Gobernanza

La Gobernanza participativa es un proceso dinámico en constante revisión y consolidación.

Actualmente, se cuenta con importantes resultados positivos en cuanto a la concertación y a la definición de las estrategias de manejo. Se apunta entónces hacia el fortalecimiento de la participación de los actores interesados (stakeholders) en la toma activa y consensuada de decisiones.

Hay una buena articulación de los involucrados en el proyecto a nivel local en cuanto a la sostenibilidad de los procesos para asegurar la gobernanza participativa.

La participación de los actores locales, sobre todo la ciudadanía, desde el inicio de la gestión favoreció la gobernabilidad, implantación e implementación de las propuestas de conservación del área protegida.

Sostenibilidad financiera

Los fondos para la gestión del área de conservación están garantizados porque el Municipio asigna anualmente recursos para gastos corrientes (personal y funcionamiento) y gastos de inversión (programas) a los que se suman los aportes de la cooperación y los fondos de compensación ambiental.

De mantenerse esta tendencia, la gestión del área tiene los fondos suficientes para poder sostenerse económicamente en el tiempo.

Hay un fuerte interés por parte de las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones para conservar las áreas protegidas.

La asignación de recursos propios y la correcta gestión de los fondos provenientes de la cooperación nacional e internacional fueron  fundamentales para alcanzar las metas establecidas.

Institucionalidad

El Gobierno Autónomo Descentralizado - GAD - de Limón Indanza ha generado una serie de instrumentos legales y normativas que permiten potenciar y sostener la gestión del área de conservación. Por ello, esta gestión se encuentra articulada orgánicamente al Plan de Desarrollo y Ordenamiento del Territorio (PDOT), cuenta con su propio plan de manejo y forma parte de la estructura orgánica del municipio. También, dispone de una ordenanza que establece las normativas para su gestión y funcionamiento.

Hay una fuerte voluntad política para incluir en la agenda políticas publicas y la gestión del área de conservación en cuestión.

La voluntad política de los tomadores de decisiones es fundamental para alcanzar la insitucionalización y la permanencia de los procesos para la gestión y la conservación del área protegida.

Promoción de actividades productivas sostenibles para la mejora de los medios de vida locales.

La promoción de actividades productivas se ha gestado a través de 

  • Asambleas con las comunidades para disminuir la presión sobre el bosque y páramo.
  • La dinamización de las inversiones, como una oportunidad de mejorar los medios de vida de la comunidad y constituyendo asimismo, un ejemplo a seguir para las comunidades vecinas en cuanto a cambiar las actitudes respecto a la conservación del bosque y páramo.
  • Mejoramiento de los principales cultivos tradicionales como trigo, maíz y papa, a través de asistencia técnica, riego tecnificado y semillas mejoradas.
  • Mejoramiento de la cadena productiva de derivados lácteos, a través de la tecnificación del proceso de elaboración de quesos, yogurt y manjar blanco, pastos mejorados y riego tecnificado.
  • Promoción de la acuicultura, por medio de la crianza de truchas, aprovechando la disponibilidad de agua de buena calidad y la demanda de proteína para la dieta local, incluyendo mercados de ciudades cercanas.
  • Promoción de cultivos alternativos, como frutales (palta, manzana, durazno, naranja) y asistencia técnica.

Articulación de voluntades entre inversores y la comunidad en favor de actividades sostenibles

 

Los impactos y resultados deben ser palpables en la vida de los actores locales comunitarios con el objetivo de que los mismos fortalezcan su compromiso con la gestión de la ACA. Es decir, un antes y un después en las vida de las personas en referencia a la implementación de la gestión de los proyectos.

Algo clave en todo el proceso ha sido la creación del FONDO DE AGUA QUIROZ-CHIRA, un mecanismo de retribución por servicios ecosistémicos (o pago por servicios ambientales), desde el 2014, el cual recibe aporte financiero de los regantes de los valles de la costa, que se benefician con el agua que se "produce" en las zonas altas de Ayabaca y Pacaipampa, donde se ubica el área de conservación ambiental. Con esto, se financia parte de las actividades y la otra parte es gestión de la misma comunidad, con apoyo de los municipios y la cooperación internacional.

También, es clave mantener una buena comunicación y de manera permanente con la comunidad.

Participación activa de las comunidades locales

Éste es un elemento clave para el éxito del ACA en términos de buen uso de los recursos naturales de la zona, la participación activa ha permitido una perspectiva clara de las responsabilidades y deberes de las comundidades con respecto a la conservación, logrando así el reconocimiento de un área de conservación ambiental por porte de la municipalidad provincial, aprovechando adecuadamente los recursos locales y beneficiando al mayor número de familias de la zona.

Asimismo se ha vislumbrado un interés de organización y participación activa de las comunidades en la gestión de la ACA.

 

 

Los factores favorables fueron 3, a saber:

  •  Capacitación continua en temas de importancia de recursos naturales.
  •  Acuerdos consensuados y aprobados en asamblea de la comunidad sobre el uso, aprovechamiento y protección de los ecosistemas naturales.
  •  Promoción de actividades productivas sostenibles.

Es necesario que las comunidades locales estén empoderadas del proceso de gestión de la ACA.

Un fuerte encuadre ecosistémico de gestión del área.

LA adopción de un enfoque ecosistémico al gestionar las  áreas protegidas fué y es crucial en este caso.

El Manglar de San Pedro de Vice es un hábitat amenazado que sustenta y sostiene la vida de numerosas especies endémicas tanto de plantas como de animales.

 Debido a esto, es de vital importancia no solamente trabajar a nivel de especies sino mas bien, considerando los hábitats como ecosistemas funcionales, globales, gestionarlos de manera integral poniendo el foco en la gestión y la conservación de la tierra, del agua.

En otras palabras, preservando los recursos vivos.

El éxito en la implementación de este encuadre o foco ecosistémico ha estado dado por la comprensión fáctica y  técnica de la importancia del manejo del manglar como ecosistema, asimismo, ha contribuído a esta finalidad, el hecho de haber obtenido la certificación RAMSAR, situación que ha demostrado  oficialmente la importancia del cuidado y preservación del sistema de manglares en el área.

Es necesario que esta visión se integre, internalice y materialice en las acciones  cotidianas de los habitantes a fin de entender de manera completa la dinámica de la gestión y protección del área.

Enfoque participativo de gestión del área.

Esto ha sido posible gracias a un Plan de Gestión a siete años, con el objetivo de “Conservar y aprovechar sosteniblemente la biodiversidad y recursos naturales del Sitio Ramsar Manglares de San Pedro de Vice”.

Dicho Plan focaliza en cinco componentes 

  • Valor del Sitio Ramsar
  • Turismo
  • Señalización y Accesibilidad
  • Uso de recursos naturales y
  • Gobernanza

El enfoque participativo es crucial en la gestión efectiva del área ya que permite a los actores locales ser parte de la toma de decisiones y ejecución de acciones en favor de los objetivos de conservación.

El alto y efectivo grado de involucramiento por parte de las comunidades en los procesos de toma de decisiones y de gestión del área.

 

Una de las lecciones aprendidas ha sido la imperiosa necesidad de un proceso de fortalecimiento de capacidades en cuanto a temas de conservación para que la participación de la comunidad se vea alineada estratégicamente con el objetivo del Plan de Gestión.

Políticas públicas para la protección biocultural del jaguar

La creación de políticas públicas, que protegan al jaguar desde dimensiones bioculturales y éticas, son de gran importancia, ya que una adecuada conservación es integral.

Actualmente, se ha solicitado ante las autoridades federales que consideren al jaguar como patrimonio cultural inmaterial y en algunos estados de México -Oaxaca- se ha logrado considerar al jaguar como patrimonio cultural inmaterial. 

Asimismo, hemos logrado escalar una moción de la IUCN que dé pauta a una conservación continental del jaguar que incluye esquemas bioculturales y éticos.

Es indispensable que todos los gobiernos de Ámerica que tienen en su distribución al jaguar, protejan a esta especie desde lo biológico, lo sociocultural y lo ético.

Esta relación jaguar-humano es tan importante, que debería de protegerse a nivel mundial por la UNESCO y declararse patrimonio cultural inmaterial de la humanidad.

Fortalecimiento y cohesión social.

Difusión de la riqueza biocultural del jaguar.

Enfoque integral de la conservación de la naturaleza.

Visibilización de los pueblos y comunidades indígenas.

Participación de los pueblos y comunidades indígenas en la conservación.

En nuestras actividades hemos tenido apoyo de la Alianza Nacional para la Conservación del Jaguar para incidir en políticas públicas a favor del jaguar, su hábitat y su relación biocultural.

 

 

Es importante la participación de diversos actores sociales, así como de organismos civiles y ONGs.

Desafortunadamente, en México, la incidencia de la sociedad civil en políticas públicas es muy complicada debido a que no existen canales de civilidad y buen gobierno. Sin embargo, con la participación social se puede incidir positivamente en estas actividades.   

Rescate y salvaguardia del patrimonio biocultural del jaguar y su hábitat

A través de estudios etnográficos, sociológicos y, en general, de ciencias sociales, se realizan actividades para la protección de los elementos bioculturales en riesgo. Posteriormente, estos elementos se incorporan en las sociedades con apoyo de la educación. 

Es necesario contar con un grupo plural especializado en temas sociales o con instituciones que colaboren en las actividades, a fin de tener un trabajo especializado que apoye a la conservación biocultural de la naturaleza. 

El trabajo de campo es prioritario para realizar estas actividades, asimismo, la colaboración con las personas de los entornos rurales es indispensable y siempre se deben de incluir.

Educación por la liberación; ética y naturaleza

Un elemento trascendental es la educación como una práctica de la libertad para la conservación de la naturaleza. A través de talleres horizontales, propiciamos en los sitios rurales megadiversos que los educandos fortalezcan su visión del mundo para transformarla, y así, reincorporar a la naturaleza como un elemento intrínseco de las sociedades, tomando como base la ética y el respeto hacia todos los seres con los que coexisten.

Los educadores se vuelven parte de la sociedad de los educandos y en conjunto se busca el proceso de descolonización del pensamiento reduccionista que considera a la naturaleza como una cosa, un objeto del mercado, algo que se puede destruir.

Esta visión errada de la naturaleza la transformamos con un modelo educativo que busca reincorporar un valor ontológico y ético a la naturaleza.

Desde la periféria, la educación incorpora el conocimiento del otro. 

Los educadores e investigadores son parte fundamental de las actividades, asi mismo, el modelo pedagógico utilizado en el proceso educativo es reivindicativo, busca la transformación y la libertad, y así, construimos una pedagogía de la conservación de la naturaleza con elementos bioéticos. 

Durante más de una decada de actividades por la conservación, desde dimensiones bioéticas y bioculturales, nos hemos dado cuenta de la gran marginación e invisibilización de las zonas rurales en México.

Actualmente, se tiene una visión errada reduccionista de la naturaleza, de los animales no humanos e incluso de las personas asentadas en zonas rurales.

Es importante tener un amplio trabajo colaborativo con los oprimidos desde un enfoque horizontal.

Nunca se debe de tener un pensamiento colonialista, ni impartir una educación bancaria. Siempre se debe de optar por una educación por la libertad.