Enquête participative pour la cartographie des herbiers marins dans le nord de la baie de Palk (2010 - 2017)
Le bateau d'étude des herbiers OMCAR (vue de l'intérieur de la cabine), qui est un bateau de pêche modifié pour l'étude acoustique des herbiers.
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Pêcheur local se portant volontaire pour l'échantillonnage des sédiments lors de l'étude participative des herbiers marins.
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Notre équipe de plongeurs est prête à explorer la recherche sur les herbes marines.
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Avant cette étude, il n'existait pas de données scientifiques précises sur l'extension des herbiers marins dans le nord de la baie de Palk. La préparation a commencé en 2010, et l'étude proprement dite a débuté en 2013 et a été publiée en 2018. Nous avons dû faire face à des problèmes de financement, de logistique et de développement des connaissances techniques au sein de notre organisation. En raison de la mauvaise qualité de l'eau, il était difficile de cartographier les herbiers marins à l'aide de l'imagerie satellite. OMCAR a donc construit un bateau d'étude (un bateau de pêche modifié), développé des compétences en SIG et en méthodes acoustiques, ainsi que des équipements de plongée de 2010 à 2013. Avec le financement du NRDMS, DST, Gouvernement de l'Inde - OMCAR a commencé à mener l'étude acoustique dans les eaux peu profondes du littoral dans le nord de la baie de Palk pour proposer le site comme réserve de conservation. C'était la première tentative d'étude des herbiers marins à l'aide de la technologie acoustique en Inde. Les rapports finaux ont été soumis au gouvernement et publiés en 2018. Cette étude de base a révélé que la distribution des herbiers marins dans la "réserve de conservation dugong" s'étendait sur 35 000 hectares dans le nord de la baie de Palk, de sorte que 500 kilomètres carrés dans et autour de cet herbier marin ont été sélectionnés pour être déclarés "réserve de conservation dugong" sur la base de cette recherche par le gouvernement.
Notre équipe est composée d'un biologiste marin (fondateur d'OMCAR), d'employés et de bénévoles de la communauté locale. Cela nous a permis de planifier les méthodes d'étude des herbiers marins en utilisant à la fois les connaissances scientifiques et traditionnelles.
Des appareils de navigation bon marché ont été assemblés pour cette étude afin de faire naviguer le bateau perpendiculairement à la côte le long des transects.
Les pêcheurs locaux qui ont participé à notre formation de renforcement des capacités nous ont aidés, grâce à leurs connaissances traditionnelles, à planifier les mois et les périodes propices à la réalisation de l'étude sur les herbiers marins.
L'étude acoustique des herbiers peut fournir des informations précises et locales sur la distribution des herbiers pour la planification de la conservation.
La participation et le soutien de la population locale sont importants, car ils contribueront à la sécurité de l'équipe chargée de l'étude et à la sélection de mois et de périodes appropriés pour l'étude.
Les résultats étant importants pour prouver la superficie totale des herbiers marins en vue de la déclaration du site protégé, des connaissances techniques et un personnel dévoué sont essentiels.
La formation et le renforcement des capacités des bénévoles locaux issus de la communauté des pêcheurs sont importants pour les études participatives sur les herbiers marins.
Surveillance des maladies de la faune sauvage aux interfaces clés
La surveillance des maladies de la faune sauvage chez les chauves-souris, les rongeurs et les primates non humains a été menée dans les interfaces clés où la faune sauvage était la plus susceptible d'interagir (directement ou indirectement) avec le bétail ou les humains. En Bolivie, les interfaces clés entre la faune sauvage, les animaux domestiques et les humains comprenaient la chasse de subsistance par les communautés indigènes, les installations de faune sauvage en captivité (centres de sauvetage et sanctuaires), les installations péridomestiques (dans et autour des habitations humaines ou des champs), le commerce de la faune sauvage, les industries extractives et les zones de production de bétail. En outre, la surveillance des maladies de la faune sauvage a été effectuée dans des zones protégées éloignées à des fins de comparaison, ainsi que lors de l'apparition de maladies zoonotiques chez l'homme. En ciblant les animaux sauvages sains en liberté et les animaux sauvages stressés ou malades, nous avons cherché à augmenter les possibilités de détection des virus connus et nouveaux susceptibles d'avoir un impact sur la santé humaine et d'affecter la conservation des espèces sauvages.
Pour couvrir les différentes phases d'interaction entre l'homme et la faune identifiées, la collaboration des parties prenantes formées à la surveillance des maladies de la faune était fondamentale. Dans certains territoires indigènes, sanctuaires et centres de sauvetage des animaux sauvages, les stagiaires ont collecté des échantillons d'animaux sauvages et des données de surveillance dans le cadre de leurs activités rutinaires. C'est le personnel formé d'un sanctuaire de la faune qui a détecté et immédiatement notifié la mortalité d'un singe hurleur, ce qui a permis d'apporter une réponse rapide et efficace lorsque l'événement s'est produit, évitant ainsi une propagation à la population humaine.
En donnant la priorité aux interfaces clés où des débordements pourraient se produire lors de la surveillance des maladies, on obtient le meilleur retour sur la réduction des risques. Bien que la surveillance ne puisse être exercée dans tous les recoins d'un écosystème forestier, les zones dans lesquelles l'homme peut interagir avec la faune sauvage présentent intrinsèquement le risque le plus élevé. En ciblant les efforts de surveillance, les gestionnaires de risques peuvent recueillir les informations les plus pertinentes et créer les systèmes d'alerte précoce les plus efficaces. Grâce à la mise en place de systèmes de surveillance adéquats, la mortalité du singe hurleur a été rapidement identifiée et le système de notification approprié a été mis en place.
Renforcer les capacités de diagnostic des laboratoires locaux
Afin de faciliter la détection d'agents pathogènes potentiels sur les échantillons collectés au cours des activités de surveillance du PREDICT, des tests PCR consensuels et peu coûteux au niveau de la famille virale ont été mis en œuvre dans le laboratoire partenaire local du PREDICT (IBMB) pour la détection de 12 familles virales différentes d'importance pour la santé publique dans la faune et la flore sauvages. En outre, pour augmenter la capacité de diagnostic des laboratoires de référence du ministère de la santé, CENETROP et INLASA, les deux laboratoires ont reçu les protocoles PCR du PREDICT pour détecter les familles prioritaires de virus à potentiel zoonotique (coronavirus, hantavirus, flavivirus, arénavirus, alphavirus, paramyxovirus, bunyavirus, filovirus, henipavirus, orthomyxovirus, poxvirus et rhabdovirus). En outre, des amorces et des contrôles universels synthétiques ont été donnés à ces laboratoires pour la détection et la découverte de virus connus et nouveaux dans la faune sauvage.
L'existence de laboratoires dotés des capacités techniques et physiques nécessaires pour effectuer des tests PCR sur des échantillons d'animaux sauvages dans des conditions de sécurité est cruciale. Les techniciens de laboratoire doivent être intéressés et disposés à mettre en œuvre de nouveaux protocoles et à effectuer des recherches en collaboration avec le personnel de terrain afin que les résultats puissent être correctement interprétés.
La détection et l'identification rapides des agents pathogènes sont essentielles pour prévenir les maladies à l'interface entre l'homme et la faune. Par conséquent, la mise en place de capacités de laboratoire locales et l'identification de stratégies pour leur durabilité dans les pays en développement doivent être une priorité dans toute stratégie visant à améliorer la santé humaine et animale (y compris la faune et la flore sauvages).
Formation sur les outils de surveillance des maladies de la faune sauvage
Les principales parties prenantes (notamment le personnel gouvernemental des services de santé publique, vétérinaires et de biodiversité, le personnel des centres de sauvetage des animaux sauvages, les vétérinaires de terrain, les biologistes, les techniciens de laboratoire et les habitants des communautés indigènes) ont été formées à l'étude des risques de propagation des maladies zoonotiques à l'aide des protocoles de surveillance PREDICT de l'USAID. La formation a porté sur divers sujets, notamment la biosécurité et l'utilisation d'EPI, la capture d'animaux, les méthodes d'échantillonnage pour diverses espèces animales, la collecte de données, l'emballage et l'expédition d'échantillons, la préparation aux situations d'urgence, les systèmes d'alerte précoce et les opérations de laboratoire en toute sécurité. L'accent mis sur des canaux de communication clairs a été intégré à toutes les formations sur les outils de surveillance. Toutes les parties prenantes ont été informées des agences et des personnes spécifiques avec lesquelles elles doivent communiquer en ce qui concerne les risques liés aux maladies de la faune sauvage, afin que les parties appropriées puissent être notifiées en temps utile et de manière efficace.
En Bolivie, l'anglais est peu parlé par les fonctionnaires et les membres de la communauté, c'est pourquoi il était essentiel que les formateurs locaux dispensent la formation en espagnol pour faciliter le processus d'apprentissage. L'application de l'approche "Une seule santé" à la formation a permis d'élargir le système de surveillance à des parties prenantes qui n'avaient pas participé au processus auparavant. Cette approche plus inclusive dès le début de la formation a permis de mettre en place un système efficace de surveillance des maladies.
Dans les pays où les possibilités d'éducation et d'actualisation sont limitées, en particulier sur des sujets nouveaux tels que la santé et la surveillance de la faune sauvage, offrir des possibilités de formation à différentes parties prenantes était une bonne stratégie pour générer des capacités humaines locales et une prise de conscience, tout en engageant des personnes de différents secteurs et zones géographiques à aider à la surveillance des maladies de la faune sauvage. À la suite de ces formations, les parties prenantes concernées ont été habilitées à comprendre ce qu'il faut faire lorsque la faune sauvage est atteinte d'une maladie, qui doit prélever des échantillons, les méthodes de sécurité à mettre en œuvre et les canaux de communication appropriés. La mise en œuvre de formations multidisciplinaires, intersectorielles et interinstitutionnelles a facilité le dialogue, une bonne communication et des collaborations à long terme entre les divers partenaires du projet issus de différents secteurs, tandis que l'inclusion du secteur de la santé publique a permis une réponse rapide et efficace pour prévenir un débordement lors de l'épizootie de fièvre jaune détectée sur les singes hurleurs.
Cette étape a consisté à faciliter le dialogue entre des acteurs auparavant cloisonnés : agences gouvernementales, recherche, population locale, etc. Lorsque les écarts entre les secteurs sont comblés avant la mise en œuvre de la solution, diverses voix et opinions peuvent être prises en compte et les solutions élaborées sont souvent plus facilement mises en œuvre et acceptées.
Tous les acteurs doivent être ouverts à la collaboration, au retour d'information et à l'apport de secteurs qu'ils n'auraient pas considérés comme pertinents pour des projets antérieurs.
Le fait d'avoir une organisation leader (la Wildlife Conservation Society en Bolivie) avec une longue histoire de travail dans le pays, avec une expérience bien fondée et de bonnes relations institutionnelles établies, a été crucial pour faciliter la mise en œuvre rapide et le bon développement des activités du projet PREDICT. Pendant que le PREDICT travaillait en Bolivie (de 2010 à 2013), des efforts ont été faits pour faciliter l'établissement d'un plan national de surveillance des zoonoses où le Ministère de la Santé, le Service Vétérinaire National et la Direction Générale de la Biodiversité pourraient assurer une collaboration permanente et durable entre les secteurs pour prévenir les maladies zoonotiques dans le pays. Malheureusement, cet objectif n'a pas pu être atteint au cours de la période du projet, mais les bases d'un tel cadre de collaboration ont été établies et de nombreuses collaborations interinstitutionnelles et multidisciplinaires ont eu lieu au cours des années suivantes pour enquêter sur les événements de fièvre jaune chez les primates non humains et sur les maladies transmises par les rongeurs.
Ce qui est mesuré est fait. Les systèmes de suivi et de reconnaissance WinS renforcent la mise en œuvre de WinS à grande échelle.
Le programme soutient l'intégration nationale des indicateurs SDG liés à la santé scolaire et au WASH dans les écoles, ainsi que la mise en œuvre de l'approche WinS trois étoiles - un système intégré de suivi et de reconnaissance qui guide et encourage des améliorations progressives et permet une gestion plus spécifique du programme WinS. Le programme soutient en outre la visualisation des données à l'aide d'un tableau de bord WinS, de rapports réguliers et de mécanismes de retour d'information vers les écoles.
Le système de suivi et de reconnaissance WinS/Three Star (Philippines, RDP Lao, Cambodge, Indonésie) a contribué à faire progresser les améliorations WinS, mais il s'agit d'un processus qui prend du temps et qui doit impliquer le ministère dans le siège du conducteur et des partenaires disposés à s'aligner et à apporter leur soutien.
La visualisation des données via les tableaux de bord WinS peut être un outil puissant pour créer de la transparence et permettre aux écoles, aux districts et aux provinces de se situer par rapport aux autres, ce qui peut motiver de nouvelles améliorations.
Le système de suivi WinS/Three Star au Cambodge et la disponibilité de données nationales se sont avérés cruciaux pour planifier les mesures de réponse et le soutien de COVID-19 et ont illustré l'application pratique des données de suivi pour les différents ministères concernés.
Le suivi et l'auto-évaluation constituent une mesure efficace de développement des capacités - grâce à une conception minutieuse, les écoles peuvent être guidées sur ce qu'il faut privilégier et sur la manière de progresser dans les améliorations au fil du temps.
Exemple de structure d'un MOOC WinS pour les responsables de la mise en œuvre dans les écoles
GIZ Fit for School
Développement des capacités à grande échelle intégré dans le système éducatif.
Les cours en ligne ouverts et massifs WinS sont organisés pour renforcer les capacités de gestion et de leadership du personnel au niveau de l'école et de la division. 22 500 éducateurs se sont inscrits à ces cours entre 2019 et 2021.
Des produits de connaissance tels que des manuels et des vidéos sont produits pour fournir des directives pratiques de mise en œuvre.
Sept échanges internationaux d'apprentissage servent à renforcer les capacités par l'échange d'idées et de bonnes pratiques afin de déclencher des actions et d'améliorer la mise en œuvre.
Le déploiement de la formation doit prendre en compte la faisabilité à long terme : l'utilisation des structures de réunion existantes du ministère (par exemple, les réunions techniques régulières du conseiller en éducation du district avec les directeurs d'école) peut permettre de maintenir les coûts au minimum et aider à concentrer le contenu en morceaux digestes.
Lors de la conception de mesures de capacité à plus grande échelle, telles que des cours en ligne pour le personnel du secteur de l'éducation, il est préférable d'utiliser les plateformes existantes du ministère pour l'offre de formation et de demander l'accréditation du cours dans le cadre du processus de développement afin de créer des incitations internes au système pour que le personnel suive le cours.
Liens entre le concept "Fit for School" et les ODD
GIZ Fit for School
Alignement des secteurs concernés (santé et WASH) sous la direction du secteur de l'éducation.
Le programme vise à renforcer les groupes de travail intersectoriels, à définir clairement les rôles et les mécanismes de coordination à tous les niveaux, à intégrer les questions de santé publique dans les politiques et les structures du secteur de l'éducation et à fournir des plates-formes pour l'échange international de connaissances.
Une politique en matière de santé scolaire ou d'eau, d'assainissement et d'hygiène dans les écoles constitue une base solide pour clarifier les rôles avec d'autres secteurs et pour coordonner la collaboration.
Un cadre politique favorise l'alignement et l'harmonisation du soutien des partenaires de développement.
Des échanges réguliers et une prise de décision commune, par exemple dans le cadre d'un groupe de travail technique, permettent de faire avancer le sujet et d'impliquer tous les acteurs concernés.
Le renforcement des capacités dans la création d'alliances et l'articulation entre les différentes organisations qui composent le CL d'une IBC sont essentiels pour exécuter efficacement les mesures visant à améliorer les conditions environnementales du territoire. Il s'agira de personnes ayant des professions, des vocations, des niveaux de connaissance et d'expérience différents. Il est important de prévoir des espaces pour les former aux questions qui sous-tendent les actions d'une CBI : principes fondamentaux de l'écologie, concepts de conservation, réglementations en vigueur, processus politico-administratifs, etc. Une compréhension commune de ces bases créera un meilleur environnement pour la collaboration et la coopération internes. Lors de l'élaboration de stratégies et de plans d'action pour le territoire, les ressources limitées disponibles rendront nécessaire la contribution de tiers : recherche, financement de projets, articulation des mesures de l'IBC avec les instruments de gestion municipaux et transfert de connaissances et de technologies. Cette articulation externe ne peut être réussie que par la coordination et la collaboration avec d'autres entités du territoire, les membres de l'IBC doivent être instruits et formés aux méthodes et bonnes pratiques pour la création d'alliances intersectorielles, et échanger régulièrement les leçons tirées de l'expérience.
La coordination multi-niveaux et interdisciplinaire favorise l'articulation dans toutes les directions et les relations affirmées sur le territoire de l'IBC. Pour ce faire, il est essentiel de développer une stratégie basée sur une cartographie détaillée des acteurs.
Les partenariats avec le secteur privé permettent d'obtenir des biens et des ressources fraîches pour la mise en œuvre des mesures sur le territoire ; ils encouragent également d'autres acteurs à faire partie de la CL.
L'articulation avec le monde universitaire facilite l'obtention de ressources pour développer des projets sociaux et environnementaux et des recherches dans l'IBC.
Les communautés présentes sur le territoire des IBC sont des acteurs clés pour la mise en œuvre de mesures concrètes. Pour cela, il est nécessaire d'identifier et de créer des alliances avec les leaders et les porte-parole des communautés. Au début, il faut prévoir un délai raisonnable pour établir une relation de confiance.
Lors de l'intégration de nouveaux acteurs en tant que membres ou alliés de l'IBC, il est important de reconnaître et de respecter les rôles et responsabilités précédemment établis, ainsi que la dynamique et les niveaux d'organisation de l'IBC.
La formation dispensée par l'IBC peut être ouverte au grand public, de sorte qu'elle puisse être utilisée par tous les secteurs et faciliter l'échange de connaissances et d'informations entre les acteurs. Elle offre également une visibilité à l'IBC et un espace pour promouvoir les réalisations et l'impact du travail du CL.