ReLED 박물관 네트워크는 2012년 트렌토의 레드로 과학 박물관과 그 지역 지부인 레드로의 파일 주거 박물관의 협력을 통해 만들어졌습니다. 이 네트워크는 새로운 구조가 아니라 이미 이 지역에 존재하던 것을 네트워크화한 것으로, 레드로 관광청이 직접 참여하고 지역 내 학교, 문화 협회 및 관광 시설이 간접적으로 참여하는 혁신적인 '일하는 방식'입니다.
이 네트워크는 레드렌시 알프스 보호구역 네트워크와 유네스코 생물권 보전 지역으로 지정된 "알피 레드렌시 및 유디카리아"의 생물권 보호구역과 같은 영토 관리 수단을 활용합니다.
ReLED는 고고학, 역사, 민족지학, 자연과학, 지리, 풍경 등 다양한 분야를 통해 레드로 계곡을 알릴 수 있는 워크숍, 가이드 투어, 문화 엔터테인먼트 활동에 매년 7만 명 이상의 사람들이 참여하고 있습니다. 창백한 주거지 박물관은 연간 4만 명 이상의 방문객이 방문하는 이러한 활동의 중심지입니다.
ReLED는 현재 지역 도시 수도인 트렌토에서 50km 떨어진 5500명의 주민이 거주하는 지역에 20명 이상의 직원(관리인, 운영자, 공무원, 청소 직원 포함)이 적극적으로 참여하는 소규모 문화 회사입니다.
레드로는 여러모로 개척지입니다. 이 계곡은 트렌토 주와 롬바르디아 지역 사이의 경계에 위치해 있습니다. 이는 변두리를 '세계의 중심'으로 탈바꿈시킬 수 있었던 박물관 고고학 분야의 좁은 한계를 뛰어넘어 측면적 사고를 자유롭게 발전시킬 수 있는 유리한 상황이었기 때문에 ReLED에 유리했습니다. ReLED는 다양한 전문가와 업무 경험을 참여시키고 촉진하는 데 중점을 둔 핵심 비전을 가지고 탄생했습니다.
혼자보다는 그룹이 더 효과적 친밀한 그룹은 안정적이면서도 구성원에게 개방적이어야 합니다. 자발적인 행동이 아닌 기존 업무의 일부로 수행되는 활동을 보장하는 것이 중요합니다.
모든 것의 근간에는 이러한 주제에 대한 사람들의 열정이 있으며, 이는 박물관을 일터로서뿐만 아니라 상호 성장의 수단이자 개인적인 만족의 장소로 유지시켜 줍니다.
네트워킹은 쉽지 않고 많은 노력이 필요하며, 함께 두 발짝 앞으로 나아가기 위해서는 한 발짝 뒤로 물러서야 합니다.
우리는 박물관 방문객 중 극히 일부(4~5%)만이 해당 주제에 대한 전문가라는 것을 알고 있기 때문에 구체적이고 적절한 언어로 더 많은 청중에게 다가갈 수 있어야 합니다.
ReLED는 40%의 자체 자금으로 운영됩니다. 콘텐츠를 포기하지 않고 경제적인 측면에서 생각할 수 있는 경제-문화 단체로서 지역 경제에 적극적으로 기여하고 있습니다. 인프라를 넘어선 개발에 대한 이해가 필요합니다.
문화는 이탈리아 경제의 핵심이며, ReLED는 인적 자본을 강화하여 이에 투자하기로 결정했습니다.
위원회 위원들은 장부 작성, 기본 감사 프로세스, 예산 계획 및 건설 입찰 선정에 대한 교육을 받았습니다. 케냐 국립은행(NBK)과 같은 파트너를 통해 신규 위원들을 교육하고 기존 위원들에게 정기적으로 재교육 과정을 제공하는 것은 은행의 독립성을 높이고 비용을 절감하며 현대적인 은행 운영을 유지하는 데 필수적이었습니다. 청소년, 특히 현지 학생들이 제안서 작성과 기록 보관에 참여하여 학교에서 배운 내용을 적용하는 데 도움을 주었습니다.
협회 회원들은 향후 자금 지원이나 개발 대출을 받는 데 필수적인 HMP를 통한 세계은행 자금 지원 신청서 작성 및 제출에 대한 교육을 받았습니다. 또한 2018-2022 전략 계획을 수립하는 방법도 배웠습니다. 이 전략 계획을 통해 협회가 나아가고자 하는 방향에 대한 명확한 초점을 가질 수 있게 되었습니다. 하지만 다음 주기를 위한 새로운 전략 계획 개발을 시작해야 하며, 이 과정에서 베이스 티타늄, 관련 카운티 정부 부서 및 해당 지역에서 활동하는 NGO를 포함한 파트너를 동원하여 도움을 받을 수 있습니다.
파트너가 역량 강화 및 인프라 지원을 제공했습니다.
은행 업무를 보기 위해 장거리 이동에 드는 비용을 줄이기 위해 가까운 곳에 현지 은행이 있어야 합니다.
현지 학생과 청소년들이 은행을 직업으로 인식하고 미래의 직업으로 고려할 수 있는 기회가 만들어지고 있습니다.
대출을 받기 위해 더 이상 콸레나 몸바사 같은 주요 도시로 장거리 이동을 하는 힘든 과정을 거칠 필요가 없습니다.
카운티 정부는 이제 KKCSA를 통해 지역 커뮤니티 사례 조직에 보다 효과적이고 신속하게 자금을 전달할 수 있습니다.
트레이너 교육 - 현지에서 구축한 역량을 활용해 다른 사람들을 교육하고 인근 커뮤니티에서 프로젝트를 복제합니다.
효과적인 역량 강화 캠페인을 통해 지역 사회에서 트레이너가 나오면 현지에서 인정받고 쉽게 모방할 수 있습니다.
재무 관리와 은행 업무 등 다양한 측면에서 습득한 지식은 젊은이들에게 장부 관리와 같이 이전에는 잘 알려지지 않았던 정보통신기술(ICT)과 같은 새로운 직업의 가능성을 열어줍니다.
키논도 커뮤니티는 자립과 생활 개선을 위해 공동의 비전을 중심으로 단결하는 것이 필요하고 중요하다는 것을 인식했습니다. 그들은 은행의 최고 경영진이 강력한 리더십을 유지하는 것도 중요하지만, 위원회의 구성원을 정기적으로 교체하여 새로운 아이디어를 도입할 수 있도록 하는 것이 필요하다는 것을 깨달았습니다. 능력 있는 사람이라면 누구나 리더십위원회에 참여할 수 있는 기회가 주어집니다. 이는 정기적인 선거를 통해 민주적으로 이루어집니다. 은행이 번창하기 위해 위원회 위원들은 지역 주민과 더 넓은 음삼웨니 구의 사람들이 저축과 대출 및 관련 서비스를 받기 위해 KKCSA에 가입하도록 장려하고 인지도를 높이는 것이 좋습니다.
지역사회는 문화, 신앙, 전통에서 공통의 가치를 공유하며 비슷한 도전에 영향을 받기도 합니다.
음삼웨니 구와 그 인근에 거주하는 커뮤니티의 선의.
지역사회 참여와 역량 강화.
은행은 모든 범주의 지역 주민을 위한 다양한 요구를 충족합니다.
정치적 정서를 제한적으로 포용하고 관여합니다.
현지 언어, 문화, 전통에 대한 지식은 프로세스를 구현하는 데 매우 중요합니다.
승인 절차가 지연되는 이유는 카운티 및 중앙 정부의 관련 부서의 전문가 수가 제한되어 있기 때문입니다.
연간 카운티 통합 개발 계획(CIPD)에 커뮤니티 프로젝트를 포함시키는 것은 프로젝트의 지속 가능성을 보장하는 데 크게 기여합니다.
하트 오브 신석기 오크니는 지역 정체성에 중요한 역할을 하며 지역 관광 경제와 비즈니스의 지속 가능성에 핵심적인 역할을 합니다.
새로운 관리 계획을 개발하는 과정의 일환으로 지역 커뮤니티, 주민, 기업들에게 신석기 오크니의 심장부의 향후 관리에 대한 의견을 요청했습니다. 2020년 초, 커크월의 세인트 매그너스 센터, 스테니스의 매쇼위 방문자 센터, 던비의 마일스톤 커뮤니티 센터에서 진행된 세 차례의 상담 세션과 설문조사(온라인 및 인쇄본)를 포함한 양적, 질적 방법을 통해 협의 캠페인이 진행되었습니다. 지역 커뮤니티 단체와의 추가 상담 및 미팅도 진행되었습니다.
이 자문은 신석기 시대 오크니의 심장부의 가치와 세계 유산 지정이 지역 사회와 비즈니스에 미치는 역할을 이해하는 데 중점을 두었습니다. 또한 지역 이해관계자들과의 소통을 개선하는 방법을 모색하고 유적지의 미래를 위한 주요 우선순위 문제를 다루었습니다.
지역사회 참여 운동은 운영 그룹이 위촉한 독립 컨설턴트에 의해 시행되었습니다. 이 자문에는 초중등학교 학생, 기업, 주민, 다양한 커뮤니티 그룹 및 단체(예: 농부 및 지주, 역사 및 유산 애호가)를 대표하는 개인 및 단체 등 95개 개인 및 단체가 참여했습니다.
커뮤니티 참여는 신석기 시대 오크니의 심장부에 대한 새로운 관리 계획을 준비하는 데 중요한 정보와 커뮤니티 인식을 밝혀냈습니다:
세계 유산 지위는 오크니에 관광을 유치하는 데 중요하지만, 오크니의 더 넓은 역사를 다루지 못한다는 점에서 한계가 될 수도 있습니다.
세계유산이 아닌 관광지를 포함하는 보다 폭넓고 통합적인 접근 방식은 성수기 병목 현상을 피하는 데 도움이 될 것입니다.
오크니의 관광 매력은 일부 유산의 세계유산 등재뿐만 아니라 광범위한 문화 및 자연 유산과 지역 비즈니스와 지속 가능성의 핵심 요소인 지역 농산물(소고기, 양 산업, 위스키, 지역 브랜드 농산물)에서도 찾을 수 있다.
주민들은 오크니의 역사와 주민들에 대한 강한 유대감을 표명했으며, 이를 전 세계와 공유하기 위해 이를 온전히 표현하고 연결하고자 하는 열망을 표명했습니다.
시간이 지남에 따라 노후화된 커뮤니티 시설을 개선해야 할 필요성이 있으며, 관광은 이러한 시설의 개조 및 업그레이드에 자금을 지원하는 촉매제로 사용될 수 있습니다.
신석기 시대 오크니의 심장은 오카디언의 지역 정체성을 위해 매우 중요하며, 유적지와 더 넓은 경관을 적절하고 효과적으로 관리하기 위해서는 지역 주민들의 관리와 참여가 필수적입니다. 2005년부터 유적지 방문객과 지역 사회 구성원 및 주민 모두에게 서비스를 제공하기 위해 레인저 서비스가 시행되고 있습니다. 스코틀랜드 역사 환경부에서 고용한 세계문화유산 레인저와 함께 일하는 지역 주민들이 자원봉사 레인저로 계절별 레인저 포스트가 추가되었습니다.
자원봉사 레인저는 도보 순찰, 제3자 행사 감독, 가이드 산책, 학교 및 지역사회 단체 지원 등 오크니의 자연 및 문화유산 보호에 중요한 역할을 담당하고 있습니다. 이들은 대중과의 소통의 최전선에서 안전하고 책임감 있는 현장 접근과 즐거움을 보장하는 데 적극적으로 참여하고 있습니다.
레인저 서비스는 지역 사회와 이해관계자의 선의와 책임감, 청지기 정신을 함양하기 위한 조치로 스코틀랜드 역사 환경이 관리하는 여러 시설에 설치되어 있습니다.
자원봉사 프로그램은 스코틀랜드 역사 환경부에서 주관하며 현장 직원 레인저의 멘토링을 통해 지원됩니다. 자원 봉사 레인저에게는 레인저 유니폼과 함께 현장 방문을 환영하고 안내하는 데 필요한 모든 정보가 제공됩니다. 시간이 지남에 따라 자원봉사자들은 정규직 레인저로 활동하게 됩니다.
- 레인저는 고품질의 방문객 경험을 보장하는 데 중요한 역할을 합니다. 매년 오크니를 방문하는 수천 명의 방문객에게 오크니의 이야기와 유적지를 생생하게 전달합니다. 레인저는 주간 산책과 저녁 투어를 진행할 뿐만 아니라 학교 및 커뮤니티 그룹을 위한 특별 투어를 조직하고 진행하기도 합니다. 또한 레인저는 일 년 내내 다양한 날씨 조건에서 이곳을 방문하는 사람들을 위해 새로운 기회와 활동을 창출하는 데 관여하고 있습니다.
- 레인저의 역할은 특히 브로드가르의 고리와 스텐니스의 돌과 같이 가장 취약한 유적지에서 유적지 보존과 방문객 경험 사이의 균형을 유지하는 것입니다.
- 레인저 프로그램은 전문성과 개인적 기술을 향상하고 강화할 수 있는 역량 개발의 기회입니다.
관광은 오크니 지역 경제의 핵심 산업이자 지역 사회와 기업의 고용 원천이므로 지역 사회와 기업의 장기적인 지속 가능성에 기여합니다. 세계문화유산과 오크니가 기후 변화와 성수기 관광객 증가로 인한 영향과 같은 주요 도전 과제에 직면함에 따라, 관광으로 인한 이러한 도전과 기회를 해결하기 위해 주요 국가 및 지역 기관 간의 공식 파트너십이 구축되었습니다. 이 파트너십은 신석기 시대의 심장 오크니 유적지에 초점을 맞추되 이에 국한되지 않고, 관광객에게 지속 가능하고 향상된 방문객 경험을 보장하고 지역 주민에게 혜택을 최적화하기 위해 HES, OIC 및 HIE를 한데 모았습니다.
이 파트너십은 유적지 관리 계획과 함께 오크니를 위한 다양하고 보다 포용적이며 지속 가능한 관광 기회를 개발할 것으로 예상됩니다. 스톤스 오브 스텐니스에 30만 파운드 이상을 초기 투자하여 주차 시설을 업그레이드하고 동선 네트워크를 개선하여 기념물과 주변 자연 및 문화 지역 간의 연결을 강화할 계획입니다.
게이트웨이 전략 파트너십은 2019년 6월 11일 스코틀랜드 역사환경청(HES), 오크니 제도 위원회(OIC), 하이랜드 앤 아일랜드 엔터프라이즈(HIE)가 체결한 공동 양해각서(MOU)를 기반으로 구축되었습니다.
- 방문객 여정을 개발하고 방문객들이 5,000년 이상의 역사를 체험하는 방식을 개선하고 연결성을 강화하기 위한 기회를 모색하는 데 추가 자금이 배정될 예정입니다.
- 관광 산업은 오크니의 지속 가능한 생계를 위해 필수적입니다. 방문객들은 세계문화유산인 신석기 시대의 심장 오크니를 방문하기 위해 오크니를 방문하는 것이 아니며, 자연 및 문화적 장소와 방문객의 네트워크를 강화하여 여러 기업과 지역사회가 관광 관련 혜택과 수입을 공유할 수 있는 잠재력이 있습니다.
- 현재 코로나19 팬데믹으로 인해 오크니는 2020년 여름 시즌의 상당 기간 동안 폐쇄되었고 스코틀랜드 입국이 여전히 일부 국적으로 제한되어 있기 때문에 이러한 노력의 영향을 구체적으로 정량화하기는 어렵습니다. 그러나 계획에 없던 이 '일시 중단'을 통해 파트너들은 이러한 문제를 해결하는 방법에 대해 더 깊이 성찰할 수 있었습니다.
신석기 시대 오크니의 심장부 세계유산은 스코틀랜드 역사환경청(HES), 오크니 제도 위원회(OIC), 하이랜드 및 섬 기업(HIE), 오크니 대학 하이랜드 및 섬 대학(UHI) 고고학 연구소, NatureScot(구 스코틀랜드 자연유산 - SNH) 대표로 구성된 통합 및 공동 운영 그룹을 통해 관리되며, 왕립 조류 보호 협회(RSPB)의 의견도 수렴합니다. HES는 WHS를 구성하는 개별 기념물을 관리하고, 다른 파트너들은 다양한 방식으로 WHS와 완충지대의 광범위한 관리에 관여합니다. WHS 코디네이터는 파트너 간의 효과적인 연락을 보장하고 관리 계획 및 관련 실행 계획의 이행, 모니터링 및 개정을 추진하며, WHS의 OUV와 공익을 증진하고 파트너, 이해관계자 및 대중의 인식과 이해를 높이며 조언의 중심점 역할을 합니다.
또한 운영 그룹은 기념물과 더 넓은 경관 사이의 관계와 연계를 보호할 책임도 있습니다. 세계유산을 구성하는 기념물 사이의 지역과 그 바깥에 있는 OUV를 지지하는 지역이 시골의 변화와 개발로 인해 잠재적으로 위험에 처해 있습니다.
신석기 시대 오크니의 심장부의 문화적, 자연적 가치를 보호하기 위해서는 관리 파트너 간의 다분야 협력을 통한 운영 그룹의 통합된 자연-문화 역량이 필요합니다.
- 이전 관리 계획의 경험과 여러 분야의 기관 이해당사자 간의 협력은 신석기 오크니의 심장 세계유산과 군도의 더 넓은 경관 및 바다 경관 사이의 관계를 강력하게 구축하는 개정 관리 계획의 초점 변경 필요성을 강조했습니다.
- 통합 관리 접근법은 특히 인프라 및 기타 개발 제안(과거 풍력 터빈 및 관련 시설 건설 제안을 예로 들 수 있습니다)을 다룰 때 신석기 오크니의 심장부 세계유산과 그 탁월한 보편적 가치를 보호하는 데 핵심적인 역할을 합니다.
- 하트 오브 신석기 오크니의 세계유산 관리는 유적지 자체뿐만 아니라 유적지와 주변 경관을 더 넓은 범위에서 바라보며 더 넓은 지역 및 국가 계획에 통합되어야 합니다.
재산과 완충지대(BB1)의 공유 관리 및 거버넌스 구조는 역할과 책임의 세분화와 전담 의사결정, 기술 및 자문기구의 구성에도 반영되어 있다. 유네스코 현장사무소와 기술사무관(BB3) 외에 다른 주요 거버넌스 주체는 다음과 같습니다:
조정위원회는 유적지의 효과적인 관리와 협약에 따른 약속 준수를 보장하기 위한 관리 및 감독 기구로, 관리 및 실무그룹의 활동을 지휘한다.
완충구역 지자체 커뮤니티는 완충구역과 관련된 목표, 문제 및 활동을 조정하는 임무를 수행하며, 이는 사이트의 가치를 추가적이고 간접적으로 보호하는 기능을 수행합니다.
기술-행정 실무 그룹은 관리 계획을 실행하고 조정위원회의 승인이 필요한 제안과 공동 활동을 수행하는 임무를 맡습니다.
자문위원회는 조정위원회와 함께 인식 제고 프로그램, 일반 계획 지침, 특정 프로젝트, 협약 이행 모니터링 및 정기 보고서와 관련한 자문 기능을 수행합니다.
사이트의 거버넌스 구조는 2016년 8월 1일에 체결된 공동 프로그램 협약과 2018년 8월 3일에 체결된 이행 의정서에 정의되어 있습니다. 이 협정에서는 사이트 관리 구조를 위에서 언급한 기관으로 나누어 규정하고 있으며, 각 기관은 이 법의 서명자들로 다양하게 구성되어 있습니다.
세계유산과 완충지대에 포함된 지자체의 정치적, 기술적 수준을 모두 참여시키는 것은 세계유산 등재에 대한 모든 주체들의 인식을 높이는 데 있어 부가적인 가치를 지니고 있습니다. 유네스코와 자문기구가 수행하는 글로벌 전략에 점점 더 익숙해지는 과정이 조금씩 발전하고 있습니다. 이는 특히 거버넌스와 관련된 복잡한 사례에서 당연한 것으로 받아들일 수 없는 부분입니다.
프로그램 협정의 이행 의정서는 유네스코 유적지 사무소와 기술서기의 연간 재정 비용을 협정에 서명한 모든 기관 이해관계자가 재정 능력에 비례하는 방식으로 지원하도록 규정하고 있다. 이를 통해 유네스코 유적지의 거버넌스 및 관리 구조의 두 가지 핵심 요소인 유네스코 유적지 사무소와 기술 간사의 운영과 유지를 위한 공동 기여를 기반으로 지속 가능한 재정 전략을 수립할 수 있습니다. 연간 예산은 약 66.000,00유로(약 9억 원)로 11개 기관(리구리아 지역, 친퀘테레 국립공원, 포르투 베네레 지역 자연공원, 포르투 베네레 지자체, 레반토(2019년 자발적으로 철수), 몬테로소 알 마레, 피뇨네, 리오마지오레, 라 스페치아, 베르나짜, 베베리노, 리코 델 골프고)의 기여로 충당됩니다. 문화유산 및 활동 관광부는 연간 예산에 직접적으로 기여하지는 않지만 기술 및 과학 전문가를 통해 추가적인 기술 지원을 제공합니다.
프로그램 협약(2016)의 이행 의정서(2018)는 모든 관련 기관 이해관계자(지역, 공원, 지자체)의 연간 기여금을 정의하기 위한 법적 근거이자 지침이 됩니다.
이러한 구조화되고 공유된 재정 설정 덕분에 보다 지속 가능한 재정 전략을 수립할 수 있게 되었습니다. 이제 최소한의 비용으로 유적지의 효과적인 관리와 보존은 물론 지역 사회, 방문객, 국내 및 국제 수준에서 활동하는 관련 이해관계자들과의 상호작용을 지원하는 데 필요한 많은 활동을 실행하고 관련 업무와 작업을 완료할 수 있는 기회가 생겼습니다. 레반토 지방정부가 2019년에 유네스코 유적지 사무국 참여에서 탈퇴하기로 결정했음에도 불구하고 파트너들은 긍정적인 반응을 보이며 잠정적인 약속을 존중하기 위해 예산을 재할당하기로 함께 결정했습니다. 장기적인 보존 및 개선 프로젝트의 일부라는 인식이 높아졌습니다.
