Nationaal | PANORAMA

Verzamelen van basisgegevens over de gezondheid van wilde dieren

Het monitoren en bewaken van in het wild levende dieren (zowel gezonde populaties als populaties die ziektesymptomen vertonen) en het routinematig serologisch testen op blootstelling aan ziekteverwekkers die vaak gedeeld worden met vee, evenals meer diepgaande diagnostiek zoals PCR/ NGS op zieke/dode dieren, ondersteunen een uitgebreid begrip van de circulatie van ziekteverwekkers in deze populaties, geografische en temporele distributies en tijdlijnen van blootstelling en niet-blootstelling van verschillende populaties. De integratie van deze gegevens met veetoezichtgegevens draagt bij tot een beter begrip van de epidemiologie van ziekten en de dynamiek van ziekte-uitbraken, met inbegrip van de potentiële bron, om doeltreffende, wetenschappelijk onderbouwde bestrijdingsstrategieën te implementeren.

Financiële steun voor bewaking; menselijke capaciteit voor bewaking en gegevensbeheer en -analyse; toegang tot locaties om bewaking uit te voeren; capaciteit voor koelketen/opslag van monsters; capaciteit voor nauwkeurige diagnostiek in het veld en/of in laboratoria; goede coördinatie tussen de sectoren milieu/wild en diergezondheid; openheid voor het delen van resultaten door de regering van het gastland.

Coördinatie en steun van de overheid is vanaf het begin essentieel om te zorgen voor steun voor surveillance, begrip van wat er wordt geïmplementeerd en de doelen/resultaten, goede coördinatie tussen sectoren, betrokkenheid om lokale capaciteit op te bouwen en waar nodig monsters te exporteren voor testen, bereidheid van de overheid van het gastland om open te zijn over diagnostische bevindingen en motivatie om ziektebestrijdingsstrategieën aan te passen op basis van de bevindingen. De gezondheid van in het wild levende dieren wordt in alle landen ondergefinancierd in vergelijking met de veehouderij en de menselijke gezondheidszorg en externe donorsteun is vrijwel zeker nodig voor het succes van dergelijke programma's in LMIC's en MIC's. Er is veel geduld nodig om echt functionele lokale surveillancenetwerken voor in het wild levende dieren te ontwikkelen, geïntegreerd in andere nationale surveillancenetwerken. Het vergt veel tijd en geduld om echt functionele, lokale surveillancenetwerken voor de gezondheid van in het wild levende dieren te ontwikkelen, die geïntegreerd zijn met andere nationale surveillancenetwerken.

Documentatie en verspreiding van resultaten

1. Multisectorale coördinatie voor de bewaking van ziekten op het grensvlak tussen wilde dieren en vee

Het opbouwen van partnerschappen tussen de sectoren rampenbestrijding, diergezondheid en milieu/wildlife is een belangrijke eerste stap voor de planning en implementatie van surveillance bij in het wild levende dieren om ervoor te zorgen dat de resultaten worden gebruikt om op wetenschap gebaseerd beleid en ziektebestrijdingsmechanismen te sturen. Het bijeenroepen van multisectorale bijeenkomsten om de discussie aan te gaan en informatie uit te wisselen over de uitdagingen en mogelijkheden voor het monitoren en beheren van ziekten op het grensvlak tussen in het wild levende dieren en vee, en om een soepele communicatie en vertrouwen te ontwikkelen tussen en over sectoren heen, evenals multisectorale surveillance- en responsnetwerken, is van cruciaal belang.

Financiële steun voor coördinatiebijeenkomsten; bereidheid van de regering van het gastland tot coördinatie tussen de sectoren milieu/natuur en gezondheid van vee; tijd en geduld

Coördinatie en steun van de overheid is vanaf het begin essentieel om te zorgen voor steun voor surveillance, begrip van wat er geïmplementeerd wordt en de doelen/resultaten, goede coördinatie tussen sectoren, betrokkenheid om lokale capaciteit op te bouwen en waar nodig monsters te exporteren voor testen, bereidheid van de overheid van het gastland om open te zijn over diagnostische bevindingen en motivatie om ziektebestrijdingsstrategieën aan te passen op basis van de bevindingen.

Documentatie en verspreiding van resultaten

Zorgen voor sociale integratie en betrokkenheid van inheemse vrouwen en jongeren

Gedurende het hele project werden raadplegingen en participatieve benaderingen en vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemming (FPIC) toegepast. Er werden met name verenigingen van lokale gemeenschappen opgericht en versterkt in nauwe samenwerking met formele organisatiestructuren (gemeenschapsraden voor ontwikkeling). Er werden nieuwe werkgelegenheidskansen gecreëerd, met name voor Q'eqchi' Maya-jongeren en -vrouwen, die de waardeketen van de productie bestrijken. Op nationaal niveau werd een institutioneel technisch team opgericht dat verantwoordelijk was voor de coördinatie en de bevordering van acties in overeenstemming met de nationale strategie voor de cacaowaardeketen. Bij het technische team waren de regering van Guatemala, lokale ngo's en actoren uit de cacaowaardeketen betrokken. In totaal ontwikkelden 898 producenten en technici technische vaardigheden voor duurzame landbouw- en productiepraktijken (20% vrouwen).

Als onderdeel van de interventie werden producentenverenigingen voor de inzameling, verwerking en het vervoer van cacao en de marketing en technische bijstand voor producenten gestimuleerd. Het opgezette plantagebeheersysteem en de versterkte organisatorische en administratieve capaciteiten van de verenigingen en producenten droegen bij tot het succes van het project.

De integratie van traditionele kennis en de betrokkenheid van inheemse gemeenschappen, en in het bijzonder vrouwen en jongeren, zorgde voor meer gelijkheid en droeg bij aan het succes van de NbS-interventie in termen van verbeterde bestaansmiddelen en armoedebestrijding. Vooral jonge vrouwen en mannen profiteerden en werden erkende leiders, omdat ze betrokken raakten bij technische, bestuurlijke en administratieve activiteiten. In 2018 won het initiatief de IUCN-Impact Award in de categorie Sociale Inclusie, waarmee de engagementstrategie van vrouwen en jongeren werd bekroond.

Een robuust bedrijfsmodel dat rekening houdt met de volledige cacaowaardeketen

Terwijl de interventie 'Oplossingen op Natuurbasis' zich richtte op het veranderen van landgebruik in de richting van goede landbouw- en productiepraktijken voor cacao-landbouwsystemen in de Lachuá-ecoregio, legde het project de nadruk op het ontwikkelen van strategieën die de volledige cacaowaardeketen omvatten. Dit omvatte productie, verwerking, marketing, organisatorische capaciteiten van lokale boeren en verenigingen, ondersteuning en betrokkenheid van technische bijstand en diensten van belangrijke organisaties en een betere toegang tot publieke en private financieringsmechanismen en investeringen. Als onderdeel van het project werd een financiële en economische analyse uitgevoerd om een uitgebreid bedrijfsmodel te ontwikkelen voor de cacaoteelt door gemeenschapsverenigingen en Fundalachuá. Het innovatieve bedrijfsmodel berustte op het creëren van capaciteiten en menselijk kapitaal voor goede landbouw- en productiepraktijken, zonder grote kapitaalinvesteringen, infrastructuur, apparatuur of benodigdheden. Goed bestuur en toegang tot financiering werden gewaarborgd via producentenorganisaties, waaronder organisaties op het eerste niveau voor opslag en transport van producten en organisaties op het tweede niveau voor marketing en technische bijstand aan producenten, waaronder ondersteuning van de onderhandelingen met internationale markten die geïnteresseerd zijn in producten van hoge kwaliteit.

Naast de landbouwsector werden ook de toeristische sector en de particuliere sector bij het project betrokken om de integratie van goede praktijken in bedrijfsmodellen te vergemakkelijken. Acties op lokaal niveau zorgden voor een aanpak op maat van de lokale omstandigheden, terwijl acties op nationaal niveau bijdroegen aan de mainstreaming van organisatorische en technische capaciteiten in de hele regio. Bovendien positioneerde de Nationale Strategie voor de Cacao-agroketen de geproduceerde cacao in de waardeketen van de internationale markt.

De ontwikkeling van een robuust en overeengekomen bedrijfsmodel in samenwerking met relevante actoren zorgde niet alleen voor de duurzaamheid van de interventie, maar creëerde ook nieuwe mogelijkheden om nationale en internationale markten te betreden. Het bevorderde de traditionele productieve activiteit in de regio door een paradigmaverschuiving in de manier waarop gewassen worden beheerd (snoeien, bemesten, schaduw, enz.) en in de manier waarop toegevoegde waarde wordt gecreëerd (graanfermentatie en kwaliteitsbeheer). Door de verbeterde kwaliteit van de cacao was het mogelijk om de prijs te verhogen van USD 2,28 naar USD 4,50 per kg. Het bedrijfsmodel creëerde minstens 315 permanente banen (een stijging van 289 procent in vergelijking met de basislijn) en verhoogde het gemiddelde dagelijkse inkomen per hoofd van de bevolking met 342 procent. Het diende als leidraad voor wat, hoe en wanneer te produceren, hoe het product te verkopen en hoe de activiteiten te financieren. Naast bedrijfsplannen om de markttoegang voor cacaoproducten te vergroten, ondersteunde het project ook de identificatie van andere inkomstenbronnen, waaronder toerisme.

Verbetering van de samenwerking tussen verschillende projecten om de impact op schaal te vergroten

Het ontwerp van de interventie erkende de uitdagingen in de Mekongdelta, die ook waren opgenomen in het Mekongdelta Plan van 2013. De interventie 'Oplossingen op basis van natuur' richtte zich strategisch op hiaten in de kennis, capaciteitsbehoeften van boeren en uitdagingen op het gebied van regionale planning, door samen te werken met andere, vergelijkbare initiatieven. De interventie reageerde op interacties tussen het milieu en de samenleving in termen van het verbeteren van bestaansmiddelen door middel van op overstromingen gebaseerde landbouw. Terwijl de eerste IUCN-pilootinterventies beperkt en kleinschalig bleven, ondersteunen samenwerking tussen vergelijkbare projecten en recente beleidsontwikkelingen momenteel de ontwikkeling van een grootschalige interventie in de 1,4 miljoen ha van de uiterwaarden van de Boven-Mekongdelta.

Lessen die zijn getrokken uit de IUCN-pilots en ervaringen uit andere soortgelijke initiatieven worden regelmatig uitgewisseld tijdens de Mekong Delta Development Partners Working Group en de jaarlijkse Mekong Delta Forums. Verder levert de opkomende belangstelling vanuit de academische wereld voor op overstromingen gebaseerde landbouw al relevante gegevens en informatie op en worden samenwerking en partnerschappen bevorderd.

Een hybride systeem van op overstromingen gebaseerde landbouw met een overstromingscontrolesysteem van lage dijken zou kunnen helpen om de risico's van vroege/zware overstromingen en droogte te beheren. Het grootste potentieel ligt in de gesloten overstromingsgebieden met hoge dijken door het openen van sluizen tijdens seizoensgebonden overstromingen om het retentiegebied voor overstromingen te herstellen. Bestaande projecten hebben echter nog geen rekening gehouden met dit potentieel. Dit toont aan dat kleinschalige (vaak op pilots gerichte), projectmatige en tijdgebonden interventies niet voldoende zijn om complexe maatschappelijke uitdagingen aan te pakken. Desalniettemin hebben partnerschappen tussen verwante interventies in de regio bijgedragen aan de institutionele en beleidsontwikkeling en een grotere sectoroverschrijdende coördinatie ondersteund. Daarnaast wordt er gewerkt aan een voorstel voor een Groen Klimaatfonds onder leiding van de IUCN om de inzet te vergroten, de continuïteit van de inspanningen te waarborgen en grensoverschrijdende uitdagingen aan te pakken.

De interventie opbouwen rond ondersteunende wettelijke en beleidskaders

De op de natuur gebaseerde oplossingsinterventie bouwde voort op het Mekong Deltaplan uit 2013, waarin werd aanbevolen om hoogwaardige dubbele rijstteelt te combineren met seizoensgebonden, op overstromingen gebaseerde landbouw/aquacultuur om overstromingsrisico's te beheren. Dit beïnvloedde de afkondiging van Nationale Resolutie 120, getiteld "Voor een duurzame en klimaatbestendige Mekongdelta". De resolutie werd in november 2017 aangenomen en bepaalt dat er op de natuur gebaseerde aanpassingsmodellen moeten worden geselecteerd die milieuvriendelijk zijn en duurzame ontwikkeling bereiken op basis van 'actief leven met de overstromingen'. Daarnaast brengen de jaarlijkse Mekong Delta Forums overheden en ontwikkelingspartners samen. Ze bieden een ruimte voor kennisuitwisseling over geleerde lessen en bekrachtiging van een gemeenschappelijke visie voor de Boven-Mekongdelta, inclusief een verschuiving naar een natuurlijker gebruik van land en water.

Het plan voor de Mekongdelta uit 2013 beschrijft de verschillende maatschappelijke uitdagingen en voordelen en ondersteunt de implementatie van op overstromingen gebaseerde landbouwsystemen. De maatschappelijke uitdagingen zijn onder andere het verlies van de uiterwaarden van de Mekongdelta en daarmee van het overstromingsabsorptievermogen als gevolg van intensieve rijstteelt door inpoldering, vermindering van de bodemvruchtbaarheid en het aanvullingsgebied van watervoerende lagen, achteruitgang van aquatische habitats en biodiversiteit, evenals toenemende sociaaleconomische ongelijkheid als gevolg van hogere inputkosten ter compensatie van het toegenomen risico op plagen, verloren gegane visgronden, sediment en bodemvruchtbaarheid.

Ondersteunende wettelijke en beleidskaders boden mogelijkheden voor een verandering in landgebruik en vergemakkelijkten partnerschappen tussen verwante initiatieven voor de invoering van op overstromingen gebaseerde landbouw in open overstromings- en overstromingsbeheergebieden.

Volledig

Nationaal

Technologie

Het PODD Platform is de ziektesurveillancesoftware die PODD ondersteunt, inclusief een mobiele app, uitbraakmanager en API.

Ziektegegevens worden verzameld in decentrale opslagplaatsen die eigendom zijn van en beheerd worden door lokale gezondheids- en overheidsfunctionarissen via de PODD Manager. Zij kunnen rapporten uitvoeren en de realtime gegevens analyseren die binnenkomen van boerderijen. Als er binnen een bepaalde straal genoeg gevallen van zieke dieren met vergelijkbare kenmerken worden gemeld, zet PODD Manager de volgende acties in gang:

Geautomatiseerde waarschuwingen worden verstuurd naar lokale gezondheidsautoriteiten die het gemelde gebied beheren.
De vrijwilliger krijgt automatisch voorlopige instructies om het dier in quarantaine te plaatsen en de omgeving te desinfecteren.
De lokale autoriteiten communiceren dan rechtstreeks met de veehouder via een chatfunctie in PODD Manager en sturen indien nodig een lokaal responsteam.
Lokale hulpverleners verzamelen laboratoriummonsters en werken samen met leden van de gemeenschap aan preventieve maatregelen of maatregelen om een uitbraak onder controle te krijgen.
Alle activiteiten en uitkomsten worden vastgelegd in PODD Manager voor historische rapportage.

Wat de PODD technologie innovatief maakt, is dat het het publiek terugbrengt in de volksgezondheid. PODD is open source - 100% gratis te kopiëren en te gebruiken en wereldwijd toegankelijk voor iedereen met een internetverbinding.

De PODD-app is eenvoudig te gebruiken, zelfs voor plattelandsgebruikers die nog nooit een mobiele telefoon hebben gehad, maar enige basistraining in digitale geletterdheid, zoals het maken van duidelijke foto's, wordt nog steeds aanbevolen.

Lokaal

Nationaal

Overheid

De deelname van "ziektedetectives" maakt digitale ziektesurveillancesystemen voor lokale overheden mogelijk door hen beter uit te rusten met relevante en tijdige gegevens. Lokale gezondheidsautoriteiten kunnen de status van zieke dieren in realtime volgen vanuit hun kantoren wanneer boeren foto's maken en deze uploaden naar het PODD-systeem.

Zonder betrokkenheid van de overheid zijn gegevens slechts informatie waar niets mee gedaan kan worden. Nationale overheden hebben er baat bij omdat PODD surveillancecapaciteiten toevoegt die voorheen niet voor hen beschikbaar waren. Ministeries van Landbouw en Volksgezondheid hebben toegang tot gedetailleerde lokale gegevens, wat helpt om een beter inzicht te krijgen in ziektetrends, de ziektelast en de toewijzing van (soms schaarse) nationale middelen voor ziektebestrijding.

Lokale overheden geven ook aan dat ze zich gesterkt voelen om problemen zelf op te lossen, waardoor ze meer betrokken zijn bij het vinden van oplossingen.
In de eerste 3 maanden na de start van PODD werden er meer abnormale gezondheidsgebeurtenissen gemeld dan het hele voorgaande jaar - wat betekent dat de meeste dierziekten en sterfgevallen in voorgaande jaren nooit waren gemeld.

Lokaal

Nationaal

Gemeenschap

Sinds 2014 is PODD actief bezig met het opsporen van abnormale gezondheidsgebeurtenissen en het voorkomen van uitbraken in Thailand, met ongelooflijke steun van zowel lokale overheden als lokale gemeenschappen. Hoewel PODD afhankelijk is van software, hangt het succes van het project grotendeels af van de realtime gegevens van onze ziektedetectives in het veld. Deze veehouders worden gestimuleerd om gezondheidsfunctionarissen te voorzien van directe ziektegegevens, omdat hun eigen levensonderhoud afhangt van de gezondheid van hun dieren.

Leden van de gemeenschap hebben een gevestigd belang bij het melden van ziekteverdenkingen op PODD, omdat ze weten dat dit gepaard gaat met deskundige diergeneeskundige zorg voor hun dieren - vaak zelfs bij vals alarm. Voor veehouders betekent dit een betere gezondheid van de dieren en een kleiner risico op ziekteoverdracht. En als het geval een zeer waarschijnlijke uitbraak blijkt te zijn, zullen lokale gezondheidsambtenaren de zieke dieren in quarantaine plaatsen en zo de rest van de veestapel en mogelijk het leven van hun eigen families redden.

Lokale gemeenschappen met PODD vertrouwen hun overheid eerder, omdat de open communicatie leidt tot wederzijds begrip en gedeelde drijfveren om de gemeenschappen veilig te houden.
Lokale gemeenschappen vertrouwen er ook op dat hun overheid sneller zal reageren op problemen omdat het PODD systeem hen in staat stelt om aan hun overheid te signaleren wanneer er een probleem is dat moet worden aangepakt.
De betrokkenheid van de gemeenschap is toegenomen omdat de gemeenschappen nu een hulpmiddel hebben waarmee ze zelf actie kunnen ondernemen om uitbraken te voorkomen.
De prestaties van vrijwilligers met het PODD-systeem na verloop van tijd vereisen een sterke betrokkenheid van het lokale leiderschap en periodieke trainingen en evenementen om ze betrokken te houden bij het project.
De meeste in de achtertuin gekweekte dieren leven buiten de mogelijkheden van het formele landbouwtoezicht.
Veel lokale mensen consumeerden of verkochten nog steeds kippen, koeien, varkens en andere dieren die door onbekende oorzaak stierven - sommige daarvan zouden gestorven kunnen zijn aan vogelgriep, mond- en klauwzeer, afrikaanse varkenspest of andere dodelijke ziekten.