Ekowisata Konservasi Satwa Liar di Taman Nasional Nam Et-Phou Louey, Laos
Taman Nasional Nam Et-Phou Louey (NEPL NP) merupakan salah satu kawasan lindung terbesar dan paling beragam di Laos. Pada saat yang sama, lebih dari 30.000 orang dari 91 desa, yang mewakili berbagai kelompok etnis yang berada di beberapa distrik termiskin di negara ini, tinggal di dalam atau berdekatan dengan TN NEPL.
Untuk memberikan peluang mata pencaharian bagi masyarakat setempat dan untuk melindungi keanekaragaman hayati satwa liar dan ekosistem yang menjadi tumpuan hidup masyarakat, TN NEPL memulai program ekowisata satwa liar pada tahun 2010.
Ekowisata TN NEPL telah dirancang sedemikian rupa untuk menciptakan hubungan langsung antara konservasi dan pariwisata sehingga uang yang dihasilkan oleh pengunjung berperan sebagai insentif bagi masyarakat lokal yang bekerja di bidang pariwisata dan tinggal di sekitar kawasan ekowisata untuk melindungi satwa liar. Hal ini dicapai baik melalui lapangan kerja langsung dalam kelompok penyedia jasa ekowisata, maupun melalui sistem insentif keuangan yang lebih luas kepada masyarakat sekitar berdasarkan upaya konservasi yang mereka lakukan.
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
TN NEPL menghadapi berbagai ancaman dan tantangan. Pendorong utama hilangnya habitat dan perburuan liar di TN NEPL adalah:
- Pengambilan kayu yang tidak berkelanjutan dan/atau ilegal,
- Pembangunan infrastruktur yang tidak berkelanjutan dan/atau ilegal (jalan, PLTA, pertambangan, dan lain-lain),
- Permintaan lokal dan regional untuk daging semak dan bagian tubuh satwa langka, dan
- Kemiskinan yang tinggi.
Ancaman-ancaman ini ditambah dengan tekanan pertumbuhan ekonomi yang terus menerus semakin menambah beban bagi satwa liar dan habitat alami TN NEPL.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Perjanjian (1) "Dana Manfaat Ekowisata" TN NEPL dengan masyarakat di sekitar kawasan ekowisata merupakan pilar utama untuk menciptakan hubungan langsung antara ekowisata dan konservasi satwa liar. (2) "Kontrak penyedia layanan ekowisata" memastikan transparansi dan keadilan dalam proses pemilihan penyedia layanan ekowisata dan distribusi pendapatan pariwisata di desa. (3) "Pengembangan Kapasitas Lokal dan Peningkatan Kesadaran" sangat penting untuk mengembangkan tim yang kuat dalam jangka panjang dan memastikan dukungan dari para pengambil keputusan dan masyarakat. Selain itu, (4) "Penegakan Hukum" sangat penting di kawasan wisata satwa liar, karena hanya dengan mengembangkan wisata satwa liar tidak secara otomatis akan mengurangi ancaman atau meningkatkan tingkat perlindungan satwa liar. Untuk memastikan peningkatan kedatangan pengunjung, (5) "Pemasaran dan kolaborasi dengan sektor swasta pariwisata" sangat penting untuk produk wisata yang terletak di daerah terpencil. Terakhir, (6) "Pemantauan dan Pengelolaan Adaptif" sangat diperlukan untuk memastikan keberlanjutan proyek dan hasil konservasi serta sosio-ekonomi yang positif.
Blok Bangunan
Dana Manfaat Ekowisata
Untuk menciptakan dukungan masyarakat luas terhadap konservasi, Dana Manfaat Ekowisata (EBF) diperkenalkan oleh TN NEPL. Melalui EBF, TN NEPL tidak hanya memberikan sejumlah uang kepada desa-desa di sekitar kawasan ekowisata untuk setiap wisatawan yang mengikuti tur, tetapi juga memberikan sejumlah uang tambahan tergantung pada jumlah dan jenis satwa liar yang dijumpai oleh para pengunjung dalam tur. Untuk mendorong upaya konservasi, insentif yang lebih besar diberikan untuk penampakan spesies yang memiliki nilai konservasi yang lebih tinggi.
Meskipun program ekowisata TNLL memberikan peluang pendapatan pariwisata langsung kepada anggota dari hanya sekitar 40% rumah tangga di 4 desa, secara keseluruhan 26 desa menerima manfaat finansial setiap tahun dari program pariwisata TNLL berdasarkan upaya konservasi mereka.
Faktor-faktor pendukung
- Perjanjian Dana Manfaat Ekowisata (EBF),
- Pertemuan tahunan mengenai ekowisata dengan semua desa yang berpartisipasi,
- Insentif keuangan berdasarkan upaya konservasi masyarakat,
- Tujuan konservasi yang dikaitkan dengan insentif keuangan untuk masyarakat.
Pelajaran yang dipetik
- Hubungan antara upaya konservasi masyarakat dan pendapatan pariwisata harus jelas dan langsung, - hanya meningkatkan pendapatan penduduk desa mungkin tidak mengarah pada peningkatan konservasi, namun, mengurangi kemiskinan merupakan langkah penting menuju peningkatan pemanfaatan sumber daya alam dan upaya konservasi dalam jangka panjang.
- Selain insentif positif untuk konservasi dalam desain strategi EBF, perjanjian distribusi manfaat juga harus menguraikan disinsentif bagi yang melanggar peraturan. Sebagai contoh, jika ada warga desa ekowisata yang kedapatan melanggar perjanjian, maka EBF tahunan dari desa tersebut akan dikurangi.
- Untuk memastikan kesetaraan dalam pembagian EBF, EBF dihitung dan didistribusikan setiap tahun ke semua desa ekowisata berdasarkan jumlah rumah tangga dan EBF digunakan untuk mendukung kegiatan pembangunan desa berskala kecil yang dipilih oleh setiap desa melalui pemungutan suara, daripada mendistribusikan pembayaran tunai.
Kontrak penyedia layanan ekowisata
Proses partisipasi yang inklusif, adil dan transparan serta mekanisme pembagian manfaat pariwisata merupakan kunci untuk membangun dan menjaga kepercayaan di dalam masyarakat lokal.
Untuk menyebarkan manfaat pariwisata secara adil di desa, penting untuk menetapkan peraturan yang jelas dan adil untuk pemilihan penyedia layanan ekowisata. Dalam kasus program ekowisata TN NEPL, elemen-elemen kuncinya adalah:
- 1 orang per rumah tangga. Hanya satu anggota dari setiap rumah tangga yang diperbolehkan menjadi anggota dalam satu kelompok layanan,
- Keluarga miskin dan kurang beruntung diprioritaskan dalam proses seleksi,
- Tidak ada pelanggaran peraturan TN NEPL selama minimal 2 tahun.
Untuk memastikan proses pemilihan penyedia layanan ekowisata yang transparan dan adil, komite multi-pemangku kepentingan akan memilih kandidat sukarela. Komite ini terdiri dari anggota-anggota berikut: (1) kepala ekowisata desa, (2) penyedia layanan ekowisata yang ada dan (3) staf taman nasional yang bekerja sama dengan masyarakat.
Faktor-faktor pendukung
- Kontrak Penyedia Jasa Ekowisata
- Proses seleksi yang transparan dan adil
- Pelaksanaan kontrak yang ketat
- Proses amandemen kontrak yang partisipatif dan transparan
Pelajaran yang dipetik
Pekerjaan dan peraturan penyedia jasa ekowisata harus disampaikan dengan jelas kepada masyarakat dan harus ada kesempatan untuk bertanya/menjawab, dan negosiasi. Perubahan-perubahan yang terjadi di luar jadwal dapat terjadi dan harus dikonfirmasi lagi setelah disetujui oleh masyarakat.
Pengembangan Kapasitas dan Peningkatan Kesadaran
Program ekowisata TN NEPL secara langsung dan tidak langsung menciptakan peluang peningkatan keterampilan dan kapasitas serta peningkatan kesadaran bagi kelompok-kelompok berikut: (1) Tim ekowisata TN NEPL itu sendiri (2) Komunitas ekowisata dan penyedia layanan (3) Pengunjung, TO, dan mitra pemerintah.
Ketika program TN NEPL dimulai pada tahun 2010, pariwisata hampir tidak ada di wilayah tersebut. Dengan menawarkan kesempatan untuk belajar kepada penduduk setempat dan merekrut konsultan pariwisata untuk mendukung, staf ekowisata TN NEPL sekarang telah berkembang menjadi beberapa profesional ekowisata yang paling berpengalaman di negara ini. Sebagian besar staf ini berasal dari desa-desa di sekitar TN NEPL dan berasal dari keluarga mantan pemburu atau bahkan dulunya adalah pemburu. Dengan bekerja di TN NEPL, para staf telah belajar tentang pentingnya konservasi dan saat ini mereka telah dikenal sebagai petugas ekowisata dan advokat konservasi. Beberapa staf ekowisata di TNLL telah naik jabatan ke posisi kunci manajemen dan penasihat TNLL.
Tim ekowisata TN NEPL sekarang menciptakan dan mengkoordinasikan peluang pelatihan ekowisata dan kampanye penjangkauan. Selain itu, program ekowisata TN NEPL memiliki kekuatan peningkatan kesadaran yang tidak dapat diabaikan yang bermanfaat bagi semua pengunjung serta TO dan mitra pemerintah.
Faktor-faktor pendukung
- Pelatihan, Lokakarya, dan Kunjungan Studi
- Kolaborasi erat dengan para pengambil keputusan utama
Pelajaran yang dipetik
- Kolaborasi yang erat dengan masyarakat lokal dan lembaga pemerintah selama pengembangan dan pengelolaan proyek sangat penting.
- Pada awal program ekowisata, merekrut sumber daya manusia lokal yang berkualitas merupakan tantangan tersendiri, oleh karena itu, staf dari provinsi lain dipilih. Namun, karena lokasi TN NEPL yang terpencil, staf-staf ini pindah dalam waktu singkat. Merekrut staf yang kurang berkualitas, tetapi lokal dan termotivasi serta memberikan keterampilan yang diperlukan dan kesempatan pengembangan kapasitas telah memberikan hasil yang lebih besar dan tingkat komitmen yang lebih tinggi.
Penegakan Hukum
Dua pos jagawana berada di dua lokasi ekowisata TN NEPL. Tim penegak hukum di kawasan ekowisata menangkap kegiatan ilegal, melindungi infrastruktur pariwisata dan menyumbangkan data untuk perhitungan Dana Manfaat Ekowisata. Selain itu, ekowisata TN NEPL memberikan manfaat bagi program penegakan hukum TN NEPL melalui kegiatan-kegiatan berikut: (1) kehadiran reguler di TN NEPL, (2) identifikasi kegiatan ilegal (3) komunikasi tentang peraturan kawasan lindung kepada masyarakat & pengunjung
Faktor-faktor pendukung
- Tim penjaga hutan keliling
- Strategi penegakan hukum, sumber daya keuangan dan manusia
- Penuntutan
Pelajaran yang dipetik
- Kehadiran penegak hukum yang aktif sangat penting di kawasan wisata satwa liar, sedangkan pengembangan wisata satwa liar tidak secara otomatis mengarah pada pengurangan ancaman atau peningkatan perlindungan satwa liar.
- Karena keterbatasan sumber daya keuangan dan manusia, kehadiran penegak hukum mungkin tidak dapat didistribusikan secara merata di seluruh kawasan ekowisata. Oleh karena itu, mungkin perlu untuk memasukkan mekanisme pemantauan tambahan yang dapat dinilai secara merata, misalnya memantau upaya masyarakat dalam hal perambahan lahan dengan membandingkan rencana penggunaan lahan dan citra satelit.
Pemasaran dan Kolaborasi dengan sektor swasta pariwisata
TN NEPL terletak di salah satu bagian paling terpencil di negara ini, jauh dari pusat-pusat pariwisata dan bandara. Untuk menarik pengunjung ke bagian terpencil dari negara ini, pemasaran yang jelas, reputasi yang sangat baik dan kolaborasi dengan TO dan Agen Perjalanan sangat penting.
Faktor-faktor pendukung
- Kerja sama yang erat dengan sektor swasta (TO, Agen Perjalanan, Hotel, dll),
- Sumber daya pemasaran yang diperbarui, menarik dan komprehensif,
- Paparan media,
- Penghargaan.
Pelajaran yang dipetik
- Kolaborasi yang erat dengan TO dan Agen Perjalanan sangat penting ketika berada di bagian terpencil di negara ini. Selain mengatur pengaturan transportasi bagi para pengunjung, TO dan Agen Perjalanan juga dapat memicu pemasaran yang fantastis dan peluang visibilitas internasional ke destinasi tersebut.
- Mantan klien adalah agen pemasaran yang sangat baik, terutama untuk pariwisata domestik.
- Penghargaan dan eksposur internasional yang positif meningkatkan kolaborasi yang baik dengan mitra pemerintah.
Sumber daya
Pemantauan dan Manajemen Adaptif
Pemantauan rutin terhadap program ekowisata TN NEPL sangat penting untuk memastikan tujuan konservasi serta kepuasan pengunjung yang berkesinambungan dan oleh karena itu keberlanjutan proyek secara keseluruhan. Program ekowisata TN NEPL memantau informasi berikut ini:
- Pemantauan satwa liar disesuaikan dengan area ekowisata dan menggabungkan semua atau beberapa teknik berikut: Kamera jebak, GPS merekam semua pengamatan langsung/tidak langsung, Pencatatan spesies dari pengamatan langsung.
- Data keuangan dimasukkan ke dalam sistem untuk setiap tur dan dianalisis setiap bulan dan setiap tahun.
- Data Umpan Balik Pengunjung dikumpulkan dari semua pengunjung setelah setiap tur dan memungkinkan untuk mengidentifikasi dan meningkatkan layanan tur pada waktu yang tepat serta menawarkan kesempatan untuk mempertimbangkan ide-ide baru dan kebutuhan perbaikan lebih lanjut.
- DataKedatangan dan Profil Pengunjung dikumpulkan dari semua pengunjung pada setiap tur dan memungkinkan untuk mengidentifikasi tren dan profil pengunjung sehingga dapat lebih memahami dan mengkomunikasikannya ke pasar, serta mengidentifikasi peluang baru.
Faktor-faktor pendukung
- Formulir pengumpulan data
- Sistem Pemantauan Satwa Liar (pengamatan langsung, kamera jebak, dll)
- SMART (Alat Pemantauan dan Pelaporan Spasial)
Pelajaran yang dipetik
- Sistem pengumpulan data harus mudah digunakan dan tidak berbelit-belit,
- Data ekowisata yang terkumpul dapat bermanfaat bagi pengelolaan Taman Nasional, terutama data satwa liar dan pengamatan penegakan hukum.
Dampak
- Konservasi Satwa Liar: Manfaat konservasi yang signifikan melalui penurunan ancaman dan peningkatan penampakan satwa liar yang terukur. Rata-rata penampakan satwa liar pada tur pengamatan satwa liar Nam Nern Night Safari telah meningkat dari hanya 4 ekor satwa pada tahun 2010 menjadi 11 ekor satwa per tur pada tahun 2021.
- Mata pencaharian: Peluang mata pencaharian tambahan untuk lebih dari 150 rumah tangga di 4 desa. 40% dari penyedia layanan ekowisata adalah perempuan dan 30% berusia di bawah 30 tahun.
- Pembagian manfaat yang luas. 26 desa yang mewakili lebih dari 2.000 rumah tangga menerima insentif keuangan berdasarkan satwa liar yang terlihat oleh pengunjung di ekowisata TNLL, - yang mewakili hampir 30% dari seluruh desa di TNLL, dan sebagian besar merupakan kelompok etnis minoritas Khmu dan Hmong. Selain itu, program ekowisata TN NEPL menghasilkan keuntungan finansial bagi Taman Nasional, pengusaha pariwisata, dan pemerintah.
- Pendidikan: Kesempatan pendidikan dan pengembangan keterampilan yang berkelanjutan untuk berbagai kelompok pemangku kepentingan (masyarakat, pengunjung, pemerintah) serta lingkungan pendidikan yang positif bagi staf ekowisata TN NEPL.
- Eksposur Internasional yang Positif: Melalui berbagai penghargaan dan visibilitas di media terkemuka, program ekowisata TN NEPL menciptakan eksposur internasional yang positif terhadap negara ini.
Penerima manfaat
- Lebih dari 150 rumah tangga penyedia jasa ekowisata,
- 26 komunitas di sekitar lokasi ekowisata TN NEPL,
- Taman Nasional Nam Et-Phou Louey,
- Pemerintah,
- Pengusaha (hotel, restoran, toko, agen perjalanan).
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Secara tradisional, satwa liar sangat berharga bagi masyarakat di sekitar TN NEPL, namun hanya sekali satwa tersebut ditangkap atau dibunuh, karena satwa tersebut dapat dijual untuk mendapatkan penghasilan tambahan bagi rumah tangga atau dikonsumsi untuk memberi makan keluarga. Dengan meningkatnya permintaan domestik dan regional akan daging semak dan bagian tubuh hewan langka serta meningkatnya populasi manusia, hal ini tidak lagi menjadi praktik yang berkelanjutan.
Untuk mengatasi tantangan ini, TN NEPL memperkenalkan ekowisata sebagai sumber pendapatan alternatif selain perburuan. Namun, pariwisata, khususnya di daerah-daerah terpencil yang kurang dikunjungi, memiliki keterbatasan karena tidak semua anggota masyarakat dapat dipekerjakan di bidang pariwisata atau di sektor-sektor terkait.
Untuk menciptakan dukungan masyarakat yang luas terhadap konservasi dan untuk berbagi pendapatan dari pariwisata, Dana Manfaat Ekowisata (EBF) diperkenalkan oleh TN NEPL. Melalui EBF, TN NEPL tidak hanya memberikan kepada desa-desa di sekitar kawasan ekowisata sejumlah uang yang tetap untuk setiap wisatawan yang melakukan tur, tetapi juga memberikan jumlah tambahan tergantung pada jumlah dan jenis satwa liar yang dijumpai oleh para pengunjung dalam tur. Untuk mendorong upaya konservasi, insentif yang lebih besar diberikan untuk penampakan spesies yang memiliki nilai konservasi yang lebih tinggi.
Pada awalnya, ketika TN NEPL memulai program ekowisata pada tahun 2010, banyak penyedia jasa ekowisata yang mencoba untuk menikmati kedua peluang pendapatan: ekowisata dan perburuan. Akibatnya, masing-masing individu menerima peringatan atau kontrak mereka diputus, dan EBF tahunan desa mereka berkurang. Hal ini menjadi pelajaran berharga bagi yang lain.
Dengan meningkatnya kedatangan pengunjung, meningkat pula pendapatan masyarakat dari jasa ekowisata dan EBF. Akibatnya, lebih banyak rumah tangga yang tertarik pada ekowisata dan bersedia mematuhi peraturan taman nasional. Mantan anggota rumah tangga yang melanggar peraturan dapat mengajukan permohonan kembali untuk posisi ekowisata jika catatan mereka bersih selama lebih dari 2 tahun. Sekarang, 10 tahun kemudian, lebih dari 150 rumah tangga di 4 desa bekerja sebagai penyedia jasa ekowisata (pengamat satwa liar, tukang perahu, juru masak, produsen cinderamata, dll.) dan 26 desa di sekitarnya menerima manfaat finansial melalui EBF, - ini mewakili hampir 30% dari seluruh desa di TN NEPL.
