جمع البيانات الصحية الأساسية عن الحياة البرية

إن إجراء عمليات الرصد والمراقبة في الحياة البرية (سواءً المجموعات السليمة أو تلك التي تظهر عليها علامات المرض) والاختبارات المصلية الروتينية للتعرض لمسببات الأمراض التي كثيراً ما تتشاركها مع الماشية بالإضافة إلى التشخيصات الأكثر تعمقاً مثل تفاعل البوليميراز المتسلسل/التشخيص الجيني الوطني على الحيوانات المريضة/ النافقة يدعم الفهم الشامل لدوران مسببات الأمراض في هذه المجموعات والتوزيعات الجغرافية والزمنية والخطوط الزمنية لتعرض وعدم تعرض مختلف المجموعات. ويسهم تكامل هذه البيانات مع بيانات مراقبة الثروة الحيوانية في فهم وبائيات الأمراض وديناميكيات تفشي الأمراض، بما في ذلك المصدر المحتمل، لتنفيذ استراتيجيات مكافحة فعالة قائمة على العلم.

الدعم المالي للمراقبة؛ والقدرة البشرية للمراقبة وإدارة البيانات وتحليلها؛ والوصول إلى المواقع لإجراء المراقبة؛ وسلسلة التبريد/قدرة تخزين العينات؛ والقدرة على التشخيص الميداني و/أو المختبري الدقيق؛ والتنسيق الجيد بين قطاعي البيئة/الحياة البرية وصحة الثروة الحيوانية؛ والانفتاح على مشاركة النتائج من قبل الحكومة المضيفة

إن التنسيق والدعم من الحكومة ضروريان منذ البداية لضمان دعم الترصد، وفهم ما يجري تنفيذه والأهداف/النتائج، والتنسيق الجيد بين القطاعات، والمشاركة في بناء القدرات المحلية وتصدير العينات لإجراء الفحوصات عند الضرورة، واستعداد الحكومة المضيفة للانفتاح بشأن نتائج التشخيص، والدافع لتعديل استراتيجيات مكافحة الأمراض بناءً على النتائج. تعاني صحة الحياة البرية من نقص التمويل في جميع البلدان مقارنةً بقطاعي الثروة الحيوانية والصحة البشرية، ومن المؤكد أن الدعم الخارجي من الجهات المانحة مطلوب لنجاح مثل هذه البرامج في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل والبلدان المتوسطة الدخل. يستغرق تطوير شبكات مراقبة صحية محلية فعالة ومحلية حقاً لمراقبة صحة الحياة البرية تتكامل مع شبكات المراقبة الوطنية الأخرى وقتاً طويلاً وصبراً كبيراً

1. التنسيق المتعدد القطاعات لرصد الأمراض في المنطقة المشتركة بين الحياة البرية والثروة الحيوانية

يعد بناء الشراكات عبر قطاعات إدارة الطوارئ والصحة الحيوانية والبيئة/الحياة البرية خطوة أولى مهمة لتخطيط وتنفيذ مراقبة الحياة البرية لضمان استخدام النتائج لتوجيه السياسات القائمة على العلم وآليات مكافحة الأمراض. ومن الأهمية بمكان عقد اجتماعات متعددة القطاعات لفتح باب النقاش وتبادل المعلومات حول التحديات والفرص المتاحة لرصد الأمراض وإدارتها في التداخل بين الحياة البرية والثروة الحيوانية، وتطوير الاتصالات السلسة والثقة بين القطاعات وعبرها وكذلك شبكات المراقبة والاستجابة متعددة القطاعات.

الدعم المالي للاجتماعات التنسيقية؛ انفتاح الحكومة المضيفة على التنسيق بين قطاعي البيئة/الحياة البرية وصحة الماشية؛ الوقت والصبر

إن التنسيق والدعم من الحكومة ضروريان منذ البداية لضمان دعم الترصد، وفهم ما يجري تنفيذه والأهداف/النتائج، والتنسيق الجيد بين القطاعات، والمشاركة في بناء القدرات المحلية وتصدير العينات للاختبار عند الضرورة، واستعداد الحكومة المضيفة للانفتاح بشأن نتائج التشخيص، والدافع لتعديل استراتيجيات مكافحة الأمراض بناءً على النتائج.

ضمان الاندماج الاجتماعي ومشاركة نساء وشباب الشعوب الأصلية

وطوال فترة المشروع، تم تطبيق المشاورات والنهج التشاركية والموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة (FPIC). وعلى وجه الخصوص، تم إنشاء وتعزيز جمعيات المجتمع المحلي بالتنسيق الوثيق مع الهياكل التنظيمية الرسمية (المجالس المجتمعية للتنمية). كما تم خلق فرص عمل جديدة، خاصة لشباب ونساء المايا من شعب الكيكتشي (Q'eqchi)، تغطي سلسلة القيمة الإنتاجية. تم إنشاء فريق تقني مؤسسي على المستوى الوطني، كان مسؤولاً عن تنسيق وتعزيز الإجراءات وفقاً للاستراتيجية الوطنية لسلسلة قيمة الكاكاو. وشارك في الفريق التقني حكومة غواتيمالا والمنظمات غير الحكومية المحلية والجهات الفاعلة في سلسلة قيمة الكاكاو. وقام ما مجموعه 898 منتجاً وفنياً بتطوير المهارات التقنية للممارسات الزراعية والصناعية المستدامة (20 في المائة منهم من النساء).

وكجزء من التدخل، تم تعزيز رابطات المنتجين لجمع الكاكاو وتجهيزه ونقله وكذلك خدمات التسويق والمساعدة التقنية للمنتجين. وساهم نظام إدارة المزارع القائم وتعزيز القدرات التنظيمية والإدارية للجمعيات والمنتجين في نجاح المشروع.

وأدى إدراج المعارف التقليدية وإشراك مجتمعات الشعوب الأصلية، ولا سيما النساء والشباب، إلى زيادة الإنصاف وساهم في نجاح تدخل البرنامج من حيث تحسين سبل العيش والحد من الفقر. وقد استفاد الشباب والشابات على وجه الخصوص وأصبحوا قادة معترف بهم، حيث شاركوا في الأنشطة الفنية والإدارية والتنظيمية والإدارية. في عام 2018، فازت المبادرة بجائزة الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية في فئة الإدماج الاجتماعي، احتفاءً باستراتيجية مشاركة النساء والشباب.

نموذج عمل قوي يراعي سلسلة قيمة الكاكاو بأكملها

في حين ركز تدخل الحل القائم على الطبيعة على تغيير استخدامات الأراضي نحو ممارسات زراعية وتصنيعية جيدة لنظم زراعة الكاكاو في منطقة لاتشوا الإيكولوجية، ركز المشروع على وضع استراتيجيات تغطي سلسلة قيمة الكاكاو بأكملها. وشمل ذلك الإنتاج والتجهيز والتسويق، والقدرات التنظيمية للمزارعين المحليين والجمعيات المحلية، ودعم وإشراك المساعدة والخدمات الفنية من المنظمات الرئيسية، فضلاً عن زيادة فرص الوصول إلى آليات التمويل العامة والخاصة والاستثمارات. وأُجري تحليل مالي واقتصادي كجزء من المشروع لتطوير نموذج عمل شامل لزراعة الكاكاو من قبل الجمعيات المجتمعية وفوندالاتشوا. واعتمد نموذج الأعمال المبتكر على إنشاء القدرات ورأس المال البشري للممارسات الزراعية والتصنيعية الجيدة، دون استثمارات رأسمالية كبيرة أو بنية تحتية أو معدات أو إمدادات. وتم ضمان الحوكمة الرشيدة والحصول على التمويل من خلال جمعيات المنتجين، بما في ذلك منظمات المستوى الأول لتخزين ونقل المنتجات، ومنظمات المستوى الثاني لخدمات التسويق والمساعدة التقنية للمنتجين، بما في ذلك دعم التفاوض مع الأسواق الدولية المهتمة بالمنتجات عالية الجودة.

وإلى جانب القطاع الزراعي، تم إشراك قطاعي السياحة والقطاع الخاص في جميع مراحل المشروع لتسهيل تعميم الممارسات الجيدة في نماذج الأعمال. وضمنت الإجراءات المتخذة على المستوى المحلي اتباع نُهج مصممة خصيصاً للظروف المحلية، في حين ساهمت الإجراءات على المستوى الوطني في تعميم القدرات التنظيمية والتقنية في جميع أنحاء الإقليم. وعلاوة على ذلك، وضعت الاستراتيجية الوطنية لسلسلة الكاكاو الزراعية الكاكاو المنتج في سلسلة القيمة في السوق الدولية.

إن تطوير نموذج عمل قوي ومتفق عليه بالشراكة مع الجهات الفاعلة ذات الصلة، لم يضمن استدامة التدخل فحسب، بل خلق فرصاً جديدة لدخول الأسواق الوطنية والدولية. فقد عزز النشاط الإنتاجي التقليدي في المنطقة من خلال إحداث نقلة نوعية في طريقة إدارة المحاصيل (التقليم والتسميد والظل وما إلى ذلك) وفي كيفية خلق القيمة المضافة (تخمير الحبوب وإدارة الجودة). وبفضل تحسن جودة الكاكاو، أمكن زيادة السعر من 2.28 دولار أمريكي إلى 4.50 دولار أمريكي للكيلوغرام الواحد. وأوجد نموذج الأعمال ما لا يقل عن 315 وظيفة دائمة (بزيادة بنسبة 289 في المائة مقارنة بخط الأساس) وزاد متوسط الدخل اليومي للفرد بنسبة 342 في المائة. وكان بمثابة مصدر إرشادات حول ماهية وكيفية وتوقيت الإنتاج، وكيفية بيع المنتج وكيفية تمويل الأنشطة. وإلى جانب خطط العمل لزيادة وصول منتجات الكاكاو إلى الأسواق، دعم المشروع أيضًا تحديد مصادر أخرى للدخل، بما في ذلك من خلال السياحة.

تعزيز التعاون بين مختلف المشاريع لزيادة التأثير على نطاق واسع

واعترف تصميم التدخل بالتحديات في جميع أنحاء دلتا نهر الميكونغ، والتي تم تسجيلها أيضاً في خطة دلتا نهر الميكونغ لعام 2013. وعالج تدخل الحل القائم على الطبيعة بشكل استراتيجي الثغرات المعرفية واحتياجات المزارعين من القدرات وتحديات التخطيط الإقليمي، بالتعاون مع مبادرات أخرى مماثلة. واستجاب التدخل للتفاعلات بين البيئة والمجتمع من حيث تحسين سبل العيش من خلال الزراعة القائمة على الفيضانات. وفي حين أن التدخلات التجريبية الأولية للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية ظلت محدودة وصغيرة النطاق، إلا أن التعاون بين المشاريع المماثلة والتطورات الأخيرة في مجال السياسات يدعم حالياً تطوير تدخل واسع النطاق عبر 1.4 مليون هكتار من السهول الفيضانية في أعالي دلتا نهر الميكونغ.

يتم تبادل الدروس المستفادة من المشاريع التجريبية للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية والخبرات المكتسبة من مبادرات أخرى مماثلة بانتظام في مجموعة عمل شركاء التنمية في دلتا نهر الميكونغ ومنتديات دلتا نهر الميكونغ السنوية. علاوة على ذلك، فإن الاهتمام الناشئ من الأوساط الأكاديمية بالزراعة القائمة على الفيضانات ينتج بالفعل بيانات ومعلومات ذات صلة ويعزز التعاون والشراكات.

يمكن أن يساعد نظام هجين من الزراعة القائمة على الفيضانات مع بعض أنظمة التحكم في الفيضانات من السدود المنخفضة في إدارة مخاطر الفيضانات المبكرة/الثقيلة والجفاف. وتكمن أعلى الإمكانات في مناطق الفيضانات المغلقة ذات السدود العالية من خلال فتح السدود خلال الفيضانات الموسمية لاستعادة منطقة احتباس الفيضانات. ومع ذلك، لم تعالج المشاريع الحالية هذه الإمكانية حتى الآن. وهذا يدل على أنه بالنسبة لتدخلات الحلول القائمة على الطبيعة لتحقيق تأثيرات إيجابية على نطاق واسع، فإن التدخلات صغيرة النطاق (التي غالباً ما تركز على المشاريع التجريبية) والتدخلات القائمة على المشاريع والمحددة زمنياً ليست كافية لمعالجة التحديات المجتمعية المعقدة. ومع ذلك، فقد ساهمت الشراكات بين التدخلات ذات الصلة في المنطقة في التطوير المؤسسي والسياسات وكذلك دعمت زيادة التنسيق بين القطاعات. وبالإضافة إلى ذلك، يجري حالياً إعداد مقترح صندوق أخضر للمناخ بقيادة الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية لزيادة الاستيعاب وضمان استمرارية الجهود والتصدي للتحديات العابرة للحدود.

بناء التدخل حول الأطر القانونية والسياساتية الداعمة

وقد استند تدخل الحل القائم على الطبيعة إلى خطة دلتا نهر الميكونغ لعام 2013، التي أوصت بزراعة الأرز المزدوج عالي القيمة بالاقتران مع الزراعة الموسمية القائمة على الفيضانات/ الزراعة المائية لإدارة مخاطر الفيضانات. وقد أثر ذلك على إصدار القرار الوطني رقم 120 المعنون "من أجل دلتا ميكونغ مستدامة وقادرة على الصمود في وجه الفيضانات". وقد اعتُمد القرار في نوفمبر/تشرين الثاني 2017 وينص على ضرورة اختيار نماذج التكيف القائمة على الطبيعة السليمة بيئياً والتي تحقق التنمية المستدامة القائمة على "التعايش الفعال مع الفيضانات". بالإضافة إلى ذلك، تجمع منتديات دلتا نهر الميكونغ السنوية بين الحكومات وشركاء التنمية. وهي توفر مساحة لتبادل المعرفة بشأن الدروس المستفادة وإقرار رؤية مشتركة لدلتا أعالي الميكونغ، بما في ذلك الانتقال إلى استخدامات أكثر طبيعية للأراضي والمياه.

تجسد خطة دلتا نهر الميكونغ لعام 2013 مجموعة من التحديات المجتمعية والمنافع، وتدعم تنفيذ نظم الزراعة القائمة على الفيضانات. وتشمل التحديات المجتمعية فقدان السهول الفيضانية في دلتا نهر الميكونغ وبالتالي القدرة على امتصاص الفيضانات بسبب الزراعة المكثفة للأرز عن طريق التقطيع، وانخفاض خصوبة الأراضي ومناطق تغذية طبقات المياه الجوفية، وتراجع الموائل المائية والتنوع البيولوجي، فضلاً عن تزايد عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية بسبب زيادة تكاليف المدخلات للتعويض عن زيادة مخاطر الآفات وفقدان مصايد الأسماك والرواسب وخصوبة التربة.

وقد أتاحت الأطر القانونية والسياساتية الداعمة فرصاً لتغيير استخدام الأراضي وسهلت الشراكات عبر المبادرات ذات الصلة لاعتماد الزراعة القائمة على الفيضانات في مناطق الفيضانات المفتوحة ومناطق السيطرة على الفيضانات.

التكنولوجيا

منصة PODD Platform هي برنامج مراقبة الأمراض الذي يدعم PODD بما في ذلك تطبيق الهاتف المحمول ومدير تفشي الأمراض وواجهة برمجة التطبيقات.

يتم جمع بيانات الأمراض في مستودعات لامركزية يملكها ويديرها مسؤولو الصحة المحلية والمسؤولون الحكوميون عبر مدير PODD. وهم قادرون على تشغيل التقارير وتحليل البيانات الواردة من المزارع في الوقت الفعلي. عندما يتم الإبلاغ عن عدد كافٍ من حالات الحيوانات المريضة ذات الخصائص المتشابهة داخل دائرة نصف قطرية محددة، يقوم مدير PODD Manager بتشغيل الإجراءات التالية:

  1. يتم إرسال تنبيهات آلية إلى السلطات الصحية المحلية التي تدير المنطقة المُبلغ عنها.

  2. يتم تسليم الإرشادات الأولية تلقائيًا إلى المتطوعين، لتوجيههم إلى الحجر الصحي للحيوان وتطهير المناطق المحيطة به.

  3. ثم يتواصل المسؤولون المحليون مباشرةً مع مالك الماشية عبر خاصية الدردشة داخل مدير PODD Manager ويرسلون فريق استجابة محلي، إذا لزم الأمر.

  4. يقوم المستجيبون المحليون بجمع العينات المخبرية والعمل مع أفراد المجتمع المحلي على التدابير الوقائية أو تدابير مكافحة التفشي.

  5. يتم تسجيل جميع الأنشطة ونتائج الحالات في برنامج PODD Manager للإبلاغ عن الحالات التاريخية.

ما يجعل تقنية PODD مبتكرة هو أنها تعيد الجمهور إلى الصحة العامة. تقنية PODD مفتوحة المصدر - مجانية 100% للنسخ والاستخدام ومتاحة عالميًا لأي شخص لديه اتصال بالإنترنت.

تطبيق PODD سهل الاستخدام حتى بالنسبة للمستخدمين في المناطق الريفية الذين لم يسبق لهم امتلاك هاتف محمول، ولكن لا يزال يوصى ببعض التدريب الأساسي على محو الأمية الرقمية، مثل كيفية التقاط صور واضحة.

الحكومة

تعمل مشاركة "محققي الأمراض" على تعزيز أنظمة مراقبة الأمراض الرقمية للحكومات المحلية من خلال تزويدهم بالبيانات ذات الصلة وفي الوقت المناسب. يمكن للسلطات الصحية المحلية مراقبة حالة الحيوانات المريضة في الوقت الفعلي من مكاتبها حيث يقوم المزارعون بالتقاط الصور وتحميلها على نظام PODD.

فبدون موافقة الحكومات، تكون البيانات مجرد معلومات غير قابلة للتطبيق. والواقع أن الحكومات الوطنية تستفيد بالفعل، حيث يضيف برنامج تنمية القدرات المحلية على الرصد والمراقبة قدرات مراقبة لم تكن متاحة لها في السابق. حيث يمكن لوزارات الزراعة والصحة العامة الوصول إلى البيانات المحلية المفصلة، مما يساعد على تحسين فهم اتجاهات الأمراض وعبء المرض، وتخصيص الموارد الوطنية (الشحيحة أحياناً) لمكافحة الأمراض.

  • كما أفادت الحكومات المحلية أيضًا أنها تشعر بالقدرة على حل المشاكل بنفسها، مما يجعلها أكثر انخراطًا في إيجاد الحلول.
  • في الأشهر الثلاثة الأولى بعد إطلاق البرنامج، تم الإبلاغ عن عدد أكبر من الأحداث الصحية غير الطبيعية مقارنة بالعام السابق بأكمله - مما يعني أن معظم الأمراض والوفيات الحيوانية لم يتم الإبلاغ عنها في السنوات السابقة.
المجتمع

منذ عام 2014، يعمل مشروع PODD بنشاط للكشف عن الأحداث الصحية غير الطبيعية ومنع تفشي الأمراض في تايلاند بدعم كبير من الحكومات المحلية والمجتمعات المحلية. وفي حين يعتمد مشروع PODD على البرمجيات، إلا أن نجاح المشروع يعتمد إلى حد كبير على البيانات الآنية الواردة من محققي الأمراض في الميدان. يتم تحفيز مالكي الماشية هؤلاء على تزويد المسؤولين الصحيين ببيانات مباشرة عن الأمراض، لأن مصدر رزقهم يعتمد على صحة حيواناتهم.

لدى أفراد المجتمع المحلي مصلحة راسخة في الإبلاغ عن الأمراض المشتبه في إصابتها بالأمراض على نظام الإنذار المبكر للأمراض، مع العلم أن ذلك يأتي مع رعاية بيطرية متخصصة لحيواناتهم - وغالبًا ما يتم توفيرها حتى مع الإنذارات الكاذبة. بالنسبة لأصحاب الماشية، يعني ذلك تحسين صحة الحيوانات وتقليل خطر انتقال المرض. وإذا اتضح أن الحالة هي حالة تفشٍ محتملة للغاية، فسيقوم مسؤولو الصحة المحليون بحجر الحيوانات المريضة في الحجر الصحي، وبالتالي إنقاذ بقية الماشية وربما حياة أسرهم.

  • تميل المجتمعات المحلية التي لديها نظام PODD إلى الثقة بحكومتها بسهولة أكبر، حيث أن التواصل المفتوح يولد تفاهماً متبادلاً وحوافز مشتركة للحفاظ على سلامة المجتمعات المحلية.

  • كما أن المجتمعات المحلية تثق أيضًا في أن حكومتها ستستجيب للمشاكل بشكل أسرع لأن نظام PODD يمكّنها من إرسال إشارات إلى حكومتها عندما تكون هناك مشكلة يجب معالجتها.

  • وقد ازدادت مشاركة المجتمع المحلي حيث أصبح لدى المجتمعات المحلية الآن أداة يستخدمونها لاتخاذ إجراءات بأنفسهم من أجل منع تفشي المرض.

  • ويتطلب أداء المتطوعين مع نظام PODD مع مرور الوقت التزاماً راسخاً من القيادة المحلية، وتدريباً دورياً وفعاليات لإبقائهم متفاعلين مع المشروع.

  • وتعيش غالبية الحيوانات المستزرعة في الفناء الخلفي خارج إمكانيات المراقبة الزراعية الرسمية.

  • كان العديد من السكان المحليين لا يزالون يستهلكون أو يبيعون الدجاج والأبقار والخنازير وغيرها من الحيوانات التي نفقت لأسباب غير معروفة - وبعضها يمكن أن يكون قد مات بسبب أنفلونزا الطيور أو الحمى القلاعية أو حمى الخنازير الأفريقية أو غيرها من الأمراض الفتاكة.

جامعة شيانغ ماي
المجتمع
الحكومة
التكنولوجيا