Bir Teknik Sekreter tarafından desteklenen sahaya özgü bir UNESCO Ofisinin kurulması

Program Anlaşması, alanın yönetiminde yer alan kurumsal paydaşların rol ve sorumluluklarını tanımlamakta ve ana hatlarını çizmektedir. Bu anlaşma, 3 Ağustos 2018 tarihinde imzalanan ve teknik ve idari personelden oluşan bir Teknik Sekreter (2 yıl boyunca Liguria Bölgesi liderliğinde) tarafından desteklenen bir UNESCO Alan Ofisinin kurulmasına yönelik Program Anlaşmasının temel unsurlarını özetleyen bir uygulama protokolü ile tamamlanmıştır. Uygulama planı, UNESCO Alan Ofisini Porto Venere, Cinque Terre ve Adalar Dünya Mirası varlıklarından teknik ve idari sorumlu olarak tanımlamaktadır. Ofis, daimi teknik-idari çalışma grubuna destek ve operasyonel koordinasyon sağlamak, bölgesel eylemlerin uygulanmasını ve Yönetim Planının izlenmesini desteklemek için merkezi bir role sahiptir ve Dünya Mirası Merkezi, İtalyan Bakanlığı ve ulusal UNESCO Ofisi ile odak noktası olarak hareket etmektedir. Sekreter, mevcut yönetim komitelerinin ve çalışma gruplarının tüm faaliyetlerini koordine eder (BB4).

UNESCO Alan Ofisi ayrıca, bölgenin ortaya çıkan ihtiyaçlarına etkili bir şekilde yanıt verebilmek için UNESCO yönergelerine göre alan içindeki kullanıcılara sağlanan hizmetleri iyileştirmeye kendini adamıştır.

UNESCO Alan Ofisi ve Teknik Sekreterin kuruluşu, varlığı ve yetkileri 1 Ağustos 2016 tarihinde imzalanan ortak program anlaşmasında ve 3 Ağustos 2018 tarihinde imzalanan uygulama protokolünde tanımlanmıştır. Operasyonel olabilmesi için, ofisin finansmanı konusu doğrudan Program Anlaşmasında ele alınmakta ve imzacı paydaşların katkı beklentisini içermektedir.

UNESCO Alan Ofisi ve Teknik Sekreterin kurulması, "Portovenere, Cinque Terre ve Adalar (Palmaria, Tino ve Tinetto)" yönetimine daha etkin bir yaklaşım uygulanmasına ve kurulan tüm yönetim organlarını (Yapı Taşı 4) destekleyen kalıcı bir yapı oluşturulmasına olanak sağlamıştır: Koordinasyon Komitesi, Tampon Bölge Belediye Topluluğu, Teknik-idari çalışma grubu ve Danışma Komitesi.

Teknik Sekreterlik, Koordinasyon Komitesi, Çalışma Grubu ve Dünya Mirası gerekliliklerine teknik ve idari uyum ve bölgesel uygulamadan sorumlu olan UNESCO alan Ofisinin faaliyetlerini desteklemenin yanı sıra kurumsal paydaşlar, yerel topluluklar ve alanı ziyaret edenler arasında doğrudan diyalog kurma şansı sunmaktadır.

Ortak yönetişim yapısı

Yönetişim yapısı, alanın ve tampon bölgesinin yönetimi ve korunması için çeşitli kapasitelerde faaliyet gösteren tüm kurumsal paydaşlar tarafından bir Program Anlaşmasının imzalanmasıyla resmi olarak kurulmuştur: Liguria Bölgesi, İtalya Kültürel Miras ve Etkinlikler ve Turizm Bakanlığı, Cinque Terre Milli Parkı, Porto Venere Belediyesi - Porto Venere Bölgesel Doğal Parkı ve Levanto Belediyeleri (2019 yılında UNESCO ofisinden çekilmiştir), Monterosso al Mare, Pignone, Riomaggiore, La Spezia, Vernazza, Beverino, Riccò del Golfo.

Anlaşma paydaşların rolünü tanımlamakta ve aşağıdaki yapıyı kurmaktadır (BB4):

  • Koordinasyon Komitesi etkin yönetimin yerinde olmasını sağlar
  • Tampon bölge topluluğu Tampon bölge ile ilgili hedefleri, sorunları ve faaliyetleri koordine eden belediyeler
  • Yönetim Planının uygulanmasından sorumlu teknik-idari çalışma grubu
  • Komiteleri ve çalışma gruplarını destekleyen Teknik Sekreter
  • Danışma Kurulu (danışmanlık rolü)
  • UNESCO saha ofisi, saha için saha yöneticisi olarak hareket eder ve ortak saha tanıtım faaliyetlerini yürütür ve teknik-idari kurulun sorunsuz çalışmasını sağlar.

Ortak bir yönetişim yapısının kurulması, Bölgesel hükümet ve MiBACT yerel ofisinin teknik desteği ile uzun bir yolculuk olmuştur. Bu hedefe ulaşmak, 20 Şubat 2006 tarihli ve 77 sayılı Kanunla sağlanan mali desteğin yanı sıra ulusal, bölgesel ve yerel düzeydeki kilit doğal ve kültürel kurumsal paydaşlar arasında kapsayıcı ve kapsamlı görüşmeler yapılmasını sağlayan ortak bir protokolün imzalanmasıyla mümkün olmuştur.

Koordineli bir yönetim stratejisi ile ortak bir yönetişim yapısının kurulması, düzensiz gelişmeler ve taahhütlerle geçen 20 yıllık karmaşık bir deneyimin sonucudur. Yeterli bir yönetişim yapısı, ilgili tüm kurumsal paydaşların geniş bir mutabakatını sağlamak için kapsamlı diyalog, karşılıklı anlayış ve güven ile bu anlaşmaları imzacı siyasi yönetimlerin zaman çerçevesinin ötesine taşıma taahhüdünü gerektirir.

Belediyeler alanın yönetiminde büyük bir rol oynadığından, ortak bir stratejinin oluşturulmasındaki en önemli zorluklardan biri bölgesel ve belediye seçimleri sırasında siyasi liderliklerin değişmesi ve alan yöneticisi rolünün Cinque Terre Milli Parkı başkanı ile Porto Venere Belediyesi başkanı arasında her yıl değişmesi olmuştur. Bu, alanın yönetiminde sosyo-politik dengeyi sağlamak içindir ancak alan yönetiminin her yıl değişmesi, uzun vadeli stratejilerin ve eylemlerin uygulanması için bir sınırlamadır.

UNESCO Alan Ofisi
Ortak yönetişim yapısı
Bir Teknik Sekreter tarafından desteklenen sahaya özgü bir UNESCO Ofisinin kurulması
Sürdürülebilir yıllık finansman planı
Daimi komiteler ve çalışma grupları
MUSE
ReLED - Ledro Müze Ağı
MUSE ve bölgesel müzeler ağı
Yerel okullarla öğrenme faaliyetleri
Müze aracılığıyla yerel kalkınma
MUSE
ReLED - Ledro Müze Ağı
MUSE ve bölgesel müzeler ağı
Yerel okullarla öğrenme faaliyetleri
Müze aracılığıyla yerel kalkınma
Uyarlanabilir yönetim çerçevesi

Budj Bim Kültürel Peyzajının değerlerinin korunması - özellikle iklim değiştikçe - Gunditjmara geleneksel bilgisine ve yönetim hedeflerine ulaşmada eylemlerin başarısını sürekli olarak değerlendirerek sürekli öğrenmeyi ve adaptasyonu sağlamaya odaklanan ve gelecekte yönetim hedeflerine en iyi şekilde ulaşmak için yönetim eylemlerinin ayarlanmasına izin veren uyarlanabilir bir yönetim çerçevesine dayanmaktadır. Uyarlanabilir yönetim, varsayımları sistematik olarak test eden, öğrenmeyi ve sürekli iyileştirmeyi teşvik eden ve aynı zamanda yönetim kararlarını desteklemek için zamanında bilgi sağlayan bir çerçeve sağlamak için yönetimin belirli bileşenlerini entegre etmeyi amaçlamaktadır. Gunditjmara'nın öğrendiklerini geliştirmek, bir risk değerlendirme yaklaşımı uygulamak, bilgileri depolamak ve yönetmek ve arazi yönetimi faaliyetlerine yardımcı olmak için teknolojiyi kullanmak için izleme, değerlendirme, raporlama ve iyileştirmenin kullanılmasını içerir.

Son olarak bu çerçeve, Parks Victoria (Sağlıklı Parklar, Sağlıklı İnsanlar) ile yakından uyumlu olan Ngootyoong Gunditj, Ngootyoong Mara (Sağlıklı Ülke, Sağlıklı İnsanlar) Gunditjmara ilkesinde vurgulanan sağlıklı bir çevre ile sağlıklı bir toplum arasındaki bağlantıları güçlendirmeyi ve teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

Uyarlanabilir yönetim çerçevesinde ortak koordinasyon ve işbirliği, Gunditj Mirring Geleneksel Sahipleri Aborijin Şirketi (GMTOAC), Budj Bim Konseyi ve Winda Mara Aborijin Şirketi tarafından ortak yönetişim ve karar alma yoluyla sağlanmaktadır. Uyarlanabilir yönetim çerçevesi, korunan alan yönetim planları, Dünya Mirası Adaylık Dosyası ve Ngootyoong Gunditj Ngootyoong Mara Güney Batı Yönetim Planı - Taş Ülke aracılığıyla etkinleştirilmektedir.

Çerçeve, yönetim hedeflerine ulaşmada eylemlerin başarısını sürekli olarak değerlendirerek ve gelecekte yönetim eylemlerinde ayarlamayı destekleyerek sürekli öğrenmeye olanak tanır. Çerçeve, varsayımları sistematik olarak test eden bir yaklaşım sağlamak için yönetimin çeşitli unsurlarının entegrasyonunu gerektirir.

öğrenme ve sürekli iyileştirme ve yönetim kararlarını desteklemek için zamanında bilgi sağlar. Nihayetinde bu çerçeve, Gunditjmara'nın sağlıklı bir çevre ve sağlıklı bir toplum (Ngootyoong Gunditj, Ngootyoong Mara - Sağlıklı Ülke, Sağlıklı İnsanlar) bilgi ve uygulamaları arasındaki bağlantıları güçlendirmeyi ve teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

Etkili bir uyarlanabilir yönetim çerçevesi oluşturmak için alınan en büyük ders, komşu arazi sahipleri de dahil olmak üzere daha geniş yerel toplulukla etkileşim kurmak olmuştur. Bu, toplulukların içine girerek (örneğin konuşmalar yaparak) ve toplulukları yönetim perspektiflerini paylaşmak üzere Gunditjmara arazisine davet ederek başarılmıştır.

Entegre ve paylaşılan yönetişim

Budj Bim Kültürel Peyzajının geleneksel ve yasal olarak korunması, yerleşik bir yönetişim sistemi aracılığıyla sağlanmakta ve uygulanmaktadır. Yerel düzeyde, alanın korunması ve yönetimini denetleyen ve işbirliği yapan yönetişim, karar alma ve idari organlar Budj Bim Konseyi, Gunditj Mirring Geleneksel Sahipleri Aborijin Şirketi (GMTOAC) ve Winda-Mara Aborijin Şirketi'dir.

  • Budj Bim Konseyi, Gunditjmara Geleneksel Sahipleri (Konsey üyelerinin çoğunluğu) ve Victoria Hükümeti temsilcilerinden oluşmaktadır. Görevi, ortak karar alma yoluyla hem kültürel hem de ekolojik hedeflere ulaşmak için Budj Bim Ulusal Parkı'nın ekokültürel peyzajının işbirliğine dayalı yönetimini denetlemektir. Gunditjmara Geleneksel Sahipleri ile Victoria Hükümeti kurumları arasında 'iki yönlü' uzmanlık paylaşımını göstermektedir.
  • GMTOAC, Gunditjmara'nın yerel mülkiyet haklarını yönetmekte ve Caring for Country programları ve projeleri aracılığıyla Gunditjmara Ülkesi ile sürekli bağlantıyı teşvik etmektedir. GMTOAC, Budj Bim Yerli Koruma Alanı ve Condah Gölü Misyonu'nun sahibi ve yöneticisidir.
  • Winda-Mara Aborijin Şirketi, Tyrendarra Yerli Koruma Alanının sahibi ve yöneticisidir.

Bu yapı taşı, 2007 yılında Gunditjmara yerli unvan haklarının 1993 tarihli Yerli Unvan Yasası (Cwlth) kapsamında tanınması ve Victoria Hükümeti ile yapılan ortak yönetim düzenlemeleri sayesinde geleneksel bilgi ile devlet kurumlarının uzmanlığı (ekoloji, risk yönetimi vb.) arasında "iki yönlü" bir uzmanlık paylaşımı sistemine olanak sağlamıştır. Özellikle Budj Bim Konseyi, Gunditjmara Geleneksel Sahipleri ile hükümet arasındaki ilişkilerin sürekli olarak kurulmasını ve sürdürülmesini sağlamaktadır.

  • Devlet kurumlarının Budj Bim Konseyi'ne doğrudan katılımı, kilit paydaşların 'aynı odada' olmasını ve düzenli etkileşimin güven ve 'iki yönlü öğrenme' kapasitesi oluşturmasını sağlar. Budj Bim Konseyi resmi olarak Budj Bim Milli Parkı'nın denizaşırı yönetimini gerçekleştirirken, aynı zamanda daha geniş Budj Bim peyzajı için stratejik planlamayı da desteklemektedir.
  • Gunditjmara ve hükümet arasındaki entegre ve ortak yönetişim yaklaşımı, Ülke'nin bakımı ve üzerinde çalışılması için kaynak sağlanmasını desteklemektedir.
Budj Bim Korucu Programı

Budj Bim Korucu Programı, Budj Bim eko-kültürel peyzajının yönetimi ve korunmasına yönelik kurumsal düzenlemelerin önemli bir bileşenidir. Avustralya hükümeti tarafından (Yerli Koruma Alanları programı aracılığıyla) finanse edilen ve Winda-Mara Aborijin Şirketi aracılığıyla yönetilen programda, geleneksel ve kültürel bilgi ve destek sağlamak üzere Gunditjmara Yaşlıları tarafından danışmanlık verilen tam zamanlı korucular istihdam edilmektedir. Budj Bim Korucuları, Budj Bim ve Tyrendarra Koruma Alanlarının yönetiminden sorumludur. Korucular, yerel flora ve fauna yönetimi, yürüyüş parkurlarının inşası ve bakımı, rehberli turlar ve izleme dahil olmak üzere çok çeşitli yönetim faaliyetlerinden sorumludur.

Budj Bim korucuları, geleneksel ve çağdaş Gunditjmara bilgi ve uygulamalarının nesiller boyunca aktarılması ve kültürel sürekliliğin sağlanmasında kilit bir role sahiptir

Yerli Koruma Alanları programı Avustralya Hükümetinin Yerli İlerleme Stratejisi programı aracılığıyla finanse edilmektedir ve Budj Bim Korucu Programı Gunditjmara tarafından bilginin ve uygulamanın aktarılmasını sağlayan kültürel bir faaliyet olarak Ülke üzerinde çalışmayı destekleyecek şekilde uygulanmaktadır. Hükümet finansmanı olmadan Gunditjmara'nın Ülke'yi yönetmek için -şu anda- kaynağı bulunmamaktadır.

  • Budj Bim Kültürel Peyzajının bu yönetim düzenlemesi, sahadaki yönetim yaklaşımlarının Gunditjmara Geleneksel Sahipleri tarafından kültürel bilgi, gelenek ve uygulamalar doğrultusunda yönlendirilmesine olanak tanımaktadır.
  • Geleneksel Sahipler tarafından Budj Bim Korucu Programı aracılığıyla yürütülen yönetim ve koruma faaliyetleri, çevresel yabani otların ve zararlı hayvanların yüksek derecede kontrol altına alınmasını ve kontrol altında tutulmasını; Okaliptüs, Akasya, Bursaria ve diğer yerli ağaçlar, çalılar, sazlar, yer örtücüler, otlar ve çimenler dahil olmak üzere yerli bitki türlerinin kapsamlı bir şekilde yeniden bitkilendirilmesini sağlamıştır.
  • Korucular zararlı bitki ve hayvanlarla mücadeleden sorumludur; birçoğu kültürel öneme sahip yerli bitki türlerinin kullanıldığı yeniden bitkilendirme çalışmaları doğal ve kültürel çevreyi iyileştirmektedir.
  • Korucular, Okulları Ziyaret Programı aracılığıyla sosyal yardım ve eğitim faaliyetlerinde önemli bir rol oynamaktadır. Budj Bim Korucuları okul grupları için bu programı yürütmektedir. Her yıl yaklaşık 50 ziyaret gerçekleştirilmektedir (2017).
  • Budj Bim Kültürel Peyzajının tamamında arazi yönetimi ve izleme faaliyetleri.
Alışılagelmiş ve kayıtlı bilgi yoluyla devam eden geleneksel uygulamaların uygulanması

Gunditjmara Ülkesinin sömürgeleştirilmesi ve işgal edilmesi, Gunditjmara su ürünleri yetiştiriciliği sisteminin işleyişine ilişkin bazı geleneksel bilgilerin kaybolmasına ve özellikle de yerli olmayan kişilerin özel mülkiyeti nedeniyle bu tür yerlere erişimin kısıtlanmasına yol açmıştır. 1984'ten itibaren arazinin bir kısmı kademeli olarak Geleneksel Sahiplere iade edilmiş ve Geleneksel Sahipler tarafından satın alınmıştır. 2007'deki yerli unvanının belirlenmesinin ardından arazilerin Gunditjmara'ya iade edilmesiyle birlikte Gunditjmara'nın odak noktası su akışının yeniden sağlanması ve su ürünleri yetiştiriciliği sisteminin yeniden canlandırılması olmuştur. Çağdaş Gunditjmara bilgi ve uygulamaları, miras alınan geleneksel bilgi aracılığıyla yenilenmekte ve yeniden canlandırılmaktadır. Gunditjmara Geleneksel Sahiplerinin geleneksel uzmanlıklarının (hem bilgi hem de uygulama olarak) devam etmesi, devlet kurumlarının korunan alan yönetimi uzmanlığı ile birlikte, 'iki yönlü öğrenme' yoluyla gelişmiş bir uyarlanabilir yönetim modelinin kurulmasına olanak sağlamıştır. Gunditjmara'nın kültürel su akışlarına ilişkin geleneksel bilgisi 6.700 yıldan daha eskiye uzanmaktadır.

Geleneksel uygulamaların devamı - özellikle kanalların (yereoc), savakların (hem taştan hem de ahşaptan) ve barajların bakımı ve oluşturulması ve göletlerin ve düdenlerin değiştirilmesi - kayıtlı bilgi (kişisel, Yaşlı ve topluluk anıları dahil) ve tarihi dokümantasyon ile sağlanmaktadır. Buna ek olarak, su ürünleri yetiştiriciliği uygulamalarının devam ettirilmesi için kilit unsurlardan biri de Gunditjmara Geleneksel Sahiplerine alanın mülkiyetinin iade edilmesi olmuştur.

  • Gunditjmara su ürünleri yetiştiriciliği sisteminin bir özelliği olan su akışı, Gunditjmara'nın 2010 yılında Tae Rak üzerinde savak inşasını başlatması sonucunda Tae Rak-Killara sistemine büyük ölçüde geri dönmüştür. Bu önemli ekolojik restorasyon ve ilave suyun su ürünleri yetiştiriciliği sistemine geri dönüşü, sistemin anlaşılmasını geliştirmeye devam etmekte ve Gunditjmara'nın kooyang (yılan balığı) su ürünleri yetiştiriciliği ağının işleyişiyle ilgili sözlü ve yazılı bilgileri yeniden hatırlamasını sağlamaktadır.
  • Ülkenin geri dönüşü ve Gunditjmara'nın su ürünleri yetiştiriciliğine ilişkin süregelen bilgi ve uygulamalarının yenilenmesi, Gunditjmara'nın ruhunu ve yer duygusunu destekleyen güçlü eylemler olmuştur.
Gunditjmara Geleneksel Sahibi geleneksel hak ve yükümlülükleri

Budj Bim Kültürel Peyzajı, geleneksel Gunditjmara Ülkesi içerisinde yer almaktadır. Bu nedenle, Gunditjmara'nın uzun süredir sahip olduğu haklar, sorumluluklar ve

devam eden geleneksel ve süregelen Gunditjmara bilgi ve uygulamalarına dayalı olarak Ülkeye bakma yükümlülükleri.

Gunditjmara kültürel gelenekleri, bilgi ve uygulamaları Gunditjmara su ürünleri yetiştiriciliğinde kendini göstermektedir; kooyang (yılan balığı) yönetimi, depolanması, hasadı ve bunlarla bağlantılı olarak su akışlarının manipülasyonu, modifikasyonu ve yönetimine ilişkin değişen uygulamalarda kendini göstermektedir. Gunditjmara su ürünleri yetiştiriciliği bilgi ve uygulamaları, Gunditjmara su ürünleri yetiştiriciliğinin geleneksel temsilleri olan gnarraban (kooyang sepetleri) dokumacılığı için ot tedarikini de kapsamaktadır (örneğin, keseli sıçan derisi pelerinler üzerinde üretilen karmaşık tasarımlar), Geleneksel avlanma tekniklerinin (örneğin, kooyang tutmak için tel örgü sepetlerin ve ahşap kasaların kullanılması) ve Gunditjmara su ürünleri yetiştiriciliğinin çağdaş, yaratıcı sanatsal ifadelerinin uyarlanması - hikaye anlatımı, dans, şarkı, el yapımı nesneler ve heykellerde kanıtlanmıştır.

Gunditjmara haklarının savunulması, 1980'lerden itibaren Avustralya hükümetleri tarafından tanınmalarına yol açmıştır - 1987 tarihli Aborjin Toprakları (Condah Gölü ve Framlingham Ormanı) Yas ası (Vic.), Gunditjmara'yı ve haklarını tanıyan ilk yasadır.

Gunditjmara hakları, Avustralya Hükümeti'nin 1993 tarihli Yerli Unvanı Yasası ve Victoria Hükümeti'nin 2006 tarihli Aborjin Mirası Yasası kapsamında tanınmaktadır. Geleneksel ve örfi haklar ve yükümlülükler yönetişim düzenlemeleri aracılığıyla uygulanmaktadır.

  • Toprağın mülkiyeti, geleneksel ve örfi hak ve yükümlülüklerin kullanılmasını güçlendiren kilit bir unsurdur.
  • Gunditjmara kimliğini ve haklarını savunmak, bunların hükümet tarafından tanınması için verilen mücadelede çok önemliydi.
  • Batılı sömürge bağlamında, Gunditjmara hak ve yükümlülüklerinin Ülke'ye kanıtlanması, atalardan kalma bilgi ve uygulamaların varlığını ve kapsamını 'kanıtlamak' ve bunların Batılı terimlerle tanınmasını sağlamak için araştırma toplulukları ve teknolojileriyle etkileşim gerektirmiştir.