Coleta de dados básicos sobre a saúde da vida selvagem

A realização de monitoramento e vigilância na vida selvagem (tanto em populações saudáveis quanto naquelas que apresentam sinais de doença) e testes sorológicos de rotina para a exposição a patógenos frequentemente compartilhados com o gado, bem como diagnósticos mais aprofundados, por exemplo, PCR/ NGS em animais doentes/mortos, dão suporte à compreensão abrangente da circulação de patógenos nessas populações, distribuições geográficas e temporais e linhas de tempo de exposição e não exposição de diferentes populações. A integração desses dados com os dados de vigilância de animais contribui para a compreensão da epidemiologia das doenças e da dinâmica dos surtos de doenças, incluindo a fonte potencial, para a implementação de estratégias de controle eficazes com base científica.

Apoio financeiro para vigilância; capacidade humana para vigilância, gerenciamento e análise de dados; acesso a locais para realizar a vigilância; cadeia de frio/capacidade de armazenamento de amostras; capacidade para diagnósticos precisos de campo e/ou de laboratório; boa coordenação entre os setores de meio ambiente/vida selvagem e saúde animal; abertura para compartilhamento de resultados pelo governo anfitrião.

A coordenação e o apoio do governo são essenciais desde o início para garantir o apoio à vigilância, a compreensão do que está sendo implementado e os objetivos/resultados, a boa coordenação entre os setores, o engajamento para desenvolver a capacidade local e exportar amostras para testes quando necessário, a disposição do governo anfitrião de ser aberto sobre os resultados do diagnóstico e a motivação para alterar as estratégias de controle de doenças com base nos resultados. A saúde da fauna silvestre é subfinanciada em todos os países em comparação com os setores de pecuária e saúde humana e o apoio de doadores externos é quase certamente necessário para o sucesso de tais programas nos LMICs e MICs. É preciso muito tempo e paciência para desenvolver redes de vigilância da saúde da fauna silvestre realmente funcionais e localizadas, integradas a outras redes de vigilância nacionais

1. Coordenação multissetorial para o monitoramento de doenças na interface entre a vida selvagem e a pecuária

A formação de parcerias entre os setores de gestão de emergências, saúde animal e meio ambiente/vida selvagem é um primeiro passo importante para o planejamento e a implementação da vigilância da vida selvagem, a fim de garantir que os resultados sejam usados para orientar políticas com base científica e mecanismos de controle de doenças. É fundamental convocar reuniões multissetoriais para abrir o debate e compartilhar informações sobre os desafios e as oportunidades para o monitoramento e o gerenciamento de doenças na interface entre a vida selvagem e a pecuária, além de desenvolver uma comunicação fluida e a confiança entre os setores, bem como redes multissetoriais de vigilância e resposta.

Apoio financeiro para reuniões de coordenação; abertura do governo anfitrião para a coordenação entre os setores de meio ambiente/vida selvagem e saúde animal; tempo e paciência.

A coordenação e o apoio do governo são essenciais desde o início para garantir o apoio à vigilância, a compreensão do que está sendo implementado e das metas/resultados, a boa coordenação entre os setores, o engajamento para desenvolver a capacidade local e exportar amostras para testes quando necessário, a disposição do governo anfitrião de ser aberto sobre os resultados do diagnóstico e a motivação para alterar as estratégias de controle de doenças com base nos resultados.

Garantir a inclusão social e o envolvimento de mulheres e jovens indígenas

Durante todo o projeto, foram aplicadas consultas e abordagens participativas e consentimento livre, prévio e informado (FPIC). Em especial, foram criadas e fortalecidas associações comunitárias locais em estreita coordenação com estruturas organizacionais formais (conselhos comunitários para o desenvolvimento). Foram geradas novas oportunidades de emprego, especialmente para os jovens e as mulheres Q'eqchi' Maya, abrangendo a cadeia de valor da produção. Foi criada uma Equipe Técnica Institucional em nível nacional, responsável por coordenar e promover ações de acordo com a Estratégia Nacional para a Cadeia de Valor do Cacau. A equipe técnica envolveu o governo da Guatemala, ONGs locais e atores envolvidos na cadeia de valor do cacau. Um total de 898 produtores e técnicos desenvolveram habilidades técnicas para práticas agrícolas e de fabricação sustentáveis (20% de mulheres).

Como parte da intervenção, foram promovidas associações de produtores para a coleta, o processamento e o transporte de cacau, bem como os serviços de marketing e assistência técnica para os produtores. O sistema de gerenciamento de plantações estabelecido e as capacidades organizacionais e administrativas fortalecidas das associações e dos produtores contribuíram para o sucesso do projeto.

A inclusão do conhecimento tradicional e o envolvimento de comunidades indígenas, especialmente mulheres e jovens, aumentaram a equidade e contribuíram para o sucesso da intervenção da NbS em termos de melhoria dos meios de subsistência e redução da pobreza. Especialmente mulheres e homens jovens se beneficiaram e se tornaram líderes reconhecidos, pois se envolveram em atividades técnicas, gerenciais e administrativas. Em 2018, a iniciativa ganhou o Prêmio IUCN-Impact na categoria de Inclusão Social, celebrando a estratégia de engajamento de mulheres e jovens.

Um modelo de negócios robusto que considera toda a cadeia de valor do cacau

Embora a intervenção da Solução Baseada na Natureza tenha se concentrado na mudança do uso da terra para boas práticas agrícolas e de produção para sistemas agroflorestais de cacau na Ecorregião de Lachuá, o projeto enfatizou o desenvolvimento de estratégias que abrangem toda a cadeia de valor do cacau. Isso incluiu produção, processamento, marketing, capacidades organizacionais de agricultores e associações locais, apoio e envolvimento de assistência técnica e serviços de organizações importantes, bem como maior acesso a mecanismos de financiamento e investimentos públicos e privados. Uma análise financeira e econômica foi realizada como parte do projeto para desenvolver um modelo de negócios abrangente para o cultivo de cacau por associações comunitárias e pela Fundalachuá. O modelo de negócios inovador baseou-se na criação de capacidades e capital humano para boas práticas agrícolas e de fabricação, sem grandes investimentos de capital, infraestrutura, equipamentos ou suprimentos. A boa governança e o acesso ao financiamento foram garantidos por meio de associações de produtores, incluindo organizações de primeiro nível para armazenamento e transporte de produtos e organizações de segundo nível para serviços de marketing e assistência técnica aos produtores, incluindo o apoio à negociação com mercados internacionais interessados em produtos de alta qualidade.

Além do setor agrícola, os setores de turismo e privado estiveram envolvidos em todo o projeto para facilitar a integração das boas práticas aos modelos de negócios. As ações em nível local garantiram abordagens adaptadas às circunstâncias locais, enquanto as ações em nível nacional contribuíram para a integração das capacidades organizacionais e técnicas em toda a região. Além disso, a Estratégia Nacional para a Cadeia Agroindustrial do Cacau posicionou o cacau produzido na cadeia de valor do mercado internacional.

O desenvolvimento de um modelo de negócios robusto e acordado em parceria com os atores relevantes não só garantiu a sustentabilidade da intervenção, mas também criou novas oportunidades para entrar nos mercados nacionais e internacionais. Promoveu a atividade produtiva tradicional na região por meio de uma mudança de paradigma na forma como as culturas são gerenciadas (poda, fertilização, sombra etc.) e na forma como o valor agregado é criado (fermentação de grãos e gerenciamento de qualidade). Devido à melhoria da qualidade do cacau, foi possível aumentar o preço de US$ 2,28 para US$ 4,50 por kg. O modelo de negócios criou pelo menos 315 empregos permanentes (um aumento de 289% em comparação com a linha de base) e aumentou a renda média diária per capita em 342%. Ele serviu como fonte de orientação sobre o que, como e quando produzir, como vender o produto e como financiar as atividades. Além dos planos de negócios para aumentar o acesso ao mercado de produtos de cacau, o projeto também apoiou a identificação de outras fontes de renda, inclusive por meio do turismo.

Aprimorar a colaboração entre vários projetos para aumentar o impacto em escala

O projeto da intervenção reconheceu os desafios do Delta do Mekong, que também foram capturados no Plano do Delta do Mekong de 2013. A intervenção da Solução Baseada na Natureza abordou estrategicamente as lacunas de conhecimento, as necessidades de capacidade dos agricultores e os desafios do planejamento regional, trabalhando em colaboração com outras iniciativas semelhantes. A intervenção respondeu às interações entre o meio ambiente e a sociedade em termos de melhoria dos meios de subsistência por meio da agricultura baseada em inundações. Embora as intervenções-piloto iniciais da IUCN tenham permanecido limitadas e em pequena escala, a colaboração entre projetos semelhantes e os recentes desenvolvimentos de políticas atualmente apoiam o desenvolvimento de uma intervenção em grande escala nos 1,4 milhão de hectares da planície de inundação do Alto Delta do Mekong.

As lições aprendidas com os pilotos da IUCN e as experiências de outras iniciativas semelhantes são compartilhadas regularmente no Grupo de Trabalho de Parceiros de Desenvolvimento do Delta do Mekong e nos Fóruns Anuais do Delta do Mekong. Além disso, o interesse emergente do meio acadêmico na agricultura baseada em inundações já está produzindo dados e informações relevantes e aprimorando a colaboração e as parcerias.

Um sistema híbrido de agricultura baseada em inundação com algum sistema de controle de inundação de diques baixos poderia ajudar a gerenciar os riscos de inundações precoces/pesadas e secas. O maior potencial está nas zonas de inundação fechadas com diques altos por meio da abertura de comportas durante as inundações sazonais para restaurar a área de retenção de inundações. Entretanto, os projetos existentes ainda não abordaram esse potencial. Isso demonstra que, para que as intervenções de Soluções Baseadas na Natureza alcancem impactos positivos em escala, as intervenções em pequena escala (geralmente focadas em pilotos), baseadas em projetos e com prazo determinado não são suficientes para enfrentar desafios sociais complexos. No entanto, as parcerias entre intervenções relacionadas na região contribuíram para o desenvolvimento institucional e de políticas, bem como apoiaram uma maior coordenação intersetorial. Além disso, uma proposta de Fundo Verde para o Clima, liderada pela IUCN, está sendo preparada para aumentar a aceitação, garantir a continuidade dos esforços e abordar desafios transfronteiriços.

Construir a intervenção em torno de estruturas legais e políticas de apoio

A intervenção da Solução Baseada na Natureza baseou-se no Plano do Delta do Mekong de 2013, que recomendou o cultivo duplo de arroz de alto valor em combinação com a agricultura/aquicultura sazonal baseada em inundações para gerenciar os riscos de inundação. Isso influenciou a promulgação da Resolução Nacional 120, intitulada "Para um Delta do Mekong sustentável e resiliente ao clima". A resolução foi adotada em novembro de 2017 e estipula que devem ser selecionados modelos de adaptação baseados na natureza que sejam ambientalmente corretos e alcancem o desenvolvimento sustentável com base na "convivência ativa com as enchentes". Além disso, os Fóruns anuais do Delta do Mekong reúnem governos e parceiros de desenvolvimento. Eles oferecem um espaço para a troca de conhecimento sobre as lições aprendidas e o endosso de uma visão comum para o Delta do Alto Mekong, incluindo uma mudança para usos mais naturais da terra e da água.

O Plano do Delta do Mekong de 2013 capta a gama de desafios e benefícios sociais e apoia a implementação de sistemas agrícolas baseados em inundações. Os desafios sociais incluem a perda da planície de inundação do Delta do Mekong e, portanto, a capacidade de absorção de inundações devido ao cultivo intensivo de arroz por polderização, a redução da fertilidade da terra e da área de recarga de aquíferos, o declínio dos habitats aquáticos e da biodiversidade, bem como a crescente desigualdade socioeconômica devido aos maiores custos de insumos para compensar o aumento do risco de pragas, a perda de pesca, sedimentos e fertilidade do solo.

As estruturas legais e políticas de apoio abriram oportunidades para uma mudança no uso da terra e facilitaram as parcerias entre iniciativas relacionadas para a adoção da agricultura baseada em inundações em zonas abertas e de controle de inundações.

Tecnologia

A Plataforma PODD é o software de vigilância de doenças que alimenta o PODD, incluindo um aplicativo móvel, gerenciador de surtos e API.

Os dados de doenças são coletados em repositórios descentralizados pertencentes e gerenciados por autoridades locais de saúde e governo por meio do PODD Manager. Eles podem executar relatórios e analisar os dados em tempo real provenientes das fazendas. Quando casos suficientes de animais doentes com características semelhantes são relatados em um raio definido, o PODD Manager aciona as seguintes ações:

  1. Alertas automatizados são enviados às autoridades de saúde locais que gerenciam a área relatada.

  2. Orientações preliminares são fornecidas automaticamente ao voluntário, instruindo-o a colocar o animal em quarentena e desinfetar as áreas ao redor.

  3. As autoridades locais se comunicarão diretamente com o proprietário do animal por meio de um recurso de bate-papo no PODD Manager e enviarão uma equipe de resposta local, se necessário.

  4. Os socorristas locais coletam amostras de laboratório e trabalham com os membros da comunidade em medidas preventivas ou de controle de surtos.

  5. Todas as atividades de rastreamento e os resultados dos casos são registrados no PODD Manager para relatórios de casos históricos.

O que torna a tecnologia PODD inovadora é o fato de trazer o público de volta à saúde pública. O PODD é de código aberto - 100% gratuito para copiar e usar e acessível globalmente a qualquer pessoa com uma conexão à Internet.

O aplicativo PODD é fácil de usar, mesmo para usuários rurais que nunca tiveram um telefone celular; no entanto, ainda é recomendado algum treinamento básico sobre alfabetização digital, como tirar fotos nítidas.

Governo

A participação de "detetives de doenças" fortalece os sistemas digitais de vigilância de doenças para os governos locais, equipando-os melhor com dados relevantes e oportunos. As autoridades de saúde locais podem monitorar o status dos animais doentes em tempo real a partir de seus escritórios, à medida que os fazendeiros tiram fotos e as carregam no sistema PODD.

Sem a adesão do governo, os dados são apenas informações não acionáveis. De fato, os governos nacionais se beneficiam quando o PODD acrescenta capacidades de vigilância que antes não estavam disponíveis para eles. Os ministérios da agricultura e da saúde pública têm acesso a dados locais granulares, o que ajuda a melhorar a compreensão das tendências e da carga de doenças e a informar a alocação de recursos nacionais (às vezes escassos) para o controle de doenças.

  • Os governos locais também relatam que se sentem capacitados para resolver os problemas por conta própria, o que os torna mais engajados na busca de soluções.
  • Nos primeiros três meses após o lançamento do PODD, foram relatados mais eventos anormais de saúde do que em todo o ano anterior, o que significa que a maioria das doenças e mortes de animais nunca foi relatada nos anos anteriores.
Comunidade

Desde 2014, o PODD vem detectando ativamente eventos anormais de saúde e prevenindo surtos na Tailândia com o incrível apoio dos governos e das comunidades locais. Embora o PODD dependa de software, o sucesso do projeto depende em grande parte dos dados em tempo real provenientes de nossos detetives de doenças no campo. Esses proprietários de gado são incentivados a fornecer às autoridades de saúde dados diretos sobre doenças, já que seu próprio sustento depende da saúde de seus animais.

Os membros da comunidade têm interesse em relatar suspeitas de doenças no PODD, pois sabem que isso inclui cuidados veterinários especializados para seus animais - muitas vezes fornecidos mesmo com alarmes falsos. Para os proprietários de animais, isso significa melhor saúde animal e menor risco de transmissão de doenças. E se o caso se revelar um surto altamente provável, as autoridades de saúde locais colocarão os animais doentes em quarentena, salvando assim o restante do rebanho e, possivelmente, a vida de suas próprias famílias.

  • As comunidades locais que têm PODD tendem a confiar mais prontamente em seu governo, pois a comunicação aberta gera compreensão mútua e incentivos compartilhados para manter as comunidades seguras.

  • As comunidades locais também confiam que seu governo responderá aos problemas mais rapidamente porque o sistema PODD as capacita a sinalizar ao governo quando há um problema a ser resolvido.

  • O envolvimento da comunidade aumentou, pois as comunidades agora têm uma ferramenta que usam para agir por conta própria a fim de evitar surtos.

  • O desempenho dos voluntários com o sistema PODD ao longo do tempo exige um compromisso firme da liderança local, além de treinamentos e eventos periódicos para mantê-los envolvidos com o projeto.

  • A maioria dos animais criados em quintais vive fora dos recursos da vigilância agrícola formal.

  • Muitas pessoas locais ainda estavam consumindo ou vendendo galinhas, vacas, porcos e outros animais que morreram de causas desconhecidas - alguns dos quais poderiam ter morrido de gripe aviária, febre aftosa, peste suína africana ou outras doenças mortais.

Universidade de Chiang Mai
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