ReLED - Rede de Museus de Ledro

A Rede de Museus ReLED foi criada em 2012 por meio de uma cooperação entre a Prefeitura de Ledro, o Museu de Ciências de Trento e sua filial territorial, o Museu Pile Dwelling de Ledro. Não se trata de uma nova estrutura, mas de uma rede do que já estava presente na área, é uma "forma de trabalho" inovadora que envolve diretamente a Agência de Turismo de Ledro e indiretamente escolas, associações culturais e instalações turísticas da área.
A rede faz uso de instrumentos de gestão territorial, como a Rede de Reservas dos Alpes Ledrensi e a Reserva da Biosfera dos "Alpes Ledrensi e Judicaria", que faz parte da designação MaB da UNESCO.

O ReLED envolve mais de 70.000 pessoas todos os anos em oficinas, visitas guiadas, atividades de entretenimento cultural que permitem contar o vale do Ledro por meio de diferentes disciplinas: arqueologia, história, etnografia, ciências naturais, geografia e paisagem. O Pale Dwelling Museum é o centro dessas atividades, com mais de 40.000 visitantes por ano.

A ReLED é hoje uma pequena empresa cultural que envolve ativamente (incluindo zeladores, operadores, funcionários, equipe de limpeza) mais de 20 pessoas em uma área com 5.500 habitantes e localizada a 50 km da capital regional de Trento.

Ledro é, em muitos aspectos, uma fronteira. O vale está localizado na fronteira entre a província de Trento e a região da Lombardia. Essa foi uma situação vantajosa para o ReLED porque permitiu a liberdade de desenvolver um pensamento lateral, capaz de ir além dos limites estreitos da disciplina arqueológica do museu, que conseguiu transformar um lugar marginal em um "centro do mundo". O ReLED nasceu com uma visão fundamental focada no envolvimento e na promoção de vários profissionais e experiências de trabalho.

Um grupo unido deve ser estável, mas também aberto a seus membros. É importante garantir que as atividades sejam realizadas como parte dos trabalhos existentes e não se baseiem em atos voluntários.

Na base de tudo está a paixão que as pessoas têm por esses temas, o que sustenta o museu não apenas como um local de trabalho, mas também como um meio de crescimento mútuo e um local de satisfação pessoal.

O trabalho em rede não é fácil e exige muito esforço, requer dar um passo para trás para podermos dar dois passos à frente juntos.

Estamos cientes de que apenas uma pequena parte dos visitantes do museu é especialista no assunto (4-5%) e, portanto, precisamos ser capazes de nos dirigir a um público mais amplo com uma linguagem específica e apropriada.

O ReLED é 40% autofinanciado. Ele contribui ativamente para a economia local como uma organização econômica e cultural que tem sido capaz de pensar em termos econômicos sem abrir mão do conteúdo. Há a necessidade de entender o desenvolvimento além das infraestruturas.

A cultura é fundamental para a economia italiana e o ReLED decidiu investir nisso, fortalecendo seu capital humano.

Capacitação em gerenciamento financeiro

Os membros do comitê foram treinados em contabilidade, processo básico de auditoria, planejamento orçamentário e seleção de propostas para construções. O uso de parceiros como o National Bank of Kenya (NBK) para treinar novos membros do comitê e oferecer regularmente cursos de atualização para os membros existentes foi essencial para permitir que o banco crescesse de forma mais independente, economizasse custos e mantivesse operações bancárias modernas. Os jovens, especialmente os estudantes locais, foram envolvidos para ajudar na elaboração de propostas e na manutenção de registros, aplicando o que aprenderam na escola.

Os membros da Associação foram treinados para redigir e enviar solicitações de financiamento do Banco Mundial por meio do HMP, o que é fundamental para futuros financiamentos ou para obter empréstimos para desenvolvimento. Eles também aprenderam a desenvolver seu Plano Estratégico para 2018-2022, o que permitiu que a Associação tivesse um foco claro de onde querem chegar. No entanto, é necessário começar a desenvolver um novo Plano Estratégico para o próximo ciclo, no qual os parceiros, incluindo a Base Titanium, o departamento relevante do governo do condado e as ONGs que operam na área, podem ser mobilizados para ajudar no processo.

  • Os parceiros forneceram capacitação e suporte à infraestrutura.
  • A necessidade de ter um banco local nas proximidades para reduzir o custo de viajar longas distâncias para fazer transações bancárias.
  • Está sendo criada uma oportunidade para que estudantes e jovens locais apreciem o setor bancário como uma profissão e o considerem como uma carreira no futuro.
  • A obtenção de empréstimos não exige mais um processo trabalhoso com viagens de longa distância para uma cidade grande, como Kwale ou Mombasa.
  • O governo do condado agora pode canalizar fundos de forma mais rápida e eficaz para as organizações comunitárias locais por meio da KKCSA.
  • Treinamento de instrutores - Use a capacidade construída localmente para treinar outras pessoas e replicar projetos nas comunidades vizinhas.
  • Quando os instrutores emergem da comunidade após campanhas eficazes de capacitação, eles são apreciados localmente e facilmente imitados.
  • O conhecimento aprendido em vários aspectos da gestão financeira e bancária abre novas possibilidades de carreira para os jovens, que antes eram obscuras, como a contabilidade, ou estrangeiras, como a Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC).
  • A capacidade cultivada localmente por meio do treinamento de instrutores é mais eficaz porque as aulas também podem ser ministradas no idioma local.
Mobilização de membros da comunidade por meio de líderes locais

A comunidade de Kinondo reconheceu a necessidade e a importância de se unir em torno de uma visão comum para alcançar a autossuficiência e melhorar seus meios de subsistência. Eles perceberam que, embora seja importante manter uma liderança forte na alta administração do banco, é necessário fazer um rodízio regular dos membros do comitê para permitir que os membros apresentem novas ideias. A oportunidade está disponível para qualquer indivíduo capaz de se juntar ao comitê de liderança. Para que o banco prospere, os membros do Comitê são incentivados a criar conscientização e a encorajar a população local e a população do distrito de Msambweni a se associar ao KKCSA para economizar e obter empréstimos e serviços relacionados.

  • A comunidade compartilha valores comuns em termos de cultura, fé e tradição, e também é afetada por desafios semelhantes.
  • Boa vontade da comunidade que vive no bairro de Msambweni e em sua vizinhança.
  • Engajamento e capacitação da comunidade.
  • O banco atende a várias necessidades de todas as categorias da população local.
  • Inclusão e envolvimento limitados de sentimentos políticos.
  • O conhecimento dos idiomas, da cultura e da tradição locais é fundamental para a implementação dos processos.
  • O atraso nos processos de aprovação é causado pelo número limitado de especialistas dos departamentos relevantes do condado e do governo nacional.
  • A inclusão do projeto comunitário nos Planos de Desenvolvimento Integrado do Condado (CIPD) anuais contribui substancialmente para garantir a sustentabilidade do projeto.
Consulta às partes interessadas locais e à comunidade para o Plano de Gerenciamento do Heart of Neolithic Orkney

O Heart of Neolithic Orkney desempenha um papel importante na identidade local e na sustentabilidade da economia e dos negócios do turismo local.

Como parte do processo de desenvolvimento de um novo plano de gestão, as comunidades locais, os residentes e as empresas foram convidados a expressar suas opiniões sobre a futura gestão do Heart of Neolithic Orkney. No início de 2020, foi realizada uma campanha de consulta por meio de métodos quantitativos e qualitativos, que incluiu uma pesquisa (on-line e em papel) e uma série de três sessões de consulta realizadas no St Magnus Centre, em Kirkwall; no Maeshowe Visitor Centre, em Stenness; e no Milestone Community Centre, em Dounby. Outras consultas e reuniões foram realizadas com organizações comunitárias locais.

O foco da consulta foi compreender o valor do Heart of Neolithic Orkney, bem como o papel desempenhado pela designação de Patrimônio Mundial para as comunidades e empresas locais. A consulta também explorou como melhorar a comunicação com as partes interessadas locais e abordou a questão de suas principais prioridades para o futuro do local.

O exercício de envolvimento da comunidade foi implementado por um consultor independente contratado pelo Grupo Diretor. A consulta envolveu 95 indivíduos e organizações, incluindo alunos de escolas primárias e secundárias, empresas, residentes e indivíduos representando vários grupos e organizações da comunidade (por exemplo, fazendeiros e proprietários de terras, apaixonados por história e patrimônio).

O envolvimento da comunidade revelou informações importantes e percepções da comunidade que são fundamentais para a preparação do novo plano de gerenciamento do Heart of Neolithic Orkney:

  • O status de Patrimônio Mundial é importante para trazer o turismo para Orkney, mas também pode ser uma limitação, pois sua interpretação focada não consegue abordar a história mais ampla de Orkney
  • Uma abordagem mais ampla e conjunta do turismo, envolvendo também locais que não são Patrimônio Mundial, ajudaria a evitar situações de gargalo durante os meses de pico
  • O apelo turístico de Orkney não se deve apenas ao status de Patrimônio Mundial de alguns de seus patrimônios, mas a uma gama mais ampla de patrimônios culturais e naturais e também à sua produção local (carne bovina, ovinocultura, uísque, produtos de marca local), que é um aspecto fundamental para as empresas locais e sua sustentabilidade.
  • Os residentes expressaram uma forte conexão com a história de Orkney e seu povo e o desejo de ver isso totalmente representado e conectado para ser compartilhado com o mundo.
  • Há a necessidade de melhorar as instalações comunitárias que se deterioraram com o tempo, e o turismo poderia ser usado como catalisador para financiar a renovação e a atualização dessas instalações.
Serviço de guarda-parques

O Heart of Neolithic Orkney é de grande importância para a identidade local dos orquidianos, e a administração e o envolvimento locais são vitais para garantir o gerenciamento adequado e eficaz do local e de sua paisagem mais ampla. Desde 2005, existe um serviço de guarda-parques para atender tanto aos visitantes dos locais quanto aos membros e residentes da comunidade local. Foram acrescentados postos de guarda-parques sazonais, com postos de guarda-parques voluntários preenchidos por residentes locais que trabalham junto com os guarda-parques do Patrimônio Mundial empregados pela Historic Environment Scotland.

Os guardas-florestais voluntários têm uma função importante na proteção do patrimônio natural e cultural de Orkney, pois auxiliam nas patrulhas a pé, na supervisão de eventos de terceiros, em caminhadas guiadas e no apoio a grupos escolares e comunitários. Eles estão na linha de frente do engajamento com o público e estão ativamente empenhados em garantir o acesso seguro e responsável ao local e sua apreciação.

Os serviços de guarda-parques foram criados em várias propriedades gerenciadas pela Historic Environment Scotland como uma medida para promover a boa vontade, o sentimento de responsabilidade e a administração das comunidades locais e das partes interessadas.

O programa de voluntariado é organizado pela Historic Environment Scotland e apoiado pela orientação dos guardas florestais da equipe que trabalham no local. Os guardas-florestais voluntários recebem um uniforme de guarda-florestal e todas as informações necessárias para receber e orientar as visitas ao local. Com o tempo, os voluntários passaram a ser guardas florestais sazonais.

- Os guarda-parques desempenham um papel fundamental para garantir uma experiência de alta qualidade aos visitantes. Eles dão vida à história e aos locais para os milhares de visitantes que chegam a Orkney todos os anos. Eles realizam caminhadas diurnas e passeios noturnos, além de organizar e conduzir passeios especiais para grupos escolares e comunitários. Além disso, os guardas-florestais estão envolvidos na criação de novas oportunidades e atividades para as pessoas que visitam o local durante todo o ano e em várias condições climáticas.

- A função dos guardas-florestais é garantir o equilíbrio entre a conservação do local e a experiência do visitante, principalmente nos locais mais frágeis, como o Ring of Brodgar e as Stones of Stenness.

- O programa de Guarda-parques é uma oportunidade para o desenvolvimento de capacidades, pois permite aprimorar e fortalecer as habilidades profissionais e pessoais.

Parceria para aprimorar a experiência do visitante para os turistas e para o benefício da população local

O turismo é um setor fundamental para a economia e fonte de emprego para as comunidades e empresas locais em Orkney e, portanto, contribui para a sustentabilidade de longo prazo de suas comunidades e empresas. Como o Sítio do Patrimônio Mundial e Orkney, de forma mais ampla, enfrentam desafios importantes, como a mudança climática e os impactos do turismo de volume durante os períodos de pico, foi criada uma parceria formal entre as principais agências nacionais e locais para lidar com esses desafios e oportunidades apresentados pelo turismo. Essa parceria reúne o HES, o OIC e o HIE, com foco no local Heart of Neolithic Orkney, mas não restrito a ele, buscando garantir uma experiência sustentável e aprimorada para os turistas e otimizar os benefícios para a população local.

A parceria prevê o desenvolvimento de oportunidades de turismo diferentes, mais inclusivas e sustentáveis para Orkney, em conjunto com o plano de gerenciamento do local. Um investimento inicial de mais de £300.000 no Stones of Stenness atualizará as instalações de estacionamento e melhorará a rede de caminhos para incentivar uma maior conexão entre os monumentos e as áreas naturais e culturais ao redor.

A parceria estratégica Gateway é estabelecida com base em um Memorando de Entendimento (MOU) compartilhado, assinado em 11 de junho de 2019 pela Historic Environment Scotland (HES), Orkney Islands Council (OIC) e Highlands and Islands Enterprise (HIE).

- Serão alocados fundos adicionais para o desenvolvimento da jornada do visitante e para a exploração de oportunidades de maior conectividade e aprimoramento da forma como os visitantes vivenciam mais de 5.000 anos de história.

- O setor de turismo é vital para a sustentabilidade dos meios de subsistência em Orkney. Os visitantes não vêm a Orkney apenas para visitar a propriedade do Patrimônio Mundial Heart of Neolithic Orkney, e há potencial para fortalecer a rede de locais naturais e culturais e as oportunidades para os visitantes compartilharem os benefícios e a renda relacionados ao turismo entre as diversas empresas e comunidades.

- No momento, com a limitação da pandemia de Covid-19, é difícil quantificar melhor o impacto desses esforços, pois o local de Orkney foi fechado durante grande parte da temporada de verão de 2020 e a entrada na Escócia ainda é limitada a várias nacionalidades. No entanto, essa "pausa" não planejada permitiu que os parceiros refletissem mais sobre como enfrentar esses desafios.

Grupo Diretor do Sítio do Patrimônio Mundial Heart of Neolithic Orkney

O patrimônio mundial do Heart of Neolithic Orkney é administrado por um grupo diretor integrado e conjunto, composto por representantes do Historic Environment Scotland (HES), Orkney Islands Council (OIC), Highlands and Islands Enterprise (HIE), Orkney College, University of the Highlands and Islands (UHI) Archaeology Institute, NatureScot (antigo Scottish Natural Heritage - SNH) e contribuições da Royal Society for the Protection of Birds (RSPB). O HES gerencia os monumentos individuais que compõem o WHS, enquanto os outros parceiros estão envolvidos no gerenciamento mais amplo do WHS e da zona de amortecimento de várias maneiras. Um coordenador do WHS garante uma ligação eficaz entre os parceiros e impulsiona a implementação, o monitoramento e a revisão do Plano de Gerenciamento e do plano de ação associado, promove a OUV e o benefício público do WHS, aumenta a conscientização e a compreensão entre os parceiros, as partes interessadas e o público, além de servir como ponto central para aconselhamento.

Além disso, o Steering Group também é responsável por garantir a proteção das relações e vínculos entre os monumentos e a paisagem mais ampla. As áreas entre os monumentos que compõem a propriedade do Patrimônio Mundial e aquelas na área externa que sustentam a OUV estão potencialmente em risco de mudanças e desenvolvimento no campo.

As competências integradas de natureza e cultura do Steering Group, por meio de sua cooperação multidisciplinar entre os parceiros de gerenciamento, são necessárias para a proteção dos valores culturais e naturais do Heart of Neolithic Orkney.

- A experiência do ciclo anterior do plano de gestão e a cooperação entre as partes interessadas institucionais multidisciplinares destacaram a necessidade de uma mudança de foco no Plano de Gestão revisado, que se baseia fortemente nas relações entre o bem do Patrimônio Mundial Heart of Neolithic Orkney e a paisagem mais ampla e a paisagem marítima do arquipélago.

- A abordagem de gestão integrada é fundamental para a proteção do bem do Patrimônio Mundial Heart of Neolithic Orkney e seu Valor Universal Excepcional, principalmente quando se trata de propostas de infraestrutura e outras propostas de desenvolvimento (um exemplo são as propostas anteriores de construção de turbinas eólicas e instalações relacionadas).

- A gestão do bem do Patrimônio Mundial Heart of Neolithic Orkney deve ser integrada a um planejamento local e nacional mais amplo, considerando não apenas o local em si, mas também o cenário mais amplo do bem e a paisagem circundante.

Ambiente Histórico da Escócia
Grupo Diretor do Sítio do Patrimônio Mundial Heart of Neolithic Orkney
Parceria para aprimorar a experiência do visitante para os turistas e para o benefício da população local
Serviço de guarda-parques
Consulta às partes interessadas locais e à comunidade para o Plano de Gerenciamento do Heart of Neolithic Orkney
Comitês permanentes e grupos de trabalho

A estrutura compartilhada de gestão e governança da propriedade e de sua zona de amortecimento (BB1) se reflete ainda mais na subdivisão de funções e responsabilidades, bem como na constituição de órgãos dedicados de tomada de decisão, técnicos e consultivos. Além do Escritório do Sítio da UNESCO e do Secretário Técnico (BB3), há outros participantes importantes na governança:

  • O Comitê de Coordenação é o órgão de direção e supervisão destinado a garantir a gestão eficaz do sítio e a conformidade com os compromissos assumidos com o Acordo, dirigindo as atividades voltadas para a gestão e as do grupo de trabalho.
  • A Comunidade de Municípios da Zona de Amortecimento tem a tarefa de coordenar os objetivos, problemas e atividades relacionados à Zona de Amortecimento, que desempenha a função de proteção adicional e indireta dos valores do Local.
  • O grupo de trabalho técnico-administrativo tem a tarefa de implementar o Plano de Gerenciamento e atividades conjuntas com propostas que requerem aprovação do Comitê de Coordenação.
  • O Comitê Consultivo trabalha em conjunto com o Comitê de Coordenação com funções consultivas em relação aos programas de conscientização, diretrizes do plano geral, projetos específicos, monitoramento da implementação do Acordo e relatório periódico.

A estrutura de governança do local é definida no acordo de programa conjunto assinado em 1º de agosto de 2016 e no protocolo de implementação assinado em 3 de agosto de 2018. O Acordo estabelece a estrutura de gerenciamento do local, dividida nos órgãos mencionados acima, compostos de forma variada pelos signatários do Ato.

O envolvimento dos níveis político e técnico dos municípios incluídos na propriedade e na zona de amortecimento tem um valor agregado ao aumentar a conscientização de todos os atores sobre a inscrição na Lista WH. O processo de familiarização cada vez maior com as estratégias globais empreendidas pela UNESCO e pelos órgãos consultivos está se desenvolvendo pouco a pouco. Isso é algo que não pode ser considerado garantido, especialmente em um caso tão complexo de governança.

Esquema de financiamento anual sustentável

O protocolo de implementação do Acordo de Programa estipula que os custos financeiros anuais do Escritório do Sítio da UNESCO e da Secretaria Técnica devem ser apoiados por todas as partes interessadas institucionais signatárias do Acordo em medidas que sejam proporcionais às suas capacidades financeiras. Isso permite uma estratégia financeira sustentável baseada em contribuições compartilhadas para o funcionamento e a manutenção de dois elementos-chave da estrutura de governança e gestão do site: o Escritório do Site da UNESCO e a Secretaria Técnica. O orçamento anual - previsto para ser de cerca de € 66.000,00/ano - é coberto pela contribuição de onze instituições (Região da Ligúria, Parque Nacional Cinque Terre, Parque Natural Regional de Porto Venere, Municípios de Porto Venere, Levanto (retirado voluntariamente em 2019), Monterosso al Mare, Pignone, Riomaggiore, La Spezia, Vernazza, Beverino, Riccò del Golfo). O Ministério do Patrimônio Cultural e Atividades e Turismo não contribui diretamente com o orçamento anual, mas oferece suporte técnico adicional por meio de seus especialistas técnicos e científicos.

O protocolo de implementação (2018) do Acordo de Programa (2016) constitui a base legal e uma orientação para a definição das contribuições anuais de todas as partes interessadas institucionais envolvidas (região, parques e municípios).

Essa configuração financeira estruturada e compartilhada permitiu o estabelecimento de uma estratégia financeira mais sustentável. Com custos mínimos, agora há a chance de implementar uma grande quantidade de atividades e concluir tarefas e trabalhos relevantes que são necessários para o gerenciamento e a conservação eficazes do local, bem como para apoiar a interação com comunidades, visitantes e partes interessadas relevantes que operam nos níveis nacional e internacional. Apesar da decisão do município de Levanto de se retirar em 2019 da participação na estrutura do escritório do site da UNESCO, os parceiros reagiram positivamente e decidiram juntos realocar seu orçamento para respeitar os compromissos provisórios. A consciência de fazer parte de um projeto de longo prazo de conservação e aprimoramento aumentou.