기본 야생동물 건강 데이터 수집

야생동물(건강한 개체군과 질병 징후를 보이는 개체군 모두)에 대한 모니터링과 감시, 가축과 자주 공유하는 병원체 노출에 대한 일상적인 혈청학적 검사, 그리고 병들거나 죽은 동물에 대한 PCR/NGS와 같은 심층 진단을 수행하면 이러한 개체군에서 병원체의 순환, 지리적/시간적 분포, 다양한 개체군의 노출 및 비노출 시간대에 대한 종합적인 이해에 도움이 될 수 있습니다. 이러한 데이터를 가축 감시 데이터와 통합하면 질병의 역학 및 잠재적 원인을 포함한 질병 발생의 역학을 이해하여 효과적인 과학 기반 통제 전략을 구현하는 데 기여합니다.

감시를 위한 재정 지원, 감시 및 데이터 관리와 분석을 위한 인적 역량, 감시를 위한 현장 접근성, 콜드체인/시료 보관 능력, 정확한 현장 및/또는 실험실 기반 진단 역량, 환경/야생동물과 가축 보건 부문 간의 원활한 협력, 호스트 정부의 결과 공유를 위한 개방성 등입니다.

감시를 위한 지원, 실행 중인 사항과 목표/결과에 대한 이해, 부문 간 원활한 조정, 현지 역량 구축을 위한 참여, 필요한 경우 검사를 위한 샘플 수출, 진단 결과에 대한 호스트 정부의 공개 의지, 결과에 따라 질병 통제 전략을 수정하려는 동기를 보장하려면 처음부터 정부의 조정과 지원이 필수적입니다. 야생동물 보건은 가축 및 인간 보건 분야에 비해 모든 국가에서 자금이 부족하며, LMIC 및 MIC에서 이러한 프로그램이 성공하려면 외부 기부자의 지원이 거의 반드시 필요합니다. 다른 국가 감시 네트워크와 통합되어 진정으로 기능적이고 현지화된 야생동물 건강 감시 네트워크를 개발하려면 상당한 시간과 인내가 필요합니다.

1. 야생동물-가축 접점에서의 질병 모니터링을 위한 다분야 협력

비상 관리, 동물 보건, 환경/야생동물 부문에 걸쳐 파트너십을 구축하는 것은 야생동물 감시의 계획과 실행을 위한 중요한 첫 단계로, 그 결과가 과학 기반 정책과 질병 통제 메커니즘을 안내하는 데 사용되도록 하는 것입니다. 야생동물과 가축의 접점에서 질병 감시 및 관리의 도전과 기회에 대한 담론을 열고 정보를 공유하기 위해 다분야 회의를 소집하고 , 다분야 감시 및 대응 네트워크뿐만 아니라 분야 간 원활한 소통과 신뢰를 구축하는 것이 중요합니다.

조정 회의에 대한 재정 지원, 환경/야생동물 및 가축 보건 부문 간 조정에 대한 호스트 정부의 개방성, 시간과 인내심

감시 지원, 실행 중인 사항과 목표/결과에 대한 이해, 부문 간 원활한 조정, 현지 역량 구축을 위한 참여, 필요한 경우 검사를 위한 샘플 수출, 진단 결과에 대해 공개하려는 호스트 정부의 의지, 결과에 따라 질병 통제 전략을 수정하려는 동기를 보장하려면 초기부터 정부의 조정과 지원이 필수적입니다.

원주민 여성과 청소년의 사회적 포용과 참여 보장

프로젝트 전반에 걸쳐 협의 및 참여적 접근 방식과 자유롭고 사전적이며 정보에 입각한 동의(FPIC)가 적용되었습니다. 특히 공식적인 조직 구조(개발을 위한 지역 사회 협의회)와 긴밀히 협력하여 지역 사회 협회가 만들어지고 강화되었습니다. 특히 킥치 마야 청년과 여성을 위한 새로운 고용 기회가 창출되어 생산의 가치 사슬을 포괄하는 새로운 일자리가 창출되었습니다. 국가 차원에서 코코아 가치 사슬에 대한 국가 전략에 따라 조치를 조정하고 홍보하는 기관 기술팀이 설립되었습니다. 기술팀에는 과테말라 정부, 지역 NGO, 코코아 가치 사슬에 관련된 주체들이 참여했습니다. 총 898명의 생산자 및 기술자가 지속 가능한 농업 및 제조 관행을 위한 기술을 개발했습니다(여성 20%).

개입의 일환으로 코코아 수집, 가공, 운송을 위한 생산자 협회와 생산자를 위한 마케팅 및 기술 지원 서비스가 추진되었습니다. 확립된 농장 관리 시스템과 협회 및 생산자의 조직 및 관리 역량 강화는 프로젝트의 성공에 기여했습니다.

전통 지식을 포함시키고 원주민 공동체, 특히 여성과 청소년을 참여시킴으로써 형평성을 높이고 생계 개선과 빈곤 감소라는 측면에서 NbS 개입의 성공에 기여했습니다. 특히 젊은 여성과 남성은 기술, 관리 및 행정 활동에 참여하면서 이익을 얻고 인정받는 리더가 되었습니다. 2018년 이 이니셔티브는 여성과 청소년의 참여 전략을 인정받아 사회 포용 부문에서 IUCN-임팩트 어워드를 수상했습니다.

전체 코코아 가치 사슬을 고려한 강력한 비즈니스 모델

자연 기반 솔루션 개입은 라추아 생태지역의 코코아 농림업 시스템을 위한 좋은 농업 및 제조 관행으로 토지 이용을 바꾸는 데 중점을 두었지만, 이 프로젝트는 전체 코코아 가치 사슬을 포괄하는 전략을 개발하는 데 중점을 두었습니다. 여기에는 생산, 가공, 마케팅, 지역 농부 및 협회의 조직 역량, 주요 기관의 기술 지원 및 서비스 지원과 참여, 공공 및 민간 자금 조달 메커니즘과 투자에 대한 접근성 강화가 포함되었습니다. 지역사회 협회와 Fundalachuá가 코코아 재배를 위한 종합적인 비즈니스 모델을 개발하는 프로젝트의 일환으로 재무 및 경제 분석이 수행되었습니다. 이 혁신적인 비즈니스 모델은 대규모 자본 투자, 인프라, 장비 또는 공급 없이도 좋은 농업 및 제조 관행을 위한 역량과 인적 자본을 창출하는 데 의존했습니다. 제품의 보관 및 운송을 위한 1단계 조직과 고품질 제품에 관심이 있는 국제 시장과의 협상 지원을 포함하여 생산자에 대한 마케팅 및 기술 지원 서비스를 위한 2단계 조직을 포함한 생산자 협회를 통해 좋은 거버넌스와 자금 조달에 대한 접근성이 보장되었습니다.

농업 부문 외에도 관광 및 민간 부문이 프로젝트 전반에 걸쳐 참여하여 우수 사례를 비즈니스 모델로 주류화할 수 있도록 했습니다. 지역 차원의 활동은 지역 상황에 맞는 맞춤형 접근 방식을 보장했고, 국가 차원의 활동은 지역 전체의 조직 및 기술 역량을 주류화하는 데 기여했습니다. 또한, 코코아 농업 사슬을 위한 국가 전략은 국제 시장 가치 사슬에서 생산된 코코아의 입지를 공고히 했습니다.

관련 주체들과 협력하여 강력하고 합의된 비즈니스 모델을 개발함으로써 개입의 지속 가능성을 확보했을 뿐만 아니라 국내 및 국제 시장에 진출할 수 있는 새로운 기회를 창출했습니다. 농작물 관리 방식(가지치기, 시비, 그늘 등)과 부가가치 창출 방식(곡물 발효 및 품질 관리)의 패러다임 전환을 통해 이 지역의 전통적인 생산 활동을 촉진했습니다. 코코아의 품질이 개선되면서 가격을 kg당 2.28달러에서 4.50달러로 인상할 수 있었습니다. 이 비즈니스 모델은 최소 315개의 정규직 일자리(기준치 대비 289% 증가)를 창출하고 1인당 평균 일일 소득을 342% 증가시켰습니다. 또한 무엇을, 언제, 어떻게 생산할지, 제품을 어떻게 판매할지, 활동 자금을 어떻게 조달할지에 대한 지침을 제공했습니다. 이 프로젝트는 코코아 제품의 시장 접근성을 높이기 위한 사업 계획 외에도 관광을 포함한 다른 수입원을 발굴하는 데도 도움을 주었습니다.

다양한 프로젝트 간의 협업을 강화하여 규모에 따른 영향력 증대

이 개입의 설계는 2013년 메콩델타 계획에도 반영된 메콩델타 전역의 도전 과제를 인식했습니다. 자연 기반 솔루션 개입은 다른 유사한 이니셔티브와 협력하여 지식 격차, 농부들의 역량 요구, 지역 계획 문제를 전략적으로 해결했습니다. 이 개입은 홍수 기반 농업을 통한 생계 개선이라는 측면에서 환경과 사회 간의 상호 작용에 대응했습니다. 초기 IUCN 시범 개입은 제한적이고 소규모로 진행되었지만, 유사한 프로젝트 간의 협력과 최근의 정책 개발은 현재 메콩강 삼각주 범람원 140만 헥타르에 걸쳐 대규모 개입을 개발하는 데 도움이 되고 있습니다.

메콩델타 개발 파트너 워킹그룹과 연례 메콩델타 포럼에서 IUCN 시범사업에서 얻은 교훈과 다른 유사한 이니셔티브의 경험이 정기적으로 공유되고 있습니다. 또한, 홍수 기반 농업에 대한 학계의 관심이 높아지면서 관련 데이터와 정보가 생산되고 협력과 파트너십이 강화되고 있습니다.

홍수 기반 농업과 낮은 제방의 일부 홍수 조절 시스템을 결합한 하이브리드 시스템은 조기/대홍수 및 가뭄의 위험을 관리하는 데 도움이 될 수 있습니다. 가장 큰 잠재력은 계절적 홍수 시 수문을 개방하여 홍수 저류지를 복원함으로써 높은 제방이 있는 폐쇄형 홍수 지역에 있습니다. 그러나 기존 프로젝트는 아직 이러한 잠재력을 해결하지 못했습니다. 이는 자연 기반 솔루션 개입이 대규모로 긍정적인 영향을 미치기 위해서는 소규모(주로 파일럿에 초점을 맞춘) 프로젝트 기반의 시간 제한적 개입만으로는 복잡한 사회적 문제를 해결하기에는 충분하지 않다는 것을 보여줍니다. 그럼에도 불구하고 역내 관련 개입 간의 파트너십은 제도 및 정책 개발에 기여했을 뿐만 아니라 부문 간 조정을 강화하는 데 도움이 되었습니다. 또한, 활용도를 높이고 노력의 연속성을 보장하며 국경을 초월한 도전과제를 해결하기 위해 IUCN이 주도하는 녹색기후기금 제안이 준비 중입니다.

지원적인 법률 및 정책 프레임워크를 중심으로 개입을 구축합니다.

자연 기반 솔루션은 홍수 위험을 관리하기 위해 계절별 홍수 기반 농업/양식업과 함께 고부가가치 벼 이중 경작을 권장하는 2013 메콩 델타 계획에 기반한 개입입니다. 이는 "지속 가능하고 기후 회복력이 있는 메콩 삼각주를 위하여"라는 제목의 국가 결의안 120의 공표에 영향을 미쳤습니다. 이 결의안은 2017년 11월에 채택되었으며, '홍수와 적극적으로 더불어 사는 삶'을 바탕으로 환경적으로 건전하고 지속 가능한 개발을 달성할 수 있는 자연 기반 적응 모델을 선택해야 한다고 명시하고 있습니다. 또한 매년 개최되는 메콩델타 포럼은 정부와 개발 파트너들이 한자리에 모이는 자리입니다. 이 포럼은 보다 자연적인 토지 및 물 사용으로의 전환을 포함하여 메콩강 상류 델타에 대한 공통의 비전을 지지하고 배운 교훈에 대한 지식 교환의 장을 제공합니다.

2013 메콩 델타 계획은 다양한 사회적 도전 과제와 혜택을 포착하고 홍수 기반 농업 시스템의 구현을 지원했습니다. 사회적 도전과제로는 메콩 삼각주 범람원의 손실과 이에 따른 홍수 흡수 능력의 감소, 농경지의 비옥도와 대수층 재충전 면적의 감소, 수생 서식지와 생물 다양성의 감소, 해충 위험 증가, 어장, 퇴적물 및 토양 비옥도 유실을 보상하기 위한 투입 비용 증가로 인한 사회 경제적 불평등 증가 등이 있습니다.

지원적인 법률 및 정책 프레임워크는 토지 이용에 변화를 가져올 기회를 열어주었고, 개방된 홍수 및 홍수 통제 구역에서 홍수 기반 농업을 채택하기 위한 관련 이니셔티브 전반에 걸친 파트너십을 촉진했습니다.

기술

PODD 플랫폼은 모바일 앱, 발병 관리자, API를 포함하여 PODD를 지원하는 질병 감시 소프트웨어입니다.

질병 데이터는 PODD 매니저를 통해 지역 보건 및 정부 관계자가 소유하고 관리하는 분산 저장소에 수집됩니다. 이들은 보고서를 실행하고 농장에서 들어오는 실시간 데이터를 분석할 수 있습니다. 정의된 반경 내에서 유사한 특성을 가진 아픈 동물의 사례가 충분히 보고되면 PODD 매니저는 다음 조치를 트리거합니다:

  1. 보고된 지역을 관리하는 지역 보건 당국에 자동 알림이 전송됩니다.

  2. 자원봉사자에게 동물을 격리하고 주변 지역을 소독하도록 지시하는 사전 안내가 자동으로 전달됩니다.

  3. 그런 다음 현지 공무원은 PODD 매니저의 채팅 기능을 통해 가축 소유주와 직접 소통하고 필요한 경우 현지 대응팀을 파견합니다.

  4. 현지 대응팀은 실험실 샘플을 수집하고 지역사회 구성원들과 함께 예방 또는 발병 통제 조치에 대해 협력합니다.

  5. 모든 활동 추적과 사례 결과는 과거 사례 보고를 위해 PODD 매니저에 기록됩니다.

PODD 기술이 혁신적인 이유는 대중을 공중 보건에 다시 참여시킨다는 점입니다. PODD는 오픈 소스로 100% 무료로 복사 및 사용할 수 있으며 인터넷에 연결되어 있는 사람이라면 누구나 전 세계에서 액세스할 수 있습니다.

PODD 앱은 휴대폰을 사용해 본 적이 없는 시골 사용자도 쉽게 사용할 수 있지만, 선명한 사진 촬영 방법 등 디지털 리터러시에 대한 기본적인 교육은 여전히 권장됩니다.

정부

'질병 탐정'의 참여는 관련성 있고 시기적절한 데이터를 더 잘 갖추게 함으로써 지방 정부의 디지털 질병 감시 시스템을 강화합니다. 지역 보건 당국은 농부들이 사진을 찍어 PODD 시스템에 업로드하면 사무실에서 아픈 동물의 상태를 실시간으로 모니터링할 수 있습니다.

정부의 동의 없이는 데이터는 실행 불가능한 정보에 불과합니다. 실제로 각국 정부는 PODD를 통해 이전에는 사용할 수 없었던 감시 기능을 추가함으로써 이득을 얻습니다. 농업 및 공중보건부는 세분화된 지역 데이터에 액세스할 수 있어 질병 동향과 질병 부담에 대한 이해를 높이고 질병 통제를 위한 (때로는 부족한) 국가 자원을 할당하는 데 도움이 됩니다.

  • 또한 지방 정부는 스스로 문제를 해결할 수 있는 역량을 갖추게 되어 해결책을 찾는 데 더 적극적으로 참여하게 되었다고 보고했습니다.
  • PODD를 시작한 후 첫 3개월 동안 전년도 전체보다 더 많은 건강 이상 사건이 보고되었는데, 이는 이전에는 보고되지 않았던 동물 질병과 폐사가 대부분 보고되었다는 것을 의미합니다.
커뮤니티

2014년부터 PODD는 지방 정부와 지역 사회의 전폭적인 지원을 받아 태국에서 건강 이상 징후를 적극적으로 감지하고 발병을 예방하고 있습니다. PODD는 소프트웨어에 의존하고 있지만, 프로젝트의 성공 여부는 현장의 질병 탐지관이 제공하는 실시간 데이터에 크게 좌우됩니다. 가축 소유주들은 자신의 생계가 가축의 건강에 달려 있기 때문에 보건 당국에 직접 질병 데이터를 제공하려는 인센티브가 있습니다.

커뮤니티 회원은 질병이 의심되는 동물을 전문 수의사에게 치료받을 수 있고, 심지어 오경보인 경우도 있다는 사실을 알기 때문에 PODD에 질병 의심 신고를 하는 데 큰 관심을 갖고 있습니다. 가축 소유주 입장에서는 동물의 건강이 개선되고 질병 전파의 위험이 줄어든다는 것을 의미합니다. 또한 발병 가능성이 높은 것으로 판명되면 지역 보건 당국이 아픈 동물을 격리하여 나머지 가축과 그 가족들의 생명을 구할 수 있습니다.

  • 공개적인 의사소통을 통해 상호 이해가 증진되고 지역사회의 안전 유지에 대한 인센티브가 공유되기 때문에 PODD가 있는 지역 사회는 정부를 더 쉽게 신뢰하는 경향이 있습니다.

  • 또한 지역 커뮤니티는 PODD 시스템을 통해 해결해야 할 문제가 있을 때 정부에 신호를 보낼 수 있기 때문에 정부가 문제에 더 빨리 대응할 것이라고 신뢰합니다.

  • 지역사회가 발병을 예방하기 위해 스스로 조치를 취할 수 있는 도구를 갖게 되면서 지역사회 참여가 증가했습니다.

  • 시간이 지남에 따라 자원봉사자들이 PODD 시스템을 통해 성과를 거두려면 지역 지도부의 확고한 의지와 주기적인 교육 및 이벤트를 통해 프로젝트에 계속 참여할 수 있도록 해야 합니다.

  • 대부분의 뒷마당에서 사육되는 동물은 공식적인 농업 감시의 범위 밖에서 살고 있습니다.

  • 많은 지역 주민들이 여전히 닭, 소, 돼지 등 원인을 알 수 없는 질병으로 죽은 동물을 소비하거나 판매하고 있으며, 이 중 일부는 조류 인플루엔자, 구제역, 아프리카 돼지 열병 또는 기타 치명적인 질병으로 사망했을 가능성이 있습니다.