Valutazione degli impatti economici del turismo nelle aree protette del Brasile

Le agenzie che gestiscono i parchi nazionali sono abituate a produrre rapporti finanziari che riguardano le entrate e i costi diretti (compresi i diritti di accesso, le concessioni, le royalties sulle risorse, ecc.) Tuttavia, questa prospettiva non considera gli effetti economici più ampi delle aree protette (PA), compreso il loro valore monetario e l'occupazione che generano per le economie regionali, che spesso ammonta a molte volte i costi diretti di gestione del parco.

Il Brasile gestisce un sistema di 334 PA federali per un totale di 170 milioni di ettari. Nonostante le enormi dimensioni del sistema di PA e la sua importante biodiversità, il bilancio associato non è stato pienamente documentato in Brasile. Inoltre, l'impatto e il valore aggiunto del turismo attraverso la spesa dei visitatori sono ancora ambigui a causa della mancanza di ricerche empiriche. Pertanto, lo scopo è stato quello di stimare l'impatto economico del turismo nel sistema federale di PA del Brasile.

Nell'ambito di un più ampio sforzo di valutazione degli impatti socio-economici delle aree protette finanziate dal GEF, è stato sviluppato il Modello Economico del Turismo per le Aree Protette (TEMPA) per aiutare i responsabili dei progetti e altri soggetti a raccogliere, analizzare e visualizzare i dati relativi alla spesa turistica, utilizzando uno strumento di facile utilizzo basato su un foglio di calcolo, che viene anche fornito. Nonostante l'analisi dell'impatto economico sia stata applicata in molti Paesi, come Stati Uniti, Canada, Australia, Finlandia, Namibia e Sudafrica, questa versione preliminare dello strumento e del foglio di calcolo che lo accompagna rappresenta un passo iniziale in un processo più lungo di sperimentazione e perfezionamento del TEMPA in un'ampia gamma di categorie di aree protette a livello globale. Al momento, il TEMPA è stato testato solo in un parco selezionato dell'Africa meridionale e a livello nazionale per il Brasile. I risultati mostrano significativi guadagni economici diretti e indiretti dai parchi a livello locale e nazionale. Si spera che l'uso diffuso di strumenti come il TEMPA possa continuare a basarsi su questo sforzo per evidenziare l'importante ruolo multiforme che le aree protette svolgono a sostegno della natura e dei mezzi di sussistenza.

L'obiettivo principale delle analisi economiche del turismo e delle attività ricreative è stato quello di essere utilizzate per obiettivi di pubbliche relazioni. Gli obiettivi comuni delle analisi economiche del turismo sono stati quelli di aumentare il sostegno per l'aumento dei bilanci della PA, per la costruzione di partenariati e per influenzare le politiche locali e le decisioni di pianificazione.

Questi tipi di utilizzo richiedono livelli di dettaglio o di accuratezza inferiori rispetto ad altri studi incentrati sulla valutazione di alternative gestionali per questioni specifiche della PA, come le decisioni su nuovi investimenti, strutture o servizi. Ad esempio, i gestori dei parchi potrebbero voler utilizzare questo strumento ai fini della gestione adattiva e/o integrare la valutazione dell'impatto economico con un'analisi dei mezzi di sussistenza o sociale del PA che riveli benefici e costi non monetari. In questi casi, lo studio dovrebbe essere progettato per consentire la stima degli impatti a livello locale.

Allo stesso tempo, gli amministratori governativi potrebbero voler confrontare il valore di un parco a livello nazionale con altri usi del suolo o parchi in regioni simili. È importante che i principali stakeholder siano consultati prima della fase di progettazione, in modo che le misure scelte e la loro relazione con il parco riflettano ciò che si desidera far sapere al pubblico cui sono destinate.