الاستدامة في مصايد الحبار العملاق

الحل الكامل
اجتماع كالاماسور السنوي، بيرو 2019
CALAMASUR

وقد شهدت مصايد الحبار العملاق في المكسيك تغيرات كبيرة في كميات المصيد خلال العقد الماضي، بسبب قلة وفرة هذا المورد، حيث أن وفرة هذا المورد مرتبطة بشكل أساسي بتأثيرات تغير المناخ وظاهرة النينيو (انخفاض وفرة المورد) والنينيا (يميل المخزون إلى الانتعاش). ونظراً لهذه التقلبات، كان على القطاع الإنتاجي أن يتكيف من خلال مكونات مختلفة من أجل الاستمرار في استخدام المورد بطريقة مستدامة. وقد نظّم الصيادون والصيادون أنفسهم في لجنة النظام الوطني للمنتجات، وهي شخصية معترف بها من قبل الحكومة المحلية للصيد البحري في غينيا الاستوائية والتي سمحت لهم بالعمل على استراتيجيات على المستويين الحرفي والصناعي، من خلال نظام للرصد والتآزر والتمويل متعدد القطاعات من قبل الحكومة والأوساط الأكاديمية، فضلاً عن تكامل سلسلة القيمة داخل لجانهم الحكومية.

آخر تحديث 30 Sep 2025
2080 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
فقدان التنوع البيولوجي
عدم الحصول على تمويل طويل الأجل

1 - واجهت مصايد الحبار تغيرات مناخية وتغيرات بيئية ناجمة عن ظاهرتي النينيو والنينيا المناخية، مما يمثل تحدياً بيئياً لاستدامة مصايد الأسماك بسبب تأثيرها القوي على توافر المورد.

2- يتمثل التحدي الاقتصادي في امتلاك الملاءة المالية الذاتية والإدارة الجيدة لتنفيذ أفضل ممارسات الصيد المستدام.

3- يتمثل التحدي الاجتماعي والإداري في ضرورة مواءمة رؤية مختلف الجهات الفاعلة المعنية مع استدامة المورد.

نطاق التنفيذ
على المستوى دون الوطني
النظم الإيكولوجية
أعماق البحار
الموضوع
المعايير/الشهادات
الموقع
غوايماس، هيرويكا غوايماس دي سرقسطة، سونورا، المكسيك
سانتا روزاليا، باخا كاليفورنيا سور، المكسيك
مازاتلان، سينالوا، المكسيك
يافاروس، سونورا، المكسيك
أمريكا الشمالية
العملية
ملخص العملية

مصايد الأسماك هي نظم معقدة تنطوي على جوانب إيكولوجية واجتماعية وبيئية وإدارية لتحقيق الاستدامة. ويواجه أصحاب المصلحة في مصايد الأسماك تحديات مرتبطة بكل جانب من هذه الجوانب، وهي متشابهة في جميع مصايد الأسماك، كما أفاد مستشارو شركة CEA في استعراضهم لمشاريع تحسين مصايد الأسماك (على المستوى الدولي) وبروناتورا (في المكسيك).

تعمل مكونات هذا الحل معًا لمعالجة: (أ) نقص المعلومات المحدثة، وتنفيذ نظام لرصد مصايد الأسماك على المستويين الحرفي والصناعي وتحليل تأثير مصايد الأسماك على النظام الإيكولوجي؛ (ب) أوجه القصور في نظام الإدارة من خلال شراكات متعددة القطاعات ونظام حوكمة فعال؛ (ج) الافتقار إلى التخطيط والرؤية على المدى القصير والطويل للاستدامة المالية لمشاريع تحسين مصايد الأسماك، من خلال الاستثمار المشترك لمختلف الجهات الفاعلة المشاركة في سلسلة التوريد؛ (د) المساواة بين الجنسين، وتحديد مساهمة المرأة في سلسلة القيمة.

اللبنات الأساسية
الإدارة المشتركة في مصايد الحبار العملاق

يحتاج أصحاب المصلحة في مصايد الأسماك إلى العمل في إطار نظام إدارة يسعى إلى الامتثال للقوانين واللوائح الوطنية، من أجل تعزيز الاستخدام المسؤول والمستدام للموارد. وقد تم توثيق أن المجموعات المنظمة تحقق فوائد أكبر إذا تم تشكيلها بطريقة تشاركية مع رؤية مشتركة وخطط عمل وقواعد متفق عليها والتزام من الوكالات الحكومية.

تدمج مصايد الحبار العملاق بين صغار وكبار الصيادين والصيادات، وكذلك جميع الحلقات في سلسلة القيمة من خلال اللجنة الوطنية لنظام المنتج الوطني. وحددت اللجنة الحاجة إلى المشاركة الفعالة في إدارة مصايد الأسماك وصنع القرار. وقد ساعد ذلك على تشكيل لجنة فرعية للبحوث التقنية-البيولوجية وإضفاء الطابع الرسمي عليها، وهي مؤلفة من قطاعات مختلفة: الحكومة والأوساط الأكاديمية ومنظمات المجتمع المدني وممثلين عن اللجنة الوطنية. ووضعت هذه اللجنة الفرعية هدفاً مشتركاً ولوائح داخلية تحدد المبادئ التوجيهية لإسناد المسؤوليات والأدوار لكل جهة فاعلة معنية. وهذا بدوره عزز الحوكمة والجهود الجماعية لتوليد وتوثيق المعلومات التقليدية والعلمية للإدارة المشتركة للحبار.

عوامل التمكين
  1. وجود درجة عالية من التنظيم بين الصيادين والصيادين والمؤسسات البحثية والإدارية، حيث أن الحبار مورد مشترك دولياً وموزع على نطاق واسع ومتنقل.
  2. وجود مجموعة متعددة القطاعات تضم معارف كل قطاع، بهدف توليد البحوث والمعلومات من أجل إدارة ملائمة لمصايد الأسماك.
  3. الحوكمة الفعالة والشفافة داخل المجموعة (مثل إضفاء الطابع الرسمي، ووضع المبادئ التوجيهية والمسؤوليات والإجراءات).

الدرس المستفاد
  1. تحديد أصحاب المصلحة في استخدام وإدارة مورد الحبار.
  2. وضع خطة عمل تتضمن الإجراءات والأدوار والمسؤوليات.
  3. توليد اتفاقات موقعة ومتابعة من قبل الجهات الفاعلة المعنية (مجتمعات الصيد، والقطاع الحكومي، والأوساط الأكاديمية، ومنظمات المجتمع المدني) التي تسمح بإحراز تقدم في التحسينات المقترحة في خطة العمل.
  4. النظر في أن القانون العام للمصايد السمكية وتربية الأحياء المائية المستدامة (LGPAS) يعترف ويشجع التزام الهيئات الحكومية بلجان نظام المنتج (على سبيل المثال في الرصد والتمويل)، مع تحسن ملحوظ في دمج اللجان في الإدارة المشتركة الفعالة لمصايد الأسماك.
  5. استعراض الاتفاقات والتقدم المحرز والتحديات الجديدة التي تمت مواجهتها في إدارة المصايد في اجتماعات دورية.
  6. تحديد أوجه القصور التي تعاني منها مصايد الأسماك على النقيض من معايير الاستدامة الدولية (في التقييم المسبق لمعيار مجلس الإشراف البحري).
  7. تبادل المعلومات مع مختلف أصحاب المصلحة في مصايد الأسماك، من خلال منصة تقدم مصايد الأسماك (https://fisheryprogress.org/).

مراقبة مصايد الحبار العملاق

المعلومات اللازمة للإدارة المستدامة لمصايد الأسماك ضرورية. على عكس العديد من مصايد الأسماك في المكسيك، نفذت مصايد الحبار العملاق في المصايد الصغيرة والكبيرة الحجم رصد مصايد الأسماك منذ عام 2010. وقد قامت اللجنة الوطنية لمنتجات الحبار العملاق، بالتعاون مع السلطات (المجلس الوطني للمصايد السمكية في المكسيك والمعهد الوطني للمصايد السمكية في المكسيك والمعهد الوطني للمصايد السمكية في المكسيك ووكالة التنمية الزراعية) بتصميم وتنفيذ نظام المعلومات المتكاملة لمصايد الأسماك والمعلومات البيئية لتحليل مصايد الحبار العملاق (SIIPACAL) في شمال غرب المكسيك. تقوم المنصة بجمع معلومات مفصلة في الوقت الحقيقي عن المصيد (مثل مناطق الصيد، وأحجام المصيد، ومجهود الصيد، وما إلى ذلك)، والمعلومات البيئية (مثل درجة الحرارة، والأكسجين المذاب، والملوحة، وما إلى ذلك)، لمعرفة المزيد عن سلوك المورد وفقًا لموسم الصيد والظروف البيئية.

تعتبر البيانات التي يتم جمعها في رصد مصايد الأسماك أساسية لتوفير معلومات عن حالة المورد، ولتحسين الإدارة، مع مراعاة المعلومات العلمية والمعارف التقليدية. ويمكن تكييف هذه الممارسات الجيدة مع أي مصايد أسماك وعلى أي نطاق، كما فعلت اللجنة الوطنية لمنتجات الحبار العملاق في كالامار.

عوامل التمكين

1 - تسهيل التقارب مع الوكالات الحكومية من قبل القطاع الإنتاجي، وتعزيز الالتزام بالتعاون طويل الأجل.

2 - إدماج القطاع الإنتاجي في تنفيذ عملية رصد مصايد الأسماك، وتوفير التدريب على فوائد تحسين إدارة الموارد، وكذلك أساليب جمع البيانات.

3. متابعة تحليل البيانات وإدماجها في عملية اتخاذ القرارات المتعلقة بمصايد الأسماك من قبل جميع أصحاب المصلحة.

الدرس المستفاد
  1. تساعد معرفة الثغرات المعلوماتية في مصايد الأسماك على تطوير منهجية لتحسين عملية صنع القرار في إدارة المورد.
  2. يسمح تصميم وتنفيذ نظام رصد متكامل (SIIPACAL) بالتعاون مع القطاع الإنتاجي بإقامة علاقات ثقة للمساهمة في الإدارة الجيدة.
  3. تدريب القطاع الإنتاجي على جمع البيانات (البيولوجية-السمكية) والتحقق من صحتها من قبل الوكالات الحكومية.
  4. لتحسين الإدارة والحوكمة في مصايد الحبار، من الضروري أن يحافظ القطاع الإنتاجي على مراقبة نشطة لمصايد الأسماك، من خلال المتابعة المستمرة ومشاركة القطاع الإنتاجي والحكومة.
  5. يجب مشاركة المعلومات المتولدة مع مجتمعات الصيد، والقطاع الحكومي والأوساط الأكاديمية، بالوسائل المتفق عليها مسبقاً، باستخدام المنصات المتاحة.
  6. تحديد استراتيجيات لإدارة مصايد الأسماك باستخدام المعلومات المتولدة.
الاستثمار المشترك من أجل مصايد أسماك مستدامة

ولتحقيق النجاح في استدامة موارد مصايد الأسماك، يجب أن تكون هناك مشاركة فعالة من مختلف أصحاب المصلحة (مجتمعات الصيد، والقطاع الحكومي، والأوساط الأكاديمية، ومنظمات المجتمع المدني، والسوق). في عام 2018، بدأ مكتب مصايد الأسماك في كوبي برصد التكاليف (الاقتصادية والعينية) المرتبطة بتنفيذ وتطوير مشاريع تحسين مصايد الأسماك. ومن خلال هذه العملية، تم توثيق أنه بشكل عام في بداية المشاريع، يقوم العمل الخيري بأكبر استثمار اقتصادي من خلال منظمات المجتمع المدني، بينما تقوم مجتمعات الصيد باستثمارات عينية (على سبيل المثال من خلال إتاحة قواربهم للأنشطة)، وتشارك جهات فاعلة أخرى أيضًا (مثل الهيئات الحكومية أو الأوساط الأكاديمية). والهدف من الاستثمار المجتمعي المشترك هو ضمان أن تصبح مجتمعات الصيد بمرور الوقت منظمة وملتزمة بمواصلة تغطية التكاليف المرتبطة بهذا النوع من المشاريع، وتحقيق قدر أكبر من الاستقلالية المالية. وقد وضعت منظمة COBI ومجتمعات الصيد بشكل مشترك استراتيجية مكتوبة ذات إطار زمني مدته خمس سنوات، تلتزم فيها المجتمعات بالحفاظ على نسبة مئوية تدريجية من المساهمات الاقتصادية من أجل تحقيق المسؤولية المشتركة وإدارة المشروع بمفردها.

عوامل التمكين

1 - أصحاب المصلحة على علم بتكاليف المشروع ولديهم استراتيجية مالية تدريجية للاستثمار المشترك.

2. أصحاب المصلحة لديهم عمليات شفافة وخاضعة للمساءلة لبناء الثقة من أجل استدامة مشاريع تحسين مصايد الأسماك على المدى الطويل.

الدرس المستفاد
  1. تحديد أصحاب المصلحة في الإدارة المشتركة لمصايد الأسماك منذ البداية. وهذا يجعل من الممكن إبراز جميع أولئك الذين يمكنهم/ينبغي أن يشاركوا في المساهمات المالية لممارسات التحسين ومراقبة المشروع.
  2. دمج وتدريب جميع الجهات الفاعلة المشاركة في سلسلة القيمة على أهمية وفائدة المشاركة في تحسين مصايد الأسماك.
  3. النظر في المساهمات المالية والعينية (مثل رأس المال البشري، والوقت المستثمر، وتوليد البيانات/المعلومات، والبنية التحتية-مساحة الاجتماعات). وهذا يسمح بتقدير المساهمات والالتزام بمصايد الأسماك المستدامة من كل قطاع، والاعتراف بها وإبرازها.
  4. إن تحقيق الاستثمار المشترك ليس عملية بسيطة، لأنها تنطوي على مسائل مالية. لذلك، من الضروري تدريب المشاركين وجعلهم يدركون أهميتها.
نمذجة النظام البيئي بقليل من البيانات

وبحكم طبيعتها، غالبًا ما يكون لدى مصايد الأسماك الصغيرة النطاق بيانات محدودة وغير منظمة وقصيرة النطاق الزمني. وتمثل هذه الندرة في المعلومات تحدياً لفهم تفاعل معدات الصيد مع النظام الإيكولوجي وتأثيرها على الموائل على سبيل المثال؛ وهذه المعلومات أساسية في تنفيذ مشروع تحسين مصايد الأسماك. وقد تم تطوير منهجيات مختلفة حول العالم لتوليد معلومات عن تأثيرات مصايد الأسماك على النظام الإيكولوجي؛ ومن هذه المنهجيات النمذجة القائمة على برنامج Ecopath مع Ecosim.
وقد استخدم برنامج COBI هذه الأداة لإدراج المعلومات التي يولدها الصيادون والصيادون من خلال سجلات الصيد، فضلاً عن المعلومات البيولوجية والبيئية للأنواع التي تعيش في مناطق الصيد. وبالإضافة إلى ذلك، ولتعزيز النموذج، تم دمج المعرفة الإيكولوجية التقليدية لمجتمعات الصيد من خلال تطبيق المقابلات التي تم الحصول منها على المعلومات ذات الصلة عن النظام الغذائي للأنواع، وتوزيعها الجغرافي، وموسم التكاثر، وما إلى ذلك.

عوامل التمكين
  1. حقيقة أن الصيادين وصيادي الأسماك يقومون بتوليد المعلومات عن مصايد الأسماك من خلال رصد مصايد الأسماك.
  2. من المهم إدماج المعرفة التقليدية للصيادين والصيادات، حيث أن لديهم ثروة من المعلومات الهامة حول بيئتهم الطبيعية وأنواع الأسماك.
  3. يجب مشاركة النتائج مع الناس في مجتمع الصيد، بحيث يقدّرون معارفهم ويستفيدون منها.
الدرس المستفاد
  1. يمكن أن تستغرق عملية الحصول على النتائج من نمذجة Ecopath مع Ecosim حوالي ستة أشهر، حيث أنه من الضروري البحث عن المعلومات، وإجراء مقابلات مع الناس في المجتمع، وتحليل المعلومات وصنع النماذج.
  2. من المهم التواصل الاجتماعي مع الصيادين والصيادين حول أهمية وفوائد معرفة آثار مصايد الأسماك على النظام البيئي، وإعلامهم بكيفية دمج معارفهم التقليدية من أجل الحصول على معلومات أكثر قوة لإدارة النظام البيئي.
  3. كانت المقابلات التي أجريت مع الصيادين لتسجيل معارفهم التقليدية طويلة (حوالي 40 دقيقة)، مما أدى في بعض الأحيان إلى فقدان الاهتمام من جانب الشخص الذي أجريت معه المقابلة. بالإضافة إلى ذلك، وفيما يتعلق بالوقت اللازم لإجراء كل مقابلة من المقابلات، فقد يكون الوقت المتاح لإجراء مقابلات مع المزيد من الأعضاء محدوداً.
إبراز مشاركة المرأة في صنع القرار في مصايد الأسماك

في عام 2017، أطلقت اللجنة الوطنية لمصايد الأسماك مشروع تحسين مصايد الأسماك بالتعاون مع اللجنة الوطنية لمنتجات الحبار العملاق، والذي سعى إلى توثيق ودعم الجهود والالتزامات المتعلقة بمصايد الأسماك المستدامة، وكذلك دعم دور المرأة كقائدة في عملية صنع القرار داخل اللجنة الوطنية. وقد أصبح ذلك ممكناً بفضل عاملين رئيسيين: ظهور المرأة وإدماجها في مناصب السلطة، مثل رئاسة اللجان والانفتاح على إشراك المرأة بطريقة مجدية في تخطيط وتنفيذ وإدارة خطط العمل لتحسين مصايد الأسماك.

ويسمح هذا الانفتاح بإعطاء مثال للتكيف بشكل أفضل مع الديناميكيات الاجتماعية القائمة على المساواة، وبالتالي الاعتراف بالقطاع الإنتاجي كنظام كبير ومعقد لضمان الإدارة المستدامة للموارد البحرية-الساحلية.

عوامل التمكين
  1. عقد ورش عمل للتفكير في الوضع الحالي والتوقعات المستقبلية فيما يتعلق بالمساواة بين الجنسين.
  2. تمكين المرأة من خلال إشراكها في مواقع السلطة وعمليات صنع القرار.
  3. ينبغي النظر إلى الهيكل التنظيمي للجنة من وجهة نظر المساواة والتمثيل الجيد.
  4. ينبغي النظر إلى القطاع الإنتاجي من وجهة نظر قائمة على مصايد الأسماك ككل، وليس فقط من حيث الاستخراج.
الدرس المستفاد
  1. وتعزز الأفرقة المختلطة (رجال ونساء) وتنوع الأشخاص المشاركين في مختلف مراحل سلسلة القيمة أداءً أفضل لأن لديهم رؤية قوية ومتكاملة للآراء ووجهات النظر والمعارف والخبرات.
  2. إن إشراك النساء في عملية صنع القرار هو المفتاح لتحسين الإدارة المشتركة للموارد، حيث أن المعرفة والخبرة من وجهة نظرهنّ تدفع إلى تحقيق الأهداف بطريقة شاملة داخل مصايد الأسماك؛ كما أن تنوع الأصوات يوازن الحوكمة.
  3. ومن المهم أن تطالب النساء أنفسهنّ بمساحة خاصة بهنّ، وأن يبرهنّ على الفائدة التي يمكن أن يجنيها القطاع من الإدارة الجيدة لمصايد الأسماك.
  4. وغالباً ما يكون العمل الذي يقوم به الرجال والنساء مكملاً لبعضه البعض. وهذا يجنبنا وضع المواجهة.
  5. ويؤدي التأكيد على كيفية مساهمة المساواة بين الجنسين في مشاريع تحسين مصايد الأسماك واستدامة مصايد الأسماك إلى زيادة احتمال أن تتبنى مجتمعات الصيد منظورًا جنسانيًا في مشاريعها.
التأثيرات

1 - الاعتراف الدولي بها كخيار جيد للاستهلاك في منظمة مراقبة المأكولات البحرية في خليج مونتيري باي.

2- التعاون بين القطاع الإنتاجي والقطاع الحكومي لإدارة مصايد الأسماك.

3. توليد المعلومات من أجل الإدارة السليمة لمصايد الأسماك، من خلال نظام للصيد والمراقبة البيئية في الأسطول الحرفي والصناعي.

4- التعاون مع الأوساط الأكاديمية لدراسة بيولوجيا الحبار العملاق وعلاقته بالبيئة.

5. المشاركة بخبرة القطاع في الإدارة الجيدة والحوكمة الرشيدة لمصايد الأسماك في مجموعة CALAMASUR، لإدارة مصايد الأسماك على مستوى أمريكا اللاتينية.

6. تعزيز المنتجين والجهات الفاعلة الرئيسية للحفاظ على حوكمة اللجان الحكومية.

7. خلال أربع سنوات، حسّنت مصايد الحبار العملاق درجاتها في 24 مؤشراً من أصل 28 مؤشراً من المؤشرات الـ 28 للمعيار الذي وضعه مجلس الإشراف البحري (MSC)، محققةً بذلك درجة A، وذلك بسبب إدارتها الجيدة والمعلومات المتاحة بشكل أفضل.

8 - تعمل مصايد الأسماك بطريقة لا تفرط في استغلال المورد، مع الحفاظ على هيكل ووظيفة النظام الإيكولوجي الذي تعتمد عليه مصايد الأسماك.

المستفيدون

صيادو وصيادو الأسماك الحرفيون والصناعيون، وسلسلة قيمة مصايد الحبار العملاق. حوالي 8048 شخصاً في أربع ولايات مكسيكية.

أهداف التنمية المستدامة
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة - الشراكات من أجل تحقيق الأهداف
القصة

يعتبر القطاع الإنتاجي الذي يصطاد الحبار العملاق من مصايد الأسماك الفتية. ومع ذلك، ومنذ ثمانينيات القرن العشرين، يقوم الصيادون والصيادون بالصيد الانتقائي (باستخدام الخيط كمعدات صيد)، مع عدم وجود صيد عرضي وتأثير منخفض جداً على النظام البيئي. ونظراً لخصائص مصايد الأسماك، فقد كانت ممارساتها الجيدة تتماشى دائماً مع المعايير الدولية الأكثر صرامة للصيد المستدام. ومنذ عام 2010، انخفض وجود هذا النوع من الأسماك في المكسيك بسبب تغير المناخ، واغتنم القطاع الفرصة لتوثيق ممارساته وإعداد أسس تنظيمية قوية، وبالتالي منع سوء إدارة المورد. ولديهم حاليًا برنامج رصد يُعتبر نموذجيًا بالنسبة إلى مصايد الأسماك الأخرى، ولجنة فرعية للبحوث التقنية-البيولوجية التي تعزز عمل الجهات الفاعلة المتعددة، مما منحهم اعترافًا دوليًا.

تواصل مع المساهمين