Dev kalamar balıkçılığında sürdürülebilirlik
Tam Çözüm
CALAMASUR Yıllık Toplantısı, Peru 2019
CALAMASUR
Meksika'daki dev kalamar balıkçılığı, esas olarak iklim değişikliği ve El Niño (kaynağın daha az bol olması) ve La Niña'nın (stokun toparlanma eğiliminde olması) etkilerine bağlı olduğundan, bollukla ilişkili düşük bulunabilirlik nedeniyle son on yılda avlarında önemli değişiklikler yaşamıştır. Dalgalanmalar göz önüne alındığında, üretici sektör, kaynağı sürdürülebilir bir şekilde kullanmaya devam etmek için farklı bileşenler aracılığıyla uyum sağlamak zorunda kalmıştır. Balıkçılar ve balık kadınları, LGPAS tarafından tanınan bir figür olan Ulusal Ürün Sistemi Komitesi'nde örgütlenmiş ve bu sayede hem zanaatkar hem de endüstriyel düzeyde stratejiler üzerinde çalışabilmiş, hükümet ve akademi tarafından bir izleme, sinerji ve çok sektörlü finansman sisteminin yanı sıra değer zincirinin kendi eyalet komitelerine entegrasyonu sağlanmıştır.
Son güncelleme: 30 Sep 2025
2090 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
1. Kalamar balıkçılığı, El Niño ve La Niña iklim olaylarının neden olduğu iklim değişikliği ve çevresel değişimlerle karşı karşıya kalmıştır ve kaynağın mevcudiyeti üzerindeki güçlü etkileri nedeniyle balıkçılığın sürdürülmesi için çevresel bir zorluk teşkil etmektedir.
2. Ekonomik bir zorluk, en iyi sürdürülebilir balıkçılık uygulamalarını hayata geçirmek için mali öz yeterliliğe ve iyi yönetime sahip olmaktır.
3. Sosyal ve yönetişime ilişkin bir zorluk da, ilgili farklı aktörlerin vizyonunun kaynağın sürdürülebilirliği ile uyumlu hale getirilmesinin gerekliliğidir.
Konum
Guaymas, Heroica Guaymas de Zaragoza, Sonora, Meksika
Santa Rosalia, Baja California Sur, Meksika
Mazatlan, Sinaloa, Meksika
Yavaros, Sonora, Meksika
Kuzey Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Balıkçılık, sürdürülebilirliğin sağlanması için ekolojik, sosyal, çevresel ve yönetim boyutlarını içeren karmaşık sistemlerdir. Balıkçılık paydaşları, CEA Danışmanları tarafından balıkçılık iyileştirme projeleri (uluslararası düzeyde) ve PRONATURA (Meksika'da) incelemelerinde bildirildiği gibi, balıkçılıkta benzer olan bu yönlerin her biriyle ilgili zorluklarla karşı karşıyadır.
Bu çözümün bileşenleri birlikte çalışarak aşağıdaki hususları ele almaktadır: (a) güncel bilgi eksikliği, zanaatkar ve endüstriyel düzeyde bir balıkçılık izleme sisteminin uygulanması ve balıkçılığın ekosistem üzerindeki etkisinin analiz edilmesi; (b) çok sektörlü ortaklıklar ve etkili bir yönetişim sistemi yoluyla yönetim sistemindeki eksiklikler; (c) tedarik zincirinde yer alan farklı aktörlerin ortak yatırımları yoluyla balıkçılık iyileştirme projelerinin finansal sürdürülebilirliği için kısa ve uzun vadede planlama ve vizyon eksikliği; ve (d) değer zincirinde kadınların katkısını belirleyerek toplumsal cinsiyet eşitliği.
Yapı Taşları
Dev kalamar balıkçılığında ortak yönetim
Balıkçılık paydaşlarının, kaynakların sorumlu ve sürdürülebilir kullanımını pekiştirmek için ulusal yasa ve yönetmeliklere uymayı amaçlayan bir yönetim sistemi altında çalışmaları gerekmektedir. Örgütlü grupların ortak bir vizyon, çalışma planları, üzerinde anlaşılmış kurallar ve devlet kurumlarının taahhüdü ile katılımcı bir şekilde oluşturulmaları halinde daha büyük faydalar elde ettikleri belgelenmiştir.
Dev kalamar balıkçılığı, Comité Nacional Sistema Producto (Ulusal Ürün Sistemi Komitesi) aracılığıyla değer zincirindeki tüm halkaların yanı sıra küçük ve büyük ölçekli balıkçıları ve balıkçı kadınları da entegre etmektedir. Komite, balıkçılığın yönetimine ve karar alma sürecine aktif olarak katılma ihtiyacını tespit etmiştir. Bu durum, hükümet, akademi, sivil toplum kuruluşları ve ulusal komite temsilcileri gibi çeşitli sektörlerden oluşan bir teknik-biyolojik araştırma alt komitesinin oluşturulmasına ve resmileştirilmesine yardımcı olmuştur. Bu alt komite, ortak bir hedef ve ilgili her bir aktöre sorumluluk ve rol atamak için kılavuz ilkeleri belirleyen iç yönetmelikler oluşturdu. Bu da yönetişimi ve kalamarın ortak yönetimi için geleneksel ve bilimsel bilgi üretme ve belgelemeye yönelik kolektif çabayı güçlendirdi.
Etkinleştirici faktörler
- Kalamarın uluslararası düzeyde paylaşılan, geniş bir alana yayılmış ve hareketli bir kaynak olması nedeniyle balıkçılar ve balıkçı kadınlar, araştırma ve yönetim kurumları arasında yüksek derecede bir organizasyonun olması.
- Balıkçılığın yeterli bir şekilde yönetilmesine yönelik araştırma ve bilgi üretme amacıyla her sektörün bilgisini bir araya getiren çok sektörlü bir grubun varlığı.
- Grup içinde etkili ve şeffaf yönetişim (örn. resmileştirme, yönergelerin, sorumlulukların, prosedürlerin oluşturulması).
Çıkarılan dersler
- Kalamar kaynağının kullanımı ve yönetimindeki paydaşların haritalanması.
- Eylemler, roller ve sorumlulukları içeren bir çalışma planı oluşturulması.
- İlgili aktörler (balıkçı toplulukları, kamu sektörü, akademi, sivil toplum kuruluşları) tarafından imzalanmış anlaşmalar ve takipler oluşturarak çalışma planında önerilen iyileştirmelerde ilerleme kaydedilmesini sağlayın.
- Sürdürülebilir Balıkçılık ve Su Ürünleri Yetiştiriciliği Genel Kanunu'nun (LGPAS), hükümet organlarının ürün sistemi komitelerine (örneğin izleme, finansman) bağlılığını tanıdığını ve teşvik ettiğini ve komitelerin balıkçılığın etkin ortak yönetimine entegrasyonunda kayda değer bir gelişme olduğunu göz önünde bulundurun.
- Periyodik toplantılarda anlaşmaların, ilerlemenin ve balıkçılığın yönetiminde karşılaşılan yeni zorlukların gözden geçirilmesi.
- Balıkçılığın uluslararası sürdürülebilirlik kriterlerine göre (MSC standardının ön değerlendirmesinde) sahip olduğu eksikliklerin belirlenmesi.
- Balıkçılık ilerleme platformu (https://fisheryprogress.org/) aracılığıyla balıkçılıktaki farklı paydaşlarla bilgi paylaşımı.
Dev kalamar balıkçılığının izlenmesi
Sürdürülebilir balıkçılık yönetimi için bilgi çok önemlidir. Meksika'daki birçok balıkçılığın aksine, küçük ve büyük ölçekli balıkçılıkta dev kalamar balıkçılığı 2010 yılından bu yana balıkçılık izlemesini uygulamaktadır. Ulusal Dev Kalamar Ürün Sistemi Komitesi, yetkililerle (CONAPESCA, INAPESCA ve SADER) birlikte Kuzeybatı Meksika'da Dev Kalamar Balıkçılığının Analizi için Entegre Balıkçılık ve Çevre Bilgi Sistemini (SIIPACAL) tasarlamış ve uygulamaya koymuştur. Platform, balıkçılık sezonu ve çevresel koşullara göre kaynağın davranışı hakkında daha fazla bilgi edinmek için avlar (örn. avlanma alanları, avlanma hacimleri, avlanma çabası vb.) ve çevresel bilgiler (örn. sıcaklık, çözünmüş oksijen, tuzluluk vb.) hakkında ayrıntılı gerçek zamanlı bilgiler toplamaktadır.
Balıkçılığın izlenmesinde toplanan veriler, kaynağın durumu hakkında bilgi sağlamak ve bilimsel bilgiler ile geleneksel bilgileri dikkate alarak daha iyi bir yönetim için esastır. Bu iyi uygulamalar, Comité Nacional Sistema Producto de Calamar Giant Squid tarafından yapıldığı gibi, herhangi bir balıkçılığa ve ölçeğe uyarlanabilir.
Etkinleştirici faktörler
1. Üretici sektörün devlet kurumlarıyla yakınlaşmasının kolaylaştırılması ve uzun vadeli işbirliği taahhüdünün teşvik edilmesi.
2. Balıkçılık izleme uygulamasına üretici sektörün entegre edilmesi, gelişmiş kaynak yönetiminin faydaları ve veri toplama yöntemleri konusunda eğitim verilmesi.
3. Veri analizinin takip edilmesi ve tüm paydaşlar tarafından balıkçılıkla ilgili karar alma süreçlerine entegre edilmesi.
Çıkarılan dersler
- Balıkçılıktaki bilgi eksikliklerinin bilinmesi, kaynağın yönetiminde karar alma sürecini iyileştirecek bir metodoloji geliştirilmesine yardımcı olur.
- Üretici sektörle işbirliği içinde entegre bir izleme sisteminin (SIIPACAL) tasarlanması ve uygulanması, iyi yönetime katkıda bulunacak güven ilişkilerinin kurulmasını sağlar.
- Üretici sektörün veri toplama (biyolojik-balıkçılık) konusunda eğitilmesi ve bu verilerin devlet kurumları tarafından onaylanması.
- Kalamar balıkçılığında yönetim ve yönetişimi iyileştirmek için, üretici sektörün ve hükümetin sürekli takibi ve katılımı yoluyla, üretici sektörün aktif balıkçılık izlemesini sürdürmesi gereklidir.
- Üretilen bilgiler, mevcut platformlar kullanılarak önceden kararlaştırılan yollarla balıkçı toplulukları, hükümet sektörü ve akademi ile paylaşılmalıdır.
- Üretilen bilgilerle balıkçılığın yönetimi için stratejiler tanımlanmalıdır.
Sürdürülebilir balıkçılık için ortak yatırım
Balıkçılık kaynaklarının sürdürülebilirliğinde başarıya ulaşmak için çeşitli paydaşların (balıkçı toplulukları, kamu sektörü, akademi, sivil toplum kuruluşları ve piyasa) aktif katılımı gerekmektedir. 2018 yılında COBI, balıkçılığı geliştirme projelerinin uygulanması ve geliştirilmesiyle ilgili maliyetleri (ekonomik ve ayni) izlemeye başlamıştır. Bu çalışmayla, genellikle projelerin başlangıcında hayırseverlerin STK'lar aracılığıyla en büyük ekonomik yatırımı yaptığı, balıkçı topluluklarının ayni yatırımlar yaptığı (örneğin teknelerini faaliyetler için kullanıma sunarak) ve diğer aktörlerin de (örneğin devlet kurumları veya akademi) katıldığı belgelenmiştir. Topluluk ortak yatırımının amacı, balıkçı topluluklarının zaman içinde organize olmalarını ve bu tür bir projeyle ilgili maliyetleri karşılamaya devam etmeyi taahhüt etmelerini ve daha fazla mali özerklik elde etmelerini sağlamaktır. COBI ve balıkçı toplulukları ortaklaşa beş yıllık bir zaman diliminde yazılı bir strateji geliştirmiştir; bu stratejide topluluklar, ortak sorumluluk elde etmek ve projeyi kendi başlarına yönetmek için kademeli bir ekonomik katkı yüzdesini sürdürmeyi taahhüt etmektedir.
Etkinleştirici faktörler
1. Paydaşlar projenin maliyetini bilir ve ortak yatırım için adım adım bir finansal stratejiye sahiptir.
2. Paydaşlar, balıkçılığı geliştirme projelerini uzun vadede sürdürebilmek için şeffaf ve hesap verebilir güven oluşturma süreçlerine sahiptir.
Çıkarılan dersler
- Balıkçılığın ortak yönetimindeki paydaşların en başından itibaren haritalandırılması. Bu, iyileştirme uygulamalarının finansal katkılarına ve projenin izlenmesine katılabilecek/katılması gereken herkesin görünür kılınmasını mümkün kılar.
- Değer zincirinde yer alan tüm aktörlerin balıkçılık iyileştirmelerinde ortak yatırımcı olmanın önemi ve faydaları konusunda entegre edilmesi ve eğitilmesi.
- Mali ve ayni katkıların (örneğin insan sermayesi, harcanan zaman, veri/bilgi üretimi, altyapı-toplantı alanı) dikkate alınması. Bu, her sektörün sürdürülebilir balıkçılığa katkılarının ve bağlılığının değerlendirilmesini, tanınmasını ve görünür kılınmasını sağlar.
- Ortak yatırımın sağlanması, mali konuları da içerdiğinden basit bir süreç değildir. Bu nedenle katılımcıların eğitilmesi ve öneminin farkına varmalarının sağlanması gerekmektedir.
Ekosistemin az veriyle modellenmesi
Küçük ölçekli balıkçılık doğası gereği genellikle sınırlı, yetersiz sistematize edilmiş ve kısa zaman ölçekli verilere sahiptir. Bu bilgi kıtlığı, örneğin balıkçılık araçlarının ekosistemle etkileşimini ve habitat üzerindeki etkisini anlamada zorluk teşkil etmektedir; bu tür bilgiler bir balıkçılık iyileştirme projesinin uygulanmasında temel öneme sahiptir. Dünya genelinde, balıkçılığın ekosistem üzerindeki etkileri hakkında bilgi üretmek için farklı metodolojiler geliştirilmiştir; bunlardan biri Ecosim ile Ecopath programına dayalı modellemedir.
COBI bu aracı, balıkçılar ve balıkçı kadınlar tarafından balıkçılık kayıtları aracılığıyla üretilen bilgilerin yanı sıra balıkçılık bölgelerinde yaşayan türler için biyolojik ve ekolojik bilgileri dahil etmek için kullandı. Buna ek olarak, modeli güçlendirmek için, balıkçı topluluklarının geleneksel ekolojik bilgisi, türlerin beslenmesi, coğrafi dağılımı, üreme mevsimi vb. hakkında ilgili bilgilerin elde edildiği görüşmelerin uygulanması yoluyla entegre edilmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Balıkçıların ve balıkçı kadınların balıkçılığın izlenmesi yoluyla balıkçılık hakkında bilgi üretiyor olmaları.
- Doğal çevreleri ve türler hakkında önemli bilgilere sahip oldukları için balıkçıların ve balıkçı kadınların geleneksel bilgilerini entegre etmek önemlidir.
- Elde edilen sonuçlar balıkçı topluluğundaki insanlarla paylaşılmalı, böylece bu insanların kendi bilgilerine değer vermeleri ve sahip çıkmaları sağlanmalıdır.
Çıkarılan dersler
- Ecosim ile Ecopath modellemesinden sonuçlar elde etme süreci yaklaşık altı ay sürebilir, çünkü bilgi aramak, topluluktaki insanlarla görüşmek, bilgileri analiz etmek ve modelleri oluşturmak gerekir.
- Balıkçılara ve balıkçı kadınlara balıkçılığın ekosistem üzerindeki etkilerini bilmenin önemini ve faydalarını anlatmak ve ekosistem yönetimi için daha sağlam bilgiler elde etmek amacıyla geleneksel bilgilerinin nasıl entegre edildiğini bildirmek önemlidir.
- Geleneksel bilgilerini kaydetmek için balıkçılarla yapılan görüşmeler uzun sürmüş (yaklaşık 40 dakika), bu da bazen görüşülen kişinin ilgisini kaybetmesine yol açmıştır. Buna ek olarak, her bir görüşmeyi gerçekleştirmek için gereken zaman göz önüne alındığında, daha fazla üyeyle görüşme yapma imkanı sınırlı olabilir.
Kadınların balıkçılıkta karar alma süreçlerine katılımının görünür kılınması
2017 yılında COBI, Ulusal Dev Kalamar Ürün Sistemi Komitesi ile işbirliği içinde, hem sürdürülebilir balıkçılığa yönelik çabaları ve taahhütleri belgelemeyi ve desteklemeyi hem de kadınların Ulusal Komite içinde karar alma süreçlerinde lider rolünü desteklemeyi amaçlayan bir balıkçılık geliştirme projesi başlatmıştır. Bu iki ana faktör sayesinde mümkün olmuştur: kadınların komite başkanlığı gibi güçlü pozisyonlarda görünürlüğü ve entegrasyonu ve balıkçılığın geliştirilmesine yönelik çalışma planlarının planlanması, uygulanması ve yönetimine kadınların anlamlı bir şekilde dahil edilmesine açıklık.
Bu açıklık, eşitlikçi sosyal dinamiklere daha iyi uyum sağlamanın bir örneğini oluşturmakta ve böylece deniz-kıyı kaynaklarının sürdürülebilir yönetimini sağlamak için üretim sektörünü büyük ve karmaşık bir sistem olarak kabul etmektedir.
Etkinleştirici faktörler
- Toplumsal cinsiyet eşitliği açısından mevcut durum ve gelecek projeksiyonları üzerine düşünmek için çalıştaylar düzenlemek.
- Kadınları güç pozisyonlarına ve karar alma süreçlerine dahil ederek güçlendirmek.
- Komitenin örgütsel yapısı eşitlikçi ve iyi temsil edilen bir bakış açısıyla ele alınmalıdır.
- Üretken sektör, sadece balıkçılık açısından değil, bir bütün olarak balıkçılık temelli bir yaklaşımla ele alınmalıdır.
Çıkarılan dersler
- Karma ekipler (erkekler ve kadınlar) ve değer zincirinin farklı aşamalarında yer alan kişilerin çeşitliliği daha iyi performansı teşvik eder, çünkü görüşler, bakış açıları, bilgi ve deneyimler konusunda sağlam ve tamamlayıcı bir görüşe sahiptirler.
- Kadınların karar alma sürecine dahil edilmesi, kaynakların ortak yönetiminin iyileştirilmesinde kilit öneme sahiptir; çünkü onların bakış açısından elde edilen bilgi ve deneyim, balıkçılıkta bütüncül bir şekilde hedeflere ulaşılmasını sağlar ve seslerin çeşitliliği yönetişimi dengeler.
- Kadınların kendi alanlarını talep etmeleri ve sektörün iyi balıkçılık yönetiminden elde edebileceği faydayı göstermeleri önemlidir.
- Erkeklerin ve kadınların yaptığı işler genellikle birbirini tamamlayıcı niteliktedir. Bu, çatışmacı bir durumu önler.
- Toplumsal cinsiyet eşitliğinin balıkçılığı geliştirme projelerine ve balıkçılığın sürdürülebilirliğine nasıl katkıda bulunduğunun vurgulanması, balıkçı topluluklarının projelerinde toplumsal cinsiyet perspektifini benimseme olasılığını artırır.
Etkiler
1. Monterey Bay Aquarium's Seafood Watch tarafından tüketim için iyi bir seçenek olarak uluslararası tanınırlık.
2. Balıkçılığın yönetimi için üretici sektör ile devlet sektörü arasında işbirliği.
3. Zanaatkar ve endüstriyel filoda balıkçılık ve çevresel izleme sistemi aracılığıyla balıkçılığın doğru yönetimi için bilgi üretilmesi.
4. Dev kalamarın biyolojisi ve çevre ile ilişkisinin incelenmesi için akademi ile işbirliği.
5. Latin Amerika düzeyinde balıkçılığın yönetimi için CALAMASUR grubuna balıkçılığın iyi yönetimi ve yönetişimi konusunda sektörün deneyimiyle katılım.
6. Devlet komitelerinin yönetişimini sürdürmek için üreticilerin ve kilit aktörlerin güçlendirilmesi.
7. Dev kalamar balıkçılığı, dört yıl içinde Deniz İdare Konseyi (MSC) tarafından belirlenen standardın 28 göstergesinin 24'ünde puanını artırarak, iyi yönetimi ve daha iyi bilgi edinilmesi sayesinde A notu almıştır.
8. Balıkçılık, balıkçılığın bağlı olduğu ekosistemin yapısını ve işlevini korurken kaynağı aşırı tüketmeyecek şekilde faaliyet gösterir.
Yararlanıcılar
Zanaatkar ve endüstriyel balıkçı kadınlar ve balıkçılar ile dev kalamar balıkçılığı değer zinciri. Dört Meksika eyaletinde yaklaşık 8.048 kişi.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 5 - Toplumsal cinsiyet eşitliği
SKA 12 - Sorumlu tüketim ve üretim
SKA 14 - Suyun altında yaşam
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
Dev kalamar avlayan üretici sektör, bunun genç bir balıkçılık olduğunu düşünmektedir. Bununla birlikte, 1980'lerden bu yana balıkçılar ve balıkçı kadınlar seçici balıkçılık (av aracı olarak olta ile) yapmakta, sıfır hedef dışı avlanma ve ekosistem üzerinde çok düşük etki yaratmaktadır. Balıkçılığın özellikleri nedeniyle, iyi uygulamaları her zaman sürdürülebilir balıkçılık için en titiz uluslararası kriterlerle uyumlu olmuştur. 2010 yılından bu yana Meksika'daki türlerin varlığı iklim değişikliği nedeniyle azalmış ve sektör uygulamalarını belgeleme, sağlam kurumsal temeller hazırlama ve böylece kaynağın kötü yönetimini önleme fırsatını yakalamıştır. Halihazırda, diğer balıkçılık türleri için örnek teşkil eden bir izleme programına ve çok sayıda aktörün çalışmasını teşvik eden ve uluslararası alanda tanınmalarını sağlayan bir teknik-biyolojik araştırma alt komitesine sahiptirler.
