Pendirian Kantor UNESCO khusus untuk lokasi tertentu yang didukung oleh Sekretaris Teknis
Pembentukan Kantor Situs UNESCO: hasil yang dicapai
UNESCO Site Office
Sebuah lanskap untuk dikelola - Vernazza
UNESCO Site Office
Perjanjian Program mendefinisikan dan menguraikan peran dan tanggung jawab para pemangku kepentingan institusional yang terlibat dalam pengelolaan situs. Perjanjian ini dilengkapi dengan protokol implementasi, yang ditandatangani pada tanggal 3 Agustus 2018, yang menguraikan elemen-elemen kunci dari Perjanjian Program untuk pembentukan Kantor Situs UNESCO yang didukung oleh Sekretaris Teknis (memimpin Wilayah Liguria selama 2 tahun) yang terdiri dari staf teknis dan administratif. Rencana implementasi mengidentifikasi Kantor Situs UNESCO sebagai penanggung jawab teknis dan administratif untuk properti Warisan Dunia Porto Venere, Cinque Terre dan Kepulauan. Kantor ini memiliki peran sentral untuk memberikan dukungan dan koordinasi operasional dari kelompok kerja teknis-administratif permanen, mendukung pelaksanaan tindakan teritorial dan pemantauan Rencana Pengelolaan, dan bertindak sebagai titik fokus dengan Pusat Warisan Dunia, Kementerian Italia dan Kantor UNESCO nasional. Sekretaris mengkoordinasikan semua kegiatan komite pengatur dan kelompok kerja yang ada (BB4).
Kantor Situs UNESCO juga didedikasikan untuk meningkatkan layanan yang diberikan kepada para pengguna di dalam situs, sesuai dengan pedoman UNESCO, dalam rangka meningkatkan respons yang efektif terhadap kebutuhan yang muncul di wilayah tersebut.
Pembentukan, keberadaan, dan mandat Kantor Situs UNESCO dan Sekretaris Teknis didefinisikan dalam perjanjian program bersama yang ditandatangani pada tanggal 1 Agustus 2016 dan protokol implementasi yang ditandatangani pada tanggal 3 Agustus 2018. Agar dapat beroperasi, aspek pembiayaan kantor tersebut secara langsung dibahas dalam Perjanjian Program dan yang mencakup prospek kontribusi dari para pemangku kepentingan penandatangan.
Pembentukan Kantor Situs UNESCO dan Sekretaris Teknis telah memungkinkan penerapan pendekatan yang lebih efisien dalam pengelolaan "Portovenere, Cinque Terre, dan Kepulauan (Palmaria, Tino, dan Tinetto)" serta pembentukan struktur permanen untuk mendukung semua badan pengelola yang telah dibentuk (Blok Bangunan 4): Komite Koordinasi, Komunitas Kotamadya Daerah Penyangga, Kelompok Kerja Teknis-Administratif, dan Komite Konsultasi.
Sekretaris Teknis menawarkan dukungan bagi kegiatan Komite Koordinasi, Kelompok Kerja dan Kantor Situs UNESCO, yang bertanggung jawab atas kepatuhan teknis dan administratif terhadap persyaratan Warisan Dunia dan implementasi teritorial serta menjadi wadah dialog langsung dengan dan di antara para pemangku kepentingan institusional, masyarakat lokal dan pengunjung situs.
Institusi bertemu dengan para pemangku kepentingan lokal
UNESCO Site Office
Kelompok kerja untuk penjabaran Rencana Pengelolaan
UNESCO Site Office
Pemandangan ke arah bagian barat situs
pixcube.it
Struktur tata kelola telah secara resmi ditetapkan melalui penandatanganan Perjanjian Program oleh semua pemangku kepentingan institusional yang beroperasi dalam berbagai kapasitas untuk pengelolaan dan konservasi situs dan zona penyangga: Wilayah Liguria, Kementerian Warisan dan Kegiatan Budaya dan Pariwisata Italia, Taman Nasional Cinque Terre, Kotamadya Porto Venere - Taman Alam Regional Porto Venere, dan Kotamadya Levanto (ditarik pada tahun 2019 dari kantor UNESCO), Monterosso al Mare, Pignone, Riomaggiore, La Spezia, Vernazza, Beverino, Riccò del Golfo.
Perjanjian ini mendefinisikan peran para pemangku kepentingan dan menetapkan struktur berikut (BB4):
Komite Koordinasi yang memastikan bahwa manajemen yang efektif telah tersedia
Komunitas daerah penyangga Kota-kota yang mengkoordinasikan tujuan, masalah, dan kegiatan yang berkaitan dengan daerah penyangga
Kelompok kerja teknis-administratif yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan Rencana Pengelolaan
Sekretaris Teknis yang mendukung komite dan kelompok kerja
Komite Konsultasi (peran penasihat)
Kantor situs UNESCO, yang bertindak sebagai manajer situs untuk situs tersebut dan melaksanakan kegiatan promosi situs bersama serta memastikan kelancaran kerja dewan teknis-administratif.
Pembentukan struktur tata kelola bersama merupakan perjalanan panjang yang didukung oleh pemerintah daerah dan dukungan teknis dari kantor lokal MiBACT. Tujuan ini dapat tercapai berkat dukungan finansial yang diberikan melalui UU No. 77 tanggal 20 Februari 2006 serta penandatanganan protokol bersama yang memungkinkan terciptanya sarana untuk melakukan percakapan yang inklusif dan komprehensif antara para pemangku kepentingan kelembagaan alam dan budaya di tingkat nasional, regional dan lokal.
Pembentukan struktur tata kelola bersama dengan strategi manajemen yang terkoordinasi merupakan hasil dari pengalaman 20 tahun yang kompleks dengan perkembangan dan komitmen yang tidak teratur. Struktur tata kelola yang memadai membutuhkan dialog yang ekstensif, saling pengertian dan kepercayaan untuk mencapai kesepakatan yang luas dari semua pemangku kepentingan institusional yang terlibat dan komitmen untuk membawa kesepakatan ini melampaui jangka waktu administrasi politik yang ditandatangani.
Karena Pemerintah Kota memainkan peran besar dalam tata kelola situs, salah satu tantangan utama dalam pembentukan strategi bersama adalah perubahan dalam kepemimpinan politik selama pemilihan umum regional dan kota dan pergantian peran manajer situs setiap tahun antara presiden Taman Nasional Cinque Terre dan walikota Kotamadya Porto Venere. Hal ini dilakukan untuk memastikan keseimbangan sosial-politik dalam tata kelola situs, namun pergantian manajemen situs setiap tahun menjadi kendala dalam implementasi strategi dan tindakan jangka panjang.
Kegiatan pembelajaran dengan sekolah-sekolah lokal
Pembangunan lokal melalui museum
Kerangka kerja manajemen adaptif
Kerangka Kerja Pengelolaan Adaptif. Gambar dari: Ngootyoong Gunditj Ngootyoong MaraSouth West - Rencana Pengelolaan Mei 2015
Parks Victoria
Melindungi nilai-nilai Lanskap Budaya Budj Bim - terutama seiring dengan perubahan iklim - didasarkan pada pengetahuan tradisional Gunditjmara dan kerangka kerja manajemen adaptif yang berfokus pada pembelajaran dan adaptasi yang berkelanjutan dengan terus menilai keberhasilan tindakan dalam memenuhi tujuan manajemen; dan memungkinkan penyesuaian tindakan manajemen di masa depan untuk mencapai tujuan manajemen dengan sebaik-baiknya. Manajemen adaptif bertujuan untuk mengintegrasikan komponen-komponen tertentu dari manajemen untuk menyediakan kerangka kerja yang secara sistematis menguji asumsi, mendorong pembelajaran dan peningkatan berkelanjutan, serta menyediakan informasi yang tepat waktu untuk mendukung keputusan manajemen. Kerangka kerja ini mencakup penggunaan pemantauan, evaluasi, pelaporan dan perbaikan untuk meningkatkan pembelajaran Gunditjmara, menerapkan pendekatan penilaian risiko, menyimpan dan mengelola informasi, serta menggunakan teknologi untuk membantu kegiatan pengelolaan lahan.
Terakhir, kerangka kerja ini berusaha untuk memperkuat dan mendorong hubungan antara lingkungan yang sehat dan masyarakat yang sehat yang disoroti dalam prinsip Gunditjmara yaitu Ngootyoong Gunditj, Ngootyoong Mara (Negara yang Sehat, Masyarakat yang Sehat) yang selaras dengan prinsip Parks Victoria (Taman yang Sehat, Masyarakat yang Sehat).
Koordinasi dan kerja sama bersama dalam kerangka kerja pengelolaan adaptif diaktifkan melalui tata kelola bersama dan pengambilan keputusan oleh Gunditj Mirring Traditional Owners Aborigin Corporation (GMTOAC), Budj Bim Council dan Winda Mara Aborigin Corporation. Kerangka kerja pengelolaan adaptif diaktifkan melalui rencana pengelolaan kawasan lindung, Dokumen Nominasi Warisan Dunia, dan Rencana Pengelolaan Ngootyoong Gunditj Ngootyoong Mara South West - Stone Country.
Kerangka kerja ini memungkinkan pembelajaran yang berkelanjutan dengan terus menilai keberhasilan tindakan dalam memenuhi tujuan manajemen dan mendukung penyesuaian tindakan manajemen di masa depan. Kerangka kerja ini membutuhkan integrasi berbagai elemen manajemen untuk memberikan pendekatan yang secara sistematis menguji asumsi, mempromosikan
pembelajaran dan perbaikan berkelanjutan dan menyediakan informasi yang tepat waktu untuk mendukung keputusan manajemen. Pada akhirnya, kerangka kerja ini berusaha untuk memperkuat dan membina hubungan antara pengetahuan dan praktik Gunditjmara tentang lingkungan yang sehat dan masyarakat yang sehat (Ngootyoong Gunditj, Ngootyoong Mara - Negara yang Sehat, Masyarakat yang Sehat).
Pelajaran terbesar yang dipetik dalam menciptakan kerangka kerja manajemen adaptif yang efektif adalah melibatkan komunitas lokal yang lebih luas, termasuk pemilik lahan di sekitarnya. Hal ini telah dicapai dengan mendatangi masyarakat (misalnya untuk memberikan ceramah) dan mengundang masyarakat ke lahan Gunditjmara untuk berbagi perspektif pengelolaan.
Saluran Tae Rak dan kolam penampungan. Penulis: Tyson Lovett-Murray.
Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation
Perlindungan adat dan legislatif terhadap Lanskap Budaya Budj Bim diaktifkan dan diimplementasikan melalui sistem tata kelola yang mapan. Di tingkat lokal, badan-badan pemerintahan, pengambilan keputusan dan administratif yang mengawasi dan bekerja sama dalam perlindungan dan pengelolaan tempat ini adalah Budj Bim Council, Gunditj Mirring Traditional Owners Aborigin Corporation (GMTOAC) dan Winda-Mara Aborigin Corporation.
Dewan Budj Bim terdiri dari perwakilan Pemilik Tradisional Gunditjmara (mayoritas anggota Dewan) dan Pemerintah Victoria. Perannya adalah untuk mengawasi pengelolaan kooperatif lanskap ekokultural Taman Nasional Budj Bim untuk mencapai tujuan budaya dan ekologi melalui pengambilan keputusan bersama. Hal ini menunjukkan pembagian keahlian 'dua arah' antara Pemilik Tradisional Gunditjmara dan badan-badan Pemerintah Victoria.
GMTOAC mengelola hak-hak kepemilikan asli Gunditjmara dan mendorong hubungan yang berkelanjutan dengan Gundijmara Country melalui program dan proyek Peduli Negara. GMTOAC memiliki dan mengelola Kawasan Lindung Adat Budj Bim dan Misi Danau Condah.
Winda-Mara Aborigin Corporation adalah pemilik dan pengelola Kawasan Lindung Adat Tyrendarra.
Blok bangunan ini dimungkinkan oleh pengakuan atas penentuan hak-hak kepemilikan asli Gunditjmara pada tahun 2007 di bawah Native Title Act 1993 (Cwlth) dan pengaturan lebih lanjut tentang pengelolaan bersama dengan Pemerintah Victoria yang telah memungkinkan sistem berbagi keahlian "dua arah" antara pengetahuan tradisional dan keahlian lembaga pemerintah (ekologi, manajemen risiko, dll). Dewan Budj Bim, khususnya, memungkinkan pembangunan dan pemeliharaan hubungan yang berkesinambungan antara Pemilik Tradisional Gunditjmara dan pemerintah.
Keterlibatan langsung lembaga pemerintah dalam Dewan Budj Bim memastikan bahwa para pemangku kepentingan utama berada 'di ruangan yang sama'; dan bahwa interaksi reguler membangun kepercayaan dan kapasitas untuk 'pembelajaran dua arah'. Meskipun Dewan Budj Bim secara resmi mengelola Taman Nasional Budj Bim di luar negeri, dewan ini juga mendukung perencanaan strategis untuk lanskap Budj Bim yang lebih luas.
Pendekatan tata kelola yang terintegrasi dan bersama antara Gunditjmara dan pemerintah mendukung penyediaan sumber daya untuk merawat dan mengembangkan Negara.
Program Budj Bim Ranger adalah komponen utama dari pengaturan kelembagaan untuk pengelolaan dan konservasi lanskap eko-budaya Budj Bim. Program ini didanai oleh pemerintah Australia (melalui program Kawasan Lindung Pribumi) dan dikelola melalui Winda-Mara Aboriginal Corporation dan mempekerjakan penjaga hutan penuh waktu yang dibimbing oleh para Tetua Gunditjmara untuk memberi mereka pengetahuan dan dukungan tradisional dan budaya. Penjaga Hutan Budj Bim bertanggung jawab atas pengelolaan Kawasan Lindung Budj Bim dan Tyrendarra. Penjaga hutan bertanggung jawab atas berbagai kegiatan pengelolaan termasuk pengelolaan flora dan fauna asli, membangun dan memelihara jalur pejalan kaki, menyediakan tur berpemandu, dan pemantauan.
Penjaga hutan Budj Bim memiliki peran kunci dalam memastikan kelangsungan budaya dan transmisi pengetahuan dan praktik Gunditjmara tradisional dan kontemporer yang berkelanjutan dari satu generasi ke generasi berikutnya.
Program Kawasan Lindung Adat didanai melalui program Strategi Kemajuan Masyarakat Adat dari Pemerintah Australia dan Program Budj Bim Ranger diimplementasikan oleh Gunditjmara dengan cara-cara yang mendukung kerja di Negara sebagai kegiatan budaya yang memastikan transmisi pengetahuan dan praktik. Tanpa dana dari pemerintah, Gunditjmara tidak memiliki sumber daya untuk mengelola Negara.
Pengaturan pengelolaan Lanskap Budaya Budj Bim ini memungkinkan pendekatan pengelolaan di lapangan dipandu oleh Pemilik Adat Gunditjmara sesuai dengan pengetahuan, tradisi, dan praktik-praktik budaya.
Kegiatan pengelolaan dan konservasi yang dilakukan oleh Pemilik Adat melalui Program Budj Bim Ranger telah menghasilkan pengendalian dan penahanan gulma lingkungan dan hewan hama tingkat tinggi; dan revegetasi ekstensif spesies tanaman asli, termasuk Eucalyptus, Acacia, Bursaria, dan pohon-pohon, semak, alang-alang, penutup tanah, tumbuhan dan rumput asli lainnya.
Para penjaga hutan bertugas memerangi tanaman dan hewan hama; pekerjaan revegetasi menggunakan spesies tanaman asli, yang banyak di antaranya memiliki nilai budaya, meningkatkan lingkungan alam dan budaya.
Para penjaga hutan memainkan peran kunci dalam kegiatan penjangkauan dan pendidikan melalui Program Kunjungan ke Sekolah. Ranger Budj Bim menjalankan program ini untuk kelompok-kelompok sekolah. Sekitar 50 kunjungan semacam itu berlangsung setiap tahun (2017).
Kegiatan pengelolaan dan pemantauan lahan di seluruh Lanskap Budaya Budj Bim.
Penerapan praktik-praktik tradisional yang berkelanjutan melalui pengetahuan adat dan pengetahuan yang tercatat
Saluran dengan pancang, cabang dan bendung yang telah direkonstruksi. Penulis: Tyson Lovett-Murray.
Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation
Penjajahan dan pendudukan Negara Gunditjmara menyebabkan hilangnya beberapa pengetahuan tradisional mengenai fungsi sistem akuakultur Gunditjmara dan terutama ketika akses ke tempat-tempat tersebut dibatasi karena kepemilikan pribadi oleh orang non-Aborigin. Mulai dari tahun 1984, sebagian lahan secara bertahap dikembalikan dan dibeli oleh Pemilik Tradisional dan dengan kembalinya lahan kepada Gunditjmara setelah penetapan hak milik asli pada tahun 2007, fokus Gunditjmara beralih ke pemulihan aliran air dan revitalisasi sistem akuakultur. Pengetahuan dan praktik Gunditjmara kontemporer diperbarui dan direvitalisasi melalui pengetahuan adat yang diwariskan. Kelanjutan dari keahlian tradisional (baik sebagai pengetahuan dan praktik) dari Pemilik Adat Gunditjmara, yang dikombinasikan dengan keahlian pengelolaan kawasan lindung dari lembaga pemerintah, telah memungkinkan pembentukan model pengelolaan adaptif yang lebih baik melalui 'pembelajaran dua arah'. Pengetahuan adat Gunditjmara mengenai aliran air budaya sudah ada sejak 6.700 tahun yang lalu.
Kelanjutan praktik-praktik tradisional - khususnya pemeliharaan dan pembuatan saluran (yereoc), bendungan (dari batu dan kayu) dan bendungan serta modifikasi kolam dan lubang pembuangan - dimungkinkan oleh pengetahuan yang terekam (termasuk ingatan pribadi, Tetua dan masyarakat) dan dokumentasi sejarah. Selain itu, elemen kunci untuk melanjutkan praktik akuakultur adalah dikembalikannya kepemilikan tempat tersebut kepada Pemilik Tradisional Gunditjmara.
Aliran air - yang merupakan atribut dari sistem akuakultur Gunditjmara, secara substansial telah dikembalikan ke sistem Tae Rak-Killara sebagai hasil dari Gunditjmara yang memprakarsai pembangunan bendungan di Tae Rak pada tahun 2010. Pemulihan ekologi yang penting ini, dan kembalinya air tambahan ke sistem akuakultur, terus meningkatkan pemahaman tentang sistem ini dan telah memungkinkan Gunditjmara untuk mengingat kembali pengetahuan lisan dan tulisan yang terkait dengan fungsi jaringan akuakultur kooyang (sidat).
Kembalinya Negara dan pembaharuan pengetahuan dan praktik berkelanjutan Gunditjmara tentang akuakultur telah menjadi tindakan yang kuat yang telah mendukung rasa semangat dan perasaan Gunditjmara terhadap tempat tersebut.
Hak dan kewajiban adat Pemilik Tradisional Gunditjmara
Saluran dan bendung Tae Rak. Penulis: Tyson Lovett-Murray.
Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation
Lanskap Budaya Budj Bim terletak di dalam Negara tradisional Gunditjmara. Dengan demikian, Gunditjmara memiliki hak, tanggung jawab, dan
dan kewajiban untuk merawat Negara berdasarkan pengetahuan dan praktik Gunditjmara yang tradisional dan berkelanjutan.
Tradisi, pengetahuan, dan praktik budaya Gunditjmara terlihat jelas dalam akuakultur Gunditjmara; seperti yang terlihat dalam perubahan praktik pengelolaan kooyang (belut), penyimpanan, pemanenan, serta manipulasi, modifikasi, dan pengelolaan aliran air yang terkait. Pengetahuan dan praktik akuakultur Gunditjmara juga mencakup pencarian rumput untuk anyaman gnarraban (keranjang kooyang), representasi tradisional akuakultur Gunditjmara (misalnya, desain rumit yang dihasilkan pada jubah kulit kuskus), adaptasi teknik penangkapan tradisional (misalnya, penggunaan keranjang kawat dan peti kayu untuk menampung kooyang) dan ekspresi artistik kontemporer dan kreatif dari akuakultur Gunditjmara - yang dibuktikan dengan cerita, tarian, nyanyian, benda-benda kerajinan dan patung.
Penegasan hak-hak Gunditjmara berujung pada pengakuan mereka oleh pemerintah Australia sejak tahun 1980-an - Undang-Undang Tanah Aborigin (Danau Condah dan Hutan Framlingham) tahun 1987 (Victoria) merupakan undang-undang pertama yang mengakui Gunditjmara dan hak-hak mereka.
Hak-hak Gunditjmara diakui di bawah Undang-Undang Hak Pribumi Pemerintah Australia tahun 1993 dan Undang-Undang Warisan Aborigin Pemerintah Victoria tahun 2006. Hak dan kewajiban tradisional dan adat diimplementasikan melalui pengaturan tata kelola.
Kepemilikan tanah merupakan elemen kunci untuk memberdayakan pelaksanaan hak dan kewajiban adat dan tradisional.
Menegaskan identitas dan hak-hak Gunditjmara merupakan hal yang sangat penting dalam perjuangan agar hak-hak tersebut diakui oleh pemerintah.
Dalam konteks kolonialisme Barat, membuktikan hak dan kewajiban Gunditjmara kepada Negara membutuhkan keterlibatan dengan komunitas penelitian dan teknologi untuk 'membuktikan' keberadaan dan perluasan pengetahuan dan praktik leluhur - dan agar diakui dalam istilah Barat.
