프로그램 협약은 유적지 관리와 관련된 기관 이해관계자들의 역할과 책임을 정의하고 개괄적으로 설명한다. 2018년 8월 3일에 서명된 이행 의정서는 기술 및 행정 직원으로 구성된 기술 사무관(2년간 리구리아 지역 대표)이 지원하는 유네스코 유적지 사무소 설립을 위한 프로그램 협약의 핵심 요소를 개괄적으로 설명하는 이행 계획으로 완성되었습니다. 이행 계획에 따르면 유네스코 세계유산 사무소는 포르토 베네레, 친퀘테레 및 섬의 세계유산에 대한 기술 및 행정적 책임이 있습니다. 이 사무소는 상설 기술-행정 작업 그룹의 지원과 운영 조정을 제공하고, 영토 조치의 이행과 관리 계획의 모니터링을 지원하며, 이탈리아 내 유네스코 사무소와 함께 세계유산센터와 중심 역할을 한다. 장관은 기존 관리위원회와 실무그룹(BB4)의 모든 활동을 조정합니다.
유네스코 유적지 사무소는 또한 유네스코 지침에 따라 유적지 내 이용자들에게 제공되는 서비스를 개선하여 유적지의 새로운 요구에 효과적으로 대응하기 위해 최선을 다하고 있습니다.
유네스코 유적지 사무소와 기술사무관의 설립, 존재, 임무는 2016년 8월 1일에 체결된 공동 프로그램 협정과 2018년 8월 3일에 체결된 이행의정서에 명시되어 있습니다. 사무소의 운영을 위해 사무소의 재정 조달 측면은 프로그램 협정에서 직접 다루고 있으며, 여기에는 서명 이해 관계자의 기부금 전망이 포함되어 있습니다.
유네스코 유적 사무소와 기술 비서관의 설립으로 "포르토베네레, 친퀘테레 및 섬들(팔마리아, 티노, 티네토)"의 관리에 보다 효율적인 접근 방식을 적용할 수 있게 되었고, 기존의 모든 관리 기구(빌딩 블록 4)인 조정위원회, 완충지대 지자체 공동체, 기술-행정 작업 그룹 및 컨설팅 위원회를 지원하는 영구적인 구조를 만들 수 있게 되었습니다.
기술비서관은 조정위원회, 실무그룹, 유네스코 현장사무소의 활동을 지원하며, 세계유산 요건의 기술적, 행정적 준수와 지역적 이행을 책임지고 기관 이해관계자, 지역사회, 방문객과 직접 대화할 수 있는 기회를 제공합니다.
거버넌스 구조는 유적지와 완충지대의 관리 및 보존을 위해 다양한 역량을 발휘하는 모든 기관 이해관계자들이 프로그램 계약서에 서명함으로써 공식적으로 확립되었습니다: 리구리아 지역, 이탈리아 문화유산 및 활동 관광부, 친퀘테레 국립공원, 포르토 베네레 지방 자치단체 - 포르토 베네레 지역 자연공원, 레반토 지방 자치단체(2019년 유네스코 사무소에서 철수), 몬테로소 알 마레, 피뇨네, 리오마지오레, 라 스페치아, 베르나짜, 베베리노, 리코 델 골프고 등. 유네스코는 이 완충지대의 관리 및 보존을 위해 다양한 역할을 수행하는 기관의 이해관계자들과 함께 이 협약을 체결했습니다.
본 계약은 이해관계자의 역할을 정의하고 다음과 같은 구조를 설정합니다(BB4):
효과적인 관리가 이루어지도록 보장하는 조정 위원회
완충 지대 커뮤니티 완충 지대와 관련된 목표, 문제 및 활동을 조정하는 지자체
관리 계획의 이행을 담당하는 기술-행정 실무 그룹
위원회 및 실무 그룹을 지원하는 기술 비서
자문위원회(자문 역할)
유네스코 현장 사무소: 현장 관리 및 공동 현장 홍보 활동을 수행하고 기술-행정 위원회의 원활한 운영을 보장하는 역할을 수행합니다.
공유 거버넌스 구조의 구축은 지역 정부와 MiBACT 지역 사무소의 기술 지원으로 긴 여정을 거쳤습니다. 2006년 2월 20일 법률 77을 통해 마련된 재정적 지원과 국가, 지역 및 지방 차원에서 주요 자연 및 문화 기관 이해관계자 간의 포괄적이고 포괄적인 대화를 위한 수단을 마련한 공유 프로토콜의 서명이 있었기에 이 목표를 달성할 수 있었습니다.
조정된 관리 전략을 갖춘 공유 거버넌스 구조의 확립은 불규칙한 개발과 약속으로 20년간의 복잡한 경험의 결과입니다. 적절한 거버넌스 구조는 모든 관련 기관 이해관계자의 폭넓은 합의를 이끌어내기 위한 광범위한 대화, 상호 이해와 신뢰, 그리고 이러한 합의를 서명하는 정치 행정부의 임기 이후에도 이행하겠다는 약속을 필요로 합니다.
지자체가 현장 거버넌스에서 큰 역할을 하는 만큼, 공유 전략 수립의 핵심 과제 중 하나는 지역 및 지자체 선거 기간 동안 정치적 리더십이 바뀌고 친퀘테레 국립공원장과 포르토 베네레 지자체장이 매년 현장 관리자 역할을 번갈아 맡는 것이었습니다. 이는 현장 거버넌스에서 사회 정치적 균형을 보장하기 위한 것이지만, 매년 현장 관리자가 바뀌는 것은 장기적인 전략과 조치를 실행하는 데 한계가 있습니다.
적응형 관리 프레임워크. 이미지 출처: 응오퉁 군디츠 응오퉁 마라사우스웨스트 - 2015년 5월 관리 계획
Parks Victoria
특히 기후 변화에 따른 버지 빔 문화 경관의 가치를 보호하는 것은 군디트마라 전통 지식과 적응적 관리 프레임워크를 기반으로 하며, 관리 목표 달성을 위한 조치의 성공 여부를 지속적으로 평가하여 지속적인 학습과 적응을 가능하게 하고, 향후 관리 목표를 가장 잘 달성할 수 있도록 관리 조치를 조정하는 데 중점을 둡니다. 적응적 관리는 관리의 특정 구성 요소를 통합하여 가정을 체계적으로 테스트하고 학습과 지속적인 개선을 촉진하며 관리 결정을 지원하기 위한 정보를 적시에 제공하는 프레임워크를 제공하는 것을 목표로 합니다. 여기에는 모니터링, 평가, 보고 및 개선을 통해 군디츠마라 학습을 강화하고, 위험 평가 접근법을 구현하고, 정보를 저장 및 관리하고, 기술을 사용하여 토지 관리 활동을 지원하는 것이 포함됩니다.
마지막으로, 이 프레임워크는 건강한 환경과 건강한 사회 사이의 연결을 강화하고 장려하기 위한 것으로, 이는 빅토리아 공원(건강한 공원, 건강한 사람들)의 원칙과 밀접하게 연계되어 있는 응오퉁 군디쯔, 응오퉁 마라(건강한 나라, 건강한 사람들)의 원칙에서 강조하고 있는 것입니다.
적응 관리 프레임워크 내에서 공동 조정과 협력은 군디츠 미링 전통 소유자 원주민 기업(GMTOAC), 버지 빔 위원회, 윈다 마라 원주민 기업의 공동 거버넌스와 의사 결정을 통해 이루어집니다. 적응적 관리 프레임워크는 보호구역 관리 계획, 세계유산 등재 서류, 응오퉁 군디츠 응오퉁 마라 남서부 관리 계획 - 스톤 컨트리를 통해 활성화됩니다.
이 프레임워크는 관리 목표 달성에 대한 조치의 성공 여부를 지속적으로 평가하고 향후 관리 조치에 대한 조정을 지원함으로써 지속적인 학습을 가능하게 합니다. 프레임워크는 다양한 관리 요소를 통합하여 가정을 체계적으로 테스트하고, 학습과 지속적인 개선을 촉진하며
학습과 지속적인 개선을 촉진하고 경영진의 의사결정을 지원하기 위해 적시에 정보를 제공합니다. 궁극적으로 이 프레임워크는 건강한 환경과 건강한 사회에 대한 군디트마라 지식과 실천(응오퉁 군디트, 응오퉁 마라 - 건강한 나라, 건강한 사람들)의 연결을 강화하고 촉진하고자 합니다.
효과적인 적응 관리 프레임워크를 만들기 위해 얻은 가장 큰 교훈은 인근 토지 소유주를 포함한 광범위한 지역 사회와 소통하는 것이었습니다. 이를 위해 지역 사회로 나가 강연을 하고 군디츠마라 토지에 지역사회를 초대하여 관리 관점을 공유했습니다.
Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation
부드빔 문화경관의 관습적, 법적 보호는 확립된 거버넌스 시스템을 통해 활성화되고 실행됩니다. 지역 차원에서 이곳의 보호와 관리를 감독하고 협력하는 거버넌스, 의사 결정 및 행정 기관은 부지 빔 협의회, 군디츠 미링 전통 소유자 원주민 기업(GMTOAC), 윈다 마라 원주민 기업(Winda-Mara Aboriginal Corporation)입니다.
부지 빔 협의회는 군디츠마라 전통 소유자(협의회 회원의 대다수)와 빅토리아 정부 대표로 구성되어 있습니다. 이 위원회의 역할은 공동 의사 결정을 통해 부지 빔 국립공원의 생태문화 경관을 협력적으로 관리하여 문화와 생태 목표를 모두 달성하는 것입니다. 이는 군디트마라 전통 소유주와 빅토리아 정부 기관 간의 '쌍방향' 전문성 공유를 보여줍니다.
GMTOAC는 군디트마라의 원주민 소유권을 관리하고 '국가를 위한 배려' 프로그램과 프로젝트를 통해 군디트마라 국가와의 지속적인 연결을 촉진합니다. GMTOAC는 버지 빔 원주민 보호구역과 콘다 호수 선교부를 소유하고 관리합니다.
윈다마라 원주민 법인은 티렌다라 원주민 보호구역의 소유자이자 관리자입니다.
이러한 기반은 2007년 원주민 소유권법(1993 )에 따라 군디츠마라 원주민 소유권에 대한 결정이 인정되고, 빅토리아 주 정부와 공동 관리 협약을 체결하여 전통 지식과 정부 기관의 전문성(생태, 위험 관리 등)을 '양방향'으로 공유하는 시스템을 구축함으로써 가능해졌습니다. 특히 버지 빔 위원회는 군디쯔마라 전통 소유자와 정부 간의 지속적인 관계 구축 및 유지를 가능하게 합니다.
버즈빔 협의회에 정부 기관이 직접 참여함으로써 주요 이해관계자들이 '같은 공간'에 있으며, 정기적인 상호작용을 통해 신뢰와 '양방향 학습'을 위한 역량을 구축할 수 있습니다. 버즈빔 협의회는 공식적으로 버즈빔 국립공원의 해외 관리를 담당하지만, 더 넓은 버즈빔 환경을 위한 전략적 계획도 지원합니다.
군디쯔마라와 정부 간의 통합적이고 공유된 거버넌스 접근 방식은 국가를 돌보고 일하기 위한 자원 제공을 지원합니다.
버지 빔 레인저 프로그램은 버지 빔 생태문화 경관을 관리하고 보존하기 위한 제도적 장치의 핵심 요소입니다. 이 프로그램은 호주 정부의 원주민 보호 지역 프로그램을 통해 자금을 지원받고 윈다마라 원주민 법인을 통해 관리되며, 군디츠마라 원로들의 멘토링을 받은 정규직 레인저를 고용하여 전통 및 문화 지식과 지원을 제공합니다. 버지 빔 레인저는 버지 빔과 티렌다라 보호구역의 관리를 책임지고 있습니다. 레인저들은 토착 동식물 관리, 산책로 건설 및 유지, 가이드 투어 제공, 모니터링 등 다양한 관리 활동을 담당하고 있습니다.
버지 빔 레인저는 문화적 연속성과 전통 및 현대 군디츠마라 지식과 관습이 여러 세대에 걸쳐 지속적으로 전승되도록 하는 데 중요한 역할을 담당하고 있습니다.
원주민 보호 지역 프로그램은 호주 정부의 원주민 발전 전략 프로그램을 통해 자금을 지원받으며, 버지 빔 레인저 프로그램은 지식과 실천의 전승을 보장하는 문화 활동으로서 컨트리 작업을 지원하는 방식으로 군디츠마라가 시행하고 있습니다. 현재 군디트즈마라는 정부 지원금 없이는 컨트리를 관리할 수 있는 자원을 확보하지 못하고 있습니다.
이러한 부지빔 문화경관의 관리 방식은 군디쯔마라 전통 소유주들이 문화적 지식, 전통 및 관행에 따라 현장 관리 방식을 안내할 수 있도록 합니다.
버지 빔 레인저 프로그램을 통해 전통 소유주들이 수행한 관리 및 보존 활동은 환경 잡초와 해충 동물을 고도로 통제하고 억제했으며 유칼립투스, 아카시아, 부르사리아 및 기타 토종 나무, 관목, 사초, 지피식물, 허브 및 풀을 포함한 토종 식물 종의 광범위한 재식림으로 이어졌습니다.
레인저는 해충 동식물을 퇴치하는 일을 담당하며, 문화적으로 중요한 토종 식물 종을 이용한 조림 작업으로 자연과 문화 환경을 개선하고 있습니다.
레인저들은 학교 방문 프로그램을 통해 봉사 활동과 교육 활동에서 중요한 역할을 담당하고 있습니다. 버지 빔 레인저는 학교 단체를 대상으로 이 프로그램을 운영합니다. 매년 약 50회의 방문이 이루어집니다(2017년 기준).
Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation
군디트마라 국가가 식민지화되고 점령되면서 군디트마라 양식 시스템의 기능에 관한 일부 전통 지식이 손실되었고, 특히 비원주민의 사유 소유로 인해 그러한 장소에 대한 접근이 제한되었습니다. 1984년부터 점차적으로 토지의 일부가 전통 소유주들에게 반환되고 매입되었으며, 2007년 원주민 소유권 결정에 따라 군디츠마라에 토지가 반환되면서 군디츠마라는 물의 흐름을 복원하고 양식 시스템을 활성화하는 데 초점을 맞추게 되었습니다. 현대의 군디트마라 지식과 관행은 전승된 관습적 지식을 통해 새로워지고 활성화되고 있습니다. 군디츠마라 전통 소유주들의 전통적 전문성(지식과 관행 모두)이 정부 기관의 보호지역 관리 전문성과 결합하여 '양방향 학습'을 통해 향상된 적응형 관리 모델을 구축할 수 있게 되었습니다. 군디츠마라의 문화적 물 흐름에 관한 관습적 지식은 6,700년 이상 거슬러 올라갑니다.
특히 수로(예렉), 둑(돌과 나무로 만든), 댐을 유지 및 만들고 연못과 싱크홀을 수정하는 등 전통 관행의 지속은 기록된 지식(개인, 원로 및 지역사회의 기억 포함)과 역사적 문서에 의해 가능합니다. 또한, 양식업을 지속하기 위한 핵심 요소는 군디츠마라 전통 소유주에게 소유권을 돌려준 것입니다.
군디트마라 양식 시스템의 특성인 물의 흐름은 2010년에 군디트마라가 태락에 둑 건설을 시작한 결과 태락-킬라라 시스템에 상당 부분 회복되었습니다. 이 중요한 생태 복원과 양식 시스템에 대한 추가 물의 반환은 시스템에 대한 이해를 지속적으로 향상시키고 군디트즈마라가 쿠양(장어) 양식 네트워크의 기능과 관련된 구전 및 서면 지식을 수집할 수 있게 해주었습니다.
조국의 귀환과 군디트마라의 양식업에 관한 지식과 관행의 갱신은 군디트마라의 정신과 장소에 대한 감각을 뒷받침하는 강력한 행동이었습니다.
Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation
버지 빔 문화 경관은 전통적인 군디트마라 국가 내에 위치해 있습니다. 따라서 군디트즈마라는 오랫동안 이어져 온 전통과 관습을 바탕으로 국가를 보호해야 하는
전통적이고 지속적인 군디트마라 지식과 관행을 바탕으로 국가를 보호해야 할 의무가 있습니다.
군디트마라의 문화적 전통, 지식 및 관행은 군디트마라 양식업에서 분명하게 드러나는데, 이는 구양(장어) 관리, 저장, 수확 및 이와 관련된 물 흐름의 조작, 수정 및 관리의 변화하는 관행에서 잘 드러납니다. 군디트마라 양식 지식과 관행에는 군디트마라 양식의 전통적 표현인 그나라반(쿠양 바구니)을 짜기 위한 풀을 구하는 것(예: 포섬 가죽 망토의 복잡한 디자인)도 포함됩니다, 전통적인 어획 기술(예: 쿠양을 담기 위한 철망 바구니와 나무 상자 사용)과 현대적이고 창의적인 군디트마라 양식의 예술적 표현 - 스토리텔링, 춤, 노래, 공예품 및 조각으로 입증됩니다.
군디츠마라의 권리는 1980년대부터 호주 정부에 의해 인정받기 시작했는데, 원주민 토지(콘다 호수 및 프램링햄 숲) 법 1987 (Vic.)은 군디츠마라와 그들의 권리를 인정하는 최초의 법안이었습니다.
군디트마라의 권리는 호주 정부의 원주민 소유권법(1993 )과 빅토리아 정부의 원주민 유산법(2006)에 따라 인정되고 있습니다. 전통적이고 관습적인 권리와 의무는 거버넌스 협약을 통해 이행됩니다.
토지에 대한 소유권은 관습적이고 전통적인 권리와 의무를 행사할 수 있도록 하는 핵심 요소입니다.
군디트마라의 정체성과 권리를 정부로부터 인정받기 위한 투쟁에서 군디트마라의 정체성과 권리를 주장하는 것은 필수적이었습니다.
서구 식민지 상황에서 국가에 대한 군디트마라의 권리와 의무를 증명하려면 조상들의 지식과 관습의 존재와 그 범위를 '증명'하고 서구 용어로 인정받기 위해 연구 커뮤니티 및 기술과의 교류가 필요했습니다.
