تقييم الآثار الاقتصادية للسياحة في المناطق المحمية في البرازيل

اعتادت الوكالات التي تدير المتنزهات الوطنية على إصدار تقارير مالية تتناول الإيرادات والتكاليف المباشرة (بما في ذلك رسوم البوابات، والامتيازات، وعائدات الموارد، وما إلى ذلك). إلا أن هذا المنظور لا يأخذ بعين الاعتبار الآثار الاقتصادية الأوسع نطاقًا للمناطق المحمية، بما في ذلك قيمتها النقدية والعمالة التي تولدها للاقتصادات الإقليمية، والتي غالبًا ما تصل إلى أضعاف التكاليف المباشرة لإدارة المتنزه.

تدير البرازيل نظامًا مؤلفًا من 334 منطقة محمية فيدرالية على مساحة إجمالية تبلغ 170 مليون هكتار. وعلى الرغم من الحجم الهائل لنظام المناطق المحمية إلى جانب التنوع البيولوجي الهام، إلا أن الميزانية المرتبطة بها لم يتم إثباتها بالكامل في البرازيل. بالإضافة إلى ذلك، كان الغموض لا يزال يكتنف الغموض فيما يتعلق بالأثر والقيمة المضافة للسياحة من خلال إنفاق الزوار بسبب نقص البحوث التجريبية. لذلك، كان الغرض من ذلك هو تقدير الآثار الاقتصادية للسياحة في النظام الاتحادي للمناطق المحمية في البرازيل.

كجزء من جهد أكبر لتقييم الآثار الاجتماعية والاقتصادية للمناطق المحمية الممولة من مرفق البيئة العالمية، تم تطوير النموذج الاقتصادي السياحي للمناطق المحمية (TEMPA) للمساعدة في توجيه مديري المشاريع وغيرهم في جمع وتحليل وعرض بيانات الإنفاق السياحي باستخدام أداة سهلة الاستخدام تعتمد على جداول البيانات التي يتم توفيرها أيضاً. على الرغم من أن تحليل الأثر الاقتصادي قد تم تطبيقه في العديد من البلدان، مثل الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وأستراليا وفنلندا وناميبيا وجنوب أفريقيا، إلا أن هذه النسخة الأولية من الأداة وجدول البيانات المصاحب لها تمثل خطوة أولية في عملية أطول لاختبار وصقل أداة TEMPA في مجموعة واسعة من فئات المناطق المحمية على مستوى العالم. في الوقت الحاضر، تم اختبار أداة TEMPA في متنزه واحد فقط في الجنوب الأفريقي، وعلى المستوى الوطني في البرازيل. وتظهر النتائج مكاسب اقتصادية كبيرة مباشرة وغير مباشرة من المتنزهات على المستويين المحلي والوطني. ومن المأمول أن يستمر الاستخدام الواسع النطاق لأدوات مثل TEMPA في البناء على هذا الجهد لإبراز الدور الهام متعدد الأوجه الذي تلعبه المناطق المحمية في دعم الطبيعة وسبل العيش.

تم استخدام الهدف الرئيسي للتحليل الاقتصادي للسياحة والترفيه لأهداف العلاقات العامة. وتمثلت اﻷهداف المشتركة للتحليﻻت اﻻقتصادية السياحية في زيادة الدعم لزيادة ميزانيات السلطة الفلسطينية، وبناء الشراكات، والتأثير على السياسات المحلية وقرارات التخطيط.

وتتطلب هذه الأنواع من الاستخدامات مستويات أقل من التفاصيل أو الدقة مقارنة بالدراسات الأخرى التي تركز على تقييم بدائل الإدارة لقضايا محددة في المناطق المحمية، مثل القرارات المتعلقة بالاستثمارات أو المرافق أو الخدمات الجديدة. على سبيل المثال، قد يرغب مديرو المتنزهات في استخدام هذه الأداة لغرض الإدارة التكيفية و/أو دمج تقييم الأثر الاقتصادي مع تحليل سبل العيش أو التحليل الاجتماعي للسلطة الفلسطينية الذي يكشف عن الفوائد والتكاليف غير النقدية. وفي مثل هذه الحالات، ينبغي تصميم الدراسة للسماح بتقدير الآثار على المستوى المحلي.

وفي الوقت نفسه، قد يرغب المسؤولون الحكوميون في مقارنة قيمة المتنزه على المستوى الوطني مع استخدامات الأراضي أو المتنزهات الأخرى في مناطق مماثلة. ومن المهم أن تتم استشارة أصحاب المصلحة الرئيسيين قبل مرحلة التصميم بحيث تعكس التدابير المختارة وعلاقتها بالمتنزه ما هو مرغوب في معرفته من قبل الجمهور المستهدف.