Nasional | PANORAMA

Pengumpulan data dasar kesehatan satwa liar

Melakukan pemantauan dan surveilans pada satwa liar (baik populasi yang sehat maupun yang menunjukkan tanda-tanda penyakit) dan pengujian serologis rutin untuk mengetahui paparan patogen yang sering dibagikan kepada ternak serta diagnostik yang lebih mendalam, misalnya PCR/NGS pada hewan yang sakit/mati, dapat mendukung pemahaman yang komprehensif tentang sirkulasi patogen dalam populasi ini, distribusi geografis dan temporal, serta waktu paparan dan tidak terpaparnya populasi yang berbeda. Integrasi data ini dengan data surveilans ternak berkontribusi pada pemahaman epidemiologi penyakit dan dinamika wabah penyakit, termasuk sumber potensial, untuk menerapkan strategi pengendalian berbasis ilmu pengetahuan yang efektif.

Dukungan finansial untuk surveilans; kapasitas manusia untuk surveilans, serta manajemen dan analisis data; akses ke lokasi untuk melakukan surveilans; rantai dingin/kapasitas penyimpanan sampel; kapasitas untuk diagnosa berbasis lapangan dan/atau laboratorium yang akurat; koordinasi yang baik antara sektor lingkungan/satwa liar dan kesehatan ternak; keterbukaan untuk pembagian hasil oleh pemerintah tuan rumah

Koordinasi dan dukungan dari pemerintah sangat penting sejak awal untuk memastikan dukungan terhadap surveilans, pemahaman tentang apa yang sedang dilaksanakan dan tujuan/hasilnya, koordinasi yang baik antar sektor, keterlibatan untuk membangun kapasitas lokal dan mengekspor sampel untuk pengujian jika diperlukan, kesediaan pemerintah setempat untuk bersikap terbuka mengenai temuan diagnostik dan motivasi untuk mengubah strategi pengendalian penyakit berdasarkan temuan tersebut. Kesehatan satwa liar memiliki dana yang terbatas di semua negara dibandingkan dengan sektor peternakan dan kesehatan manusia, sehingga dukungan dari donor eksternal hampir pasti diperlukan untuk keberhasilan program-program semacam itu di LMIC dan MIC. Dibutuhkan waktu dan kesabaran yang cukup lama untuk mengembangkan jaringan pengawasan kesehatan satwa liar yang benar-benar berfungsi dan terlokalisasi, terintegrasi dengan jaringan pengawasan nasional lainnya.

Dokumentasi dan penyebarluasan hasil

1. Koordinasi multisektoral untuk memantau penyakit pada antarmuka satwa liar-ternak

Membangun kemitraan di seluruh sektor manajemen darurat, kesehatan hewan dan lingkungan/satwa liar merupakan langkah awal yang penting dalam perencanaan dan pelaksanaan surveilans satwa liar untuk memastikan hasilnya digunakan sebagai pedoman kebijakan berbasis ilmu pengetahuan dan mekanisme pengendalian penyakit. Mengadakan pertemuan multisektoral untuk membuka wacana dan berbagi informasi tentang tantangan dan peluang dalam pemantauan dan pengelolaan penyakit pada antarmuka satwa liar-ternak, dan untuk mengembangkan komunikasi yang lancar dan kepercayaan antara dan lintas sektor serta jaringan surveilans dan respons multisektoral sangat penting.

Dukungan keuangan untuk pertemuan koordinasi; keterbukaan pemerintah tuan rumah terhadap koordinasi antara sektor lingkungan/satwa liar dan kesehatan ternak; waktu dan kesabaran

Dokumentasi dan penyebarluasan hasil

Memastikan inklusi sosial dan keterlibatan perempuan dan pemuda adat

Selama proyek berlangsung, konsultasi dan pendekatan partisipatif serta persetujuan atas dasar informasi di awal tanpa paksaan (PADIATAPA) diterapkan. Secara khusus, asosiasi masyarakat setempat dibentuk dan diperkuat melalui koordinasi yang erat dengan struktur organisasi formal (dewan masyarakat untuk pembangunan). Kesempatan kerja baru diciptakan, terutama bagi pemuda dan perempuan Maya Q'eqchi', yang mencakup rantai nilai produksi. Tim Teknis Kelembagaan dibentuk di tingkat nasional, yang bertanggung jawab untuk mengkoordinasikan dan mempromosikan tindakan yang sesuai dengan Strategi Nasional Rantai Nilai Kakao. Tim teknis ini melibatkan pemerintah Guatemala, LSM lokal, dan para pelaku yang terlibat dalam rantai nilai kakao. Sebanyak 898 produsen dan teknisi mengembangkan keterampilan teknis untuk praktik pertanian dan manufaktur yang berkelanjutan (20 persen perempuan).

Sebagai bagian dari intervensi, asosiasi produsen untuk pengumpulan, pengolahan dan pengangkutan kakao serta pemasaran dan layanan bantuan teknis untuk produsen dipromosikan. Sistem manajemen perkebunan yang mapan dan kapasitas organisasi dan administrasi yang diperkuat dari asosiasi dan produsen berkontribusi terhadap keberhasilan proyek.

Inklusi pengetahuan tradisional dan keterlibatan masyarakat adat, khususnya perempuan dan pemuda, meningkatkan kesetaraan dan berkontribusi pada keberhasilan intervensi NbS dalam hal peningkatan mata pencaharian dan pengentasan kemiskinan. Khususnya perempuan dan laki-laki muda mendapatkan keuntungan dan menjadi pemimpin yang diakui, karena mereka terlibat dalam kegiatan teknis, manajerial, dan administratif. Pada tahun 2018, inisiatif ini memenangkan IUCN-Impact Award untuk kategori Inklusi Sosial, yang merayakan strategi pelibatan perempuan dan pemuda.

Model bisnis yang kuat dengan mempertimbangkan seluruh rantai nilai kakao

Sementara intervensi Solusi Berbasis Alam berfokus pada perubahan penggunaan lahan menuju praktik pertanian dan manufaktur yang baik untuk sistem wanatani kakao di Ekoregion Lachuá, proyek ini menekankan pada pengembangan strategi yang mencakup seluruh rantai nilai kakao. Hal ini mencakup produksi, pengolahan, pemasaran, kapasitas organisasi petani lokal dan asosiasi, dukungan dan keterlibatan bantuan teknis dan layanan dari organisasi-organisasi utama serta peningkatan akses ke mekanisme pendanaan dan investasi publik dan swasta. Analisis keuangan dan ekonomi dilakukan sebagai bagian dari proyek untuk mengembangkan model bisnis yang komprehensif untuk budidaya kakao oleh asosiasi masyarakat dan Fundalachuá. Model bisnis yang inovatif ini mengandalkan penciptaan kapasitas dan sumber daya manusia untuk praktik pertanian dan manufaktur yang baik, tanpa investasi modal besar, infrastruktur, peralatan, atau persediaan. Tata kelola yang baik dan akses terhadap pembiayaan dipastikan melalui asosiasi produsen, termasuk organisasi tingkat pertama untuk penyimpanan dan pengangkutan produk dan organisasi tingkat kedua untuk pemasaran dan layanan bantuan teknis kepada produsen, termasuk mendukung negosiasi dengan pasar internasional yang tertarik dengan produk berkualitas tinggi.

Selain sektor pertanian, sektor pariwisata dan swasta juga dilibatkan dalam proyek ini untuk memfasilitasi pengarusutamaan praktik-praktik yang baik ke dalam model bisnis. Tindakan di tingkat lokal memastikan pendekatan yang disesuaikan dengan kondisi setempat, sementara tindakan di tingkat nasional berkontribusi pada pengarusutamaan kapasitas organisasi dan teknis di seluruh wilayah. Lebih lanjut, Strategi Nasional untuk Rantai Agro Kakao memposisikan kakao yang diproduksi dalam rantai nilai pasar internasional.

Pengembangan model bisnis yang kuat dan disepakati melalui kemitraan dengan para pelaku terkait, tidak hanya menjamin keberlanjutan intervensi, tetapi juga menciptakan peluang baru untuk memasuki pasar nasional dan internasional. Program ini mendorong kegiatan produktif tradisional di wilayah tersebut melalui perubahan paradigma dalam cara pengelolaan tanaman (pemangkasan, pemupukan, naungan, dll.) dan bagaimana nilai tambah diciptakan (fermentasi biji kakao dan manajemen kualitas). Karena kualitas kakao yang lebih baik, harga kakao dapat ditingkatkan dari USD 2,28 menjadi USD 4,50 per kg. Model bisnis ini menciptakan setidaknya 315 pekerjaan permanen (meningkat 289 persen dibandingkan dengan data awal) dan meningkatkan pendapatan harian rata-rata per kapita sebesar 342 persen. Model bisnis ini berfungsi sebagai sumber panduan tentang apa, bagaimana dan kapan memproduksi, bagaimana menjual produk dan bagaimana membiayai kegiatan. Selain rencana bisnis untuk meningkatkan akses pasar untuk produk kakao, proyek ini juga mendukung identifikasi sumber pendapatan lain, termasuk melalui pariwisata.

Meningkatkan kolaborasi antara berbagai proyek untuk meningkatkan dampak dalam skala besar

Desain intervensi ini mengakui tantangan di seluruh Delta Mekong, yang juga ditangkap dalam Rencana Delta Mekong 2013. Intervensi Solusi Berbasis Alam secara strategis mengatasi kesenjangan pengetahuan, kebutuhan kapasitas petani dan tantangan perencanaan regional, bekerja secara kolaboratif dengan inisiatif serupa lainnya. Intervensi ini menanggapi interaksi antara lingkungan dan masyarakat dalam hal meningkatkan mata pencaharian melalui pertanian berbasis banjir. Meskipun intervensi percontohan awal IUCN masih terbatas dan berskala kecil, kolaborasi antar proyek serupa dan perkembangan kebijakan saat ini mendukung pengembangan intervensi berskala besar di 1,4 juta hektar dataran banjir Delta Mekong Hulu.

Pelajaran yang dipetik dari proyek percontohan IUCN dan pengalaman dari inisiatif serupa lainnya dibagikan secara teratur di Kelompok Kerja Mitra Pembangunan Delta Mekong dan Forum Tahunan Delta Mekong. Selain itu, minat yang muncul dari kalangan akademisi terhadap pertanian berbasis banjir telah menghasilkan data dan informasi yang relevan serta meningkatkan kolaborasi dan kemitraan.

Sistem hibrida pertanian berbasis banjir dengan beberapa sistem pengendalian banjir dengan tanggul rendah dapat membantu mengelola risiko banjir awal/besar dan kekeringan. Potensi tertinggi terletak pada zona banjir tertutup dengan tanggul tinggi melalui pembukaan pintu air selama banjir musiman untuk memulihkan area retensi banjir. Namun, proyek-proyek yang ada belum menangani potensi ini. Hal ini menunjukkan bahwa intervensi Solusi Berbasis Alam untuk mencapai dampak positif dalam skala besar, intervensi berskala kecil (sering kali difokuskan pada uji coba), berbasis proyek, dan terikat waktu tidak cukup untuk mengatasi tantangan sosial yang kompleks. Namun demikian, kemitraan antara intervensi terkait di kawasan ini berkontribusi pada pengembangan kelembagaan dan kebijakan serta mendukung koordinasi lintas sektoral yang lebih baik. Selain itu, proposal Dana Iklim Hijau yang dipimpin oleh IUCN sedang dipersiapkan untuk meningkatkan penyerapan dana, memastikan kesinambungan upaya, dan mengatasi tantangan lintas batas.

Membangun intervensi di sekitar kerangka hukum dan kebijakan yang mendukung

Intervensi Solusi Berbasis Alam dibangun di atas Rencana Delta Mekong 2013, yang merekomendasikan penanaman padi ganda bernilai tinggi yang dikombinasikan dengan pertanian/akuakultur berbasis banjir musiman untuk mengelola risiko banjir. Hal ini mempengaruhi diundangkannya Resolusi Nasional 120, yang berjudul "Untuk Delta Mekong yang berkelanjutan dan tangguh terhadap iklim". Resolusi ini diadopsi pada November 2017 dan menetapkan bahwa model adaptasi berbasis alam harus dipilih yang ramah lingkungan dan mencapai pembangunan berkelanjutan berdasarkan 'hidup secara aktif dengan banjir'. Selain itu, Forum Delta Mekong tahunan mempertemukan pemerintah dan mitra pembangunan. Forum ini menyediakan ruang untuk pertukaran pengetahuan tentang pelajaran yang dipetik dan pengesahan visi bersama untuk Delta Mekong Hulu, termasuk perpindahan ke penggunaan lahan dan air yang lebih alami.

Rencana Delta Mekong 2013 menangkap berbagai tantangan dan manfaat sosial serta mendukung penerapan sistem pertanian berbasis banjir. Tantangan sosial termasuk hilangnya dataran banjir Delta Mekong dan dengan demikian kapasitas penyerapan banjir karena penanaman padi intensif dengan polder, penurunan kesuburan tanah dan daerah resapan akuifer, penurunan habitat akuatik dan keanekaragaman hayati serta meningkatnya kesenjangan sosial-ekonomi karena biaya input yang lebih besar untuk mengimbangi peningkatan risiko hama, hilangnya perikanan, sedimen dan kesuburan tanah.

Kerangka hukum dan kebijakan yang mendukung membuka peluang untuk perubahan penggunaan lahan dan memfasilitasi kemitraan di seluruh inisiatif terkait untuk adopsi pertanian berbasis banjir di zona banjir terbuka dan zona pengendali banjir.

Keseluruhan

Nasional

Teknologi

Platform PODD adalah perangkat lunak pengawasan penyakit yang mendukung PODD, termasuk aplikasi seluler, manajer wabah, dan API.

Data penyakit dikumpulkan ke dalam repositori terdesentralisasi yang dimiliki dan dikelola oleh petugas kesehatan dan pemerintah setempat melalui PODD Manager. Mereka dapat menjalankan laporan dan menganalisis data real-time yang masuk dari peternakan. Ketika ada cukup banyak kasus hewan sakit dengan karakteristik yang sama yang dilaporkan dalam radius yang ditentukan, PODD Manager akan memicu tindakan berikut:

Peringatan otomatis dikirim ke otoritas kesehatan setempat yang mengelola area yang dilaporkan.
Panduan awal secara otomatis dikirimkan ke relawan, menginstruksikan mereka untuk mengkarantina hewan dan mendisinfeksi area sekitarnya.
Petugas setempat kemudian akan berkomunikasi langsung dengan pemilik ternak melalui fitur obrolan di dalam PODD Manager dan mengirimkan tim tanggap darurat, jika diperlukan.
Petugas setempat akan mengumpulkan sampel laboratorium dan bekerja sama dengan anggota masyarakat untuk melakukan tindakan pencegahan atau pengendalian wabah.
Semua pelacakan aktivitas dan hasil kasus dicatat dalam PODD Manager untuk pelaporan kasus secara historis.

Apa yang membuat teknologi PODD inovatif adalah karena teknologi ini membawa masyarakat kembali ke dalam kesehatan masyarakat. PODD bersifat open source - 100% gratis untuk disalin dan digunakan dan dapat diakses secara global oleh siapa saja yang memiliki koneksi internet.

Aplikasi PODD mudah digunakan bahkan oleh pengguna di pedesaan yang belum pernah memiliki ponsel, namun beberapa pelatihan dasar tentang literasi digital, seperti cara mengambil foto yang jernih, tetap disarankan.

Lokal

Nasional

Pemerintah

Partisipasi para "detektif penyakit" memperkuat sistem pengawasan penyakit digital untuk pemerintah daerah dengan melengkapi mereka dengan data yang relevan dan tepat waktu. Otoritas kesehatan setempat dapat memantau status hewan yang sakit secara real-time dari kantor mereka, ketika para peternak mengambil gambar dan mengunggahnya ke sistem PODD.

Tanpa dukungan pemerintah, data hanyalah informasi yang tidak dapat ditindaklanjuti. Memang, pemerintah nasional diuntungkan karena PODD menambah kapasitas pengawasan yang sebelumnya tidak tersedia bagi mereka. Kementerian pertanian dan kesehatan masyarakat memiliki akses ke data lokal yang terperinci, yang membantu meningkatkan pemahaman tentang tren penyakit, beban penyakit, dan menginformasikan alokasi sumber daya nasional (yang terkadang langka) untuk pengendalian penyakit.

Pemerintah daerah juga melaporkan bahwa mereka merasa diberdayakan untuk menyelesaikan masalah mereka sendiri, sehingga mereka lebih terlibat dalam mencari solusi.
Dalam 3 bulan pertama setelah peluncuran PODD, lebih banyak kejadian kesehatan yang tidak normal dilaporkan dibandingkan dengan tahun sebelumnya - yang berarti bahwa sebagian besar penyakit dan kematian hewan tidak pernah dilaporkan pada tahun-tahun sebelumnya.

Lokal

Nasional

Komunitas

Sejak tahun 2014, PODD telah secara aktif mendeteksi kejadian kesehatan yang tidak normal dan mencegah wabah di Thailand dengan dukungan yang luar biasa dari pemerintah daerah dan masyarakat setempat. Meskipun PODD mengandalkan perangkat lunak, keberhasilan proyek ini sangat bergantung pada data real-time yang berasal dari para pendeteksi penyakit kami di lapangan. Para pemilik ternak diberi insentif untuk memberikan data penyakit secara langsung kepada petugas kesehatan, karena mata pencaharian mereka bergantung pada kesehatan hewan mereka.

Anggota masyarakat memiliki kepentingan untuk melaporkan dugaan penyakit PODD, karena mereka tahu bahwa hal ini akan disertai dengan perawatan dokter hewan ahli untuk hewan mereka-sering kali bahkan dengan alarm palsu. Bagi pemilik ternak, hal ini berarti peningkatan kesehatan hewan dan berkurangnya risiko penularan penyakit. Dan jika kasus ini ternyata merupakan wabah yang sangat mungkin terjadi, maka petugas kesehatan setempat akan mengarantina hewan yang sakit, sehingga menyelamatkan ternak lainnya dan mungkin juga nyawa keluarga mereka.

Masyarakat lokal yang memiliki PODD cenderung lebih mudah mempercayai pemerintah mereka, karena komunikasi yang terbuka menimbulkan rasa saling pengertian dan insentif bersama untuk menjaga keamanan masyarakat.
Masyarakat setempat juga percaya bahwa pemerintah mereka akan menanggapi masalah dengan lebih cepat karena sistem PODD memberdayakan mereka untuk memberi sinyal kepada pemerintah mereka ketika ada masalah yang harus ditangani.
Keterlibatan masyarakat telah meningkat karena masyarakat sekarang memiliki alat yang dapat mereka gunakan untuk mengambil tindakan sendiri untuk mencegah wabah.
Kinerja para relawan dengan sistem PODD dari waktu ke waktu membutuhkan komitmen yang kuat dari kepemimpinan lokal, serta pelatihan dan kegiatan berkala untuk membuat mereka tetap terlibat dalam proyek ini.
Mayoritas hewan yang diternakkan di pekarangan rumah hidup di luar kemampuan pengawasan pertanian formal.
Banyak masyarakat setempat masih mengonsumsi atau menjual ayam, sapi, babi, dan hewan lain yang mati karena sebab yang tidak diketahui - beberapa di antaranya mungkin mati karena flu burung, penyakit mulut dan kuku, demam babi Afrika, atau penyakit mematikan lainnya.