelembagaan. Kunjungan pertukaran selama 5 hari ke Randilen WMA (yang dianggap sebagai salah satu WMA yang layak secara ekonomi di Tanzania Utara yang dihargai oleh masyarakat konstituen mereka) memungkinkan 21 pemimpin WMA untuk mengadopsi praktik-praktik yang telah terbukti, termasuk pemisahan peran yang jelas (Dewan / AA / Manajemen), perangkat pengawasan keuangan (Kementerian Sumber Daya Alam dan Portal Pariwisata, sistem penagihan), dan strategi pelibatan masyarakat (pembagian manfaat yang adil dan resolusi konflik). Evaluasi pasca kunjungan menunjukkan bahwa 92,5% dari para pemimpin menunjukkan peningkatan pengetahuan tentang tata kelola dan 85% menyatakan adanya peningkatan transparansi. Hasil utama yang dicapai termasuk pengembangan Konstitusi Dewan Pengurus MBOMIPA WMA dan peningkatan pendapatan sebesar 25% dari investasi pariwisata baru yang memastikan pengelolaan yang akuntabel dan tujuan konservasi-masyarakat yang selaras.
Faktor-faktor pendukung
- Dukungan dan fasilitasi rutin dari Dewan Distrik Iringa, STEP, dan mitra konservasi lainnya.
- Tersedianya kesempatan untuk belajar dari rekan sejawat dengan WMA lain yang telah berhasil menerapkan struktur tata kelola yang serupa.
- Keterlibatan para pemimpin lokal dan perwakilan masyarakat untuk memastikan keselarasan dengan kebutuhan dan harapan masyarakat.
Pelajaran yang dipetik
- Pemisahan peran dan tanggung jawab yang jelas antara manajemen dan badan pengawas meningkatkan efisiensi tata kelola.
- Komunikasi yang teratur dan pengambilan keputusan kolaboratif antara tim manajemen, AA, dan Dewan Pengawas akan membangun kepercayaan masyarakat dan meningkatkan transparansi.
- Pengembangan kapasitas dan kepemimpinan yang berkesinambungan sangat penting untuk mempertahankan pengawasan yang efektif dan beradaptasi dengan tantangan yang muncul.
Dampak
Proyek ini telah memberikan dampak tata kelola/sosial dan ekonomi yang signifikan di WMA MBOMIPA. Tata Kelola/Sosial: Tata kelola yang transparan meningkat, dengan 92,5% dari 49 pemimpin lulus uji kompetensi dan 85% penduduk desa menyatakan bahwa akuntabilitas mereka lebih baik. Perempuan memegang 40% peran kepemimpinan, dan lebih dari 15.600 penduduk bergabung dalam kampanye konservasi seperti MBOMIPA Cup. Ekonomi: Pendapatan tumbuh 25% pada tahun 2024 dari tingkat sebelum proyek, memungkinkan 5.000 warga/desa untuk mendukung sekolah, toilet, dan perumahan guru. Investasi pariwisata baru menciptakan lapangan kerja, sementara perangkat tata kelola (Penilaian Tata Kelola dan Laporan Kesetaraan di Tingkat Tapak, Rencana Keterlibatan Pemangku Kepentingan, Strategi Konflik Manusia-Satwa Liar, Perangkat Keberlanjutan Usaha Bisnis) dan kemitraan (misalnya, Randilen WMA) menawarkan model yang dapat diskalakan untuk jaringan WMA di Tanzania.
Penerima manfaat
Penerima manfaat langsung termasuk 150 pemimpin (anggota AA, Dewan, dan pemimpin desa) memperoleh keterampilan tata kelola, tim WMA profesional dilatih, dan 74.360+ penduduk setempat mendapat manfaat dari pekerjaan, pendapatan pariwisata (sekolah, klinik), sementara perempuan memegang 40% kepemimpinan.
Kerangka Kerja Keanekaragaman Hayati Global (Global Biodiversity Framework (GBF))
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Pada tahun 2023, MBOMIPA WMA menghadapi tantangan tata kelola yang menghambat pengelolaan kawasan lindung yang efektif. Peran tim manajemen, Asosiasi Resmi (AA), dan Dewan Pengawas tidak jelas, sehingga menyebabkan tumpang tindihnya tanggung jawab dan tertundanya pengambilan keputusan.
Menyadari perlunya perubahan, STEP mendukung WMA dalam merekrut tim manajemen profesional, yang pada awalnya terdiri dari Sekretaris Umum dan Akuntan. Mereka dilatih dalam manajemen keuangan dan sumber daya manusia, tata kelola, dan perencanaan konservasi, dengan menggunakan perangkat seperti QuickBooks untuk pelaporan keuangan, mengembangkan kebijakan, dan manual manajemen.
Salah satu keberhasilan penting adalah pengembangan dan implementasi Rencana Manajemen Umum 10 tahun. Dengan tim manajemen yang berfokus pada operasional harian, AA dan Dewan Pengawas dapat berkonsentrasi pada pengawasan strategis dan pelibatan pemangku kepentingan.
Pembagian peran yang jelas ini menghasilkan akuntabilitas keuangan yang lebih baik, pelaporan yang tepat waktu, dan peningkatan partisipasi masyarakat dalam pertemuan tata kelola. WMA juga berhasil menarik dua investor baru, menghasilkan pendapatan yang didistribusikan ke desa-desa anggota, mendukung proyek-proyek pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur.