Um eine Konzession zu erhalten, müssen sich die "angestammten Nutzer" in einer Vereinigung organisieren. Der Verband beantragt dann bei der Regierung den Sonderstatus, indem er die Namen der Verbandsfunktionäre, eine Mitgliederliste, eine Verbandsvereinbarung, Karten des Gebiets und einen Bewirtschaftungsplan vorlegt, der die nachhaltige Nutzung der Mangrovenressourcen beschreibt.