Permainan Bermain Peran untuk Perencanaan Tata Guna Lahan dan Penyelesaian Konflik
Di sekitar dan di dalam hutan, banyak pelaku yang terlibat: petani, peternak, pemburu, nelayan, perusahaan kayu, pemerintah daerah, dan organisasi yang berfokus pada konservasi hutan. Menyeimbangkan kepentingan dan kebutuhan semua pemangku kepentingan ini untuk pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya alam yang efektif merupakan tugas yang sangat kompleks dan konflik sering muncul di wilayah ini karena berbagai alasan.
Untuk membantu para pemangku kepentingan menemukan solusi dalam mengelola sumber daya alam secara bersama-sama, GIZ mengembangkan sebuah permainan peran. Permainan ini mensimulasikan evolusi ekosistem di bawah tekanan manusia akibat penggunaan dan ekstraksi sumber daya alam dari waktu ke waktu untuk berbagai tujuan. Papan permainan dapat disesuaikan untuk mewakili berbagai elemen wilayah, hutan, ladang, badan air, dan pusat kota, tempat para pemangku kepentingan beroperasi. Seorang fasilitator terlatih memandu para peserta melalui permainan yang mensimulasikan kegiatan pertanian dan/atau kehutanan mereka. Setiap lokakarya diakhiri dengan tanya jawab dan diskusi bersama, dipimpin oleh fasilitator.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Tantangan yang dihadapi oleh solusi kami adalah menemukan cara untuk menghindari atau mengurangi konflik sosial dan menciptakan lingkungan yang kondusif untuk menyelesaikannya guna menemukan solusi yang efektif dan berkelanjutan dalam pemanfaatan lahan dan sumber daya alam. Tiga jenis konflik utama yang teridentifikasi adalah konflik antara petani dan penggembala, konflik di antara para petani itu sendiri, serta konflik antara penduduk lokal dan perusahaan penebangan. Sumber konflik lainnya juga ada tetapi lebih jarang terjadi, seperti konflik antara penduduk dan satwa liar, konflik antar penggembala, dan konflik antar desa. Dengan mengizinkan berbagai aktor untuk mengambil peran orang lain dan melalui pertanyaan-pertanyaan yang diajukan oleh fasilitator, para pemain ditempatkan dalam lingkungan yang ideal untuk mendiskusikan isu-isu ini dan mendapatkan pemahaman yang komprehensif tentang semua pemangku kepentingan, masalah, dan dinamika yang terlibat. Secara tidak langsung, permainan ini juga membantu untuk mengenali nilai pohon dan penggunaan lahan yang berkelanjutan, serta mempromosikan praktik-praktik ini.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Sepenting apa pun permainan itu sendiri, pada akhirnya, ini hanyalah alat untuk memicu refleksi yang mengikutinya. Oleh karena itu, menciptakan kondisi yang tepat untuk permainan ini sangatlah penting. Sangat penting untuk memastikan bahwa fasilitator telah dipersiapkan dengan baik dan para peserta, yang tinggal di wilayah konflik atas penggunaan lahan, siap untuk mempertimbangkan perspektif lain selain perspektif mereka. Ketika kondisi ini terpenuhi, permainan ini berfungsi sebagai pemicu refleksi yang lebih dalam dan membuka pintu menuju perdebatan yang bermakna. Fasilitator memainkan peran kunci, menggunakan permainan sebagai titik acuan untuk memandu diskusi, mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang mendalam, dan meningkatkan dialog dengan alat bantu visual seperti peta.
Blok Bangunan
Peserta dan fasilitator
Sebelum permainan dapat dimainkan, fasilitator harus dilatih, dan para peserta harus dipilih.
Pemilihan fasilitator permainan haruslah seseorang yang memiliki pengetahuan tentang isu-isu tata guna lahan dan mengetahui latar belakang sosial, budaya, bahasa, dan adat istiadat masyarakat setempat, karena keahlian ini sangat penting untuk memimpin debat akhir. Untuk mempersiapkan fasilitator, pendekatan yang baik adalah dengan meminta mereka memainkan permainan satu kali, bersama dengan fasilitator lain di masa depan. Tujuan dari uji coba pertama ini bukan hanya untuk melatih mereka, tetapi juga untuk menyesuaikan aturan permainan dengan konteks lokal. Permainan akan berfungsi lebih baik jika disesuaikan dengan konteks lokal. Setelah uji coba, harus dilakukan tanya jawab untuk menilai apa yang berjalan dengan baik, apa yang tidak, dan untuk menentukan acara atau token apa yang dapat dibuat untuk mewakili wilayah tempat permainan akan dimainkan.
Untuk memilih peserta, penyelenggara dapat bekerja sama dengan kepala desa, yang akan membantu mengidentifikasi dan memobilisasi berbagai kelompok yang terdampak oleh masalah penggunaan lahan untuk berpartisipasi dalam permainan. Mereka juga dapat membantu memilih lokasi yang tepat untuk pelaksanaan permainan.
Peserta sebaiknya berasal dari berbagai kelompok, termasuk kaum muda, perempuan, petani, peternak, dan lain-lain. Selama permainan berlangsung, akan sangat bermanfaat jika kelompok-kelompok tersebut tetap bersama dan di lain waktu dicampur, untuk mendorong dinamika dan perdebatan yang berbeda.
Faktor-faktor pendukung
-pengetahuan fasilitator tentang perencanaan tata guna lahan, isu-isu sosial, dinamika ekologi dan jasa ekosistem
-minat peserta untuk bekerja sama dengan pemangku kepentingan lainnya
-saling percaya di antara para peserta dan fasilitator
-kontak harus dilakukan dengan kepala desa
-suasana terbuka
Pelajaran yang dipetik
-Untuk menjangkau para peserta, cara yang baik adalah dengan menghubungi kepala desa.
- Memiliki fasilitator yang berasal dari budaya yang sama dengan peserta dan berbicara dengan bahasa yang sama sangat membantu untuk menciptakan lingkungan yang terbuka dan aman.
- Selama tahap pelatihan, jangan merencanakan atau menambahkan terlalu banyak proses, elemen, dan aturan pada permainan untuk mencerminkan konteks lokal, elemen-elemen tersebut akan muncul secara alami saat bermain jika permainan tetap cukup fleksibel.
Bermain
Untuk memulai permainan, pertama-tama peta yang mewakili daerah setempat dibuat. Fasilitator memulai dengan meminta peserta untuk mendeskripsikan tanah mereka dan membuat sketsa fitur-fiturnya saat mereka merespons. Setelah semua elemen kunci diuraikan, ubin heksagonal berkode warna, yang disebut 'parsel', ditempatkan di atas gambar untuk membentuk papan. Warna setiap petak mencerminkan kesuburan tanah, mulai dari yang tinggi hingga rendah. Petak-petak ini menghasilkan pohon dan sumber daya berdasarkan tingkat kesuburannya. Papan ini dirancang untuk mewakili berbagai lanskap, termasuk hutan dewasa, hutan muda, sabana, dan sungai atau danau. Satwa liar seperti hewan hutan dan ikan juga dapat ditambahkan. Selain itu, ubin tambahan dapat ditambahkan untuk menangkap kekhasan lokal.
Selanjutnya, pemain diberi sejumlah anggota keluarga untuk dikelola. Untuk setiap anggota keluarga, mereka memilih aktivitas seperti bertani, beternak, atau memancing untuk mengumpulkan sumber daya. Untuk mendorong perspektif baru, fasilitator mengundang pemain untuk memilih kegiatan yang berbeda dari yang mereka lakukan dalam kehidupan nyata. Permainan berlangsung dalam beberapa putaran yang bergantian antara musim hujan dan kemarau, dengan setiap musim mempengaruhi kegiatan dan ketersediaan sumber daya. Sepanjang permainan, fasilitator memperkenalkan berbagai kegiatan dan, di akhir setiap musim, memimpin tanya jawab singkat untuk mendiskusikan perasaan para pemain tentang situasi saat ini.
Faktor-faktor pendukung
-suasana terbuka
-kemauan para peserta untuk mencoba sudut pandang lain
-minat peserta untuk berpartisipasi dalam permainan
-kemauan peserta untuk melakukan perencanaan tata guna lahan
-Moderator yang terlatih
Pelajaran yang dipetik
-Direkomendasikan untuk merencanakan 2 putaran sesi untuk setiap komunitas: sesi pertama dengan setiap kelompok pemangku kepentingan yang berbeda secara terpisah (misal: petani, penggembala, perempuan, organisasi lokal), sesi kedua dengan kelompok campuran.
-Disarankan untuk menyesuaikan papan dengan lanskap lokal dan membuat kategori baru tergantung pada spesifikasi tempat tersebut
-Jadwal tidak boleh terlalu mengikat, penundaan dapat terjadi dengan cepat
-Meminta pemain memilih aktivitas lain dari yang biasanya mereka lakukan membantu mereka mendapatkan lebih banyak wawasan untuk bagian debat
Sumber daya
Pembekalan
Tanya jawab dilakukan selama dan setelah permainan. Tanya jawab singkat dapat dilakukan setelah setiap sesi untuk mengukur perasaan peserta tentang permainan di tingkat individu dan teritorial. Ini dijaga agar tetap ringan untuk menjaga alur permainan.
Setelah permainan selesai, tanya jawab yang lebih mendalam dapat dilakukan. Ini tidak harus dilakukan segera setelah permainan; bisa dijadwalkan untuk hari berikutnya. Beberapa persiapan diperlukan untuk diskusi ini. Fasilitator harus membawa daftar pertanyaan yang telah disiapkan dan peta wilayah yang telah dicetak. Selama sesi tanya jawab ini, para peserta akan mengidentifikasi tantangan-tantangan yang mereka hadapi terkait penggunaan lahan, serta penyebab dari tantangan-tantangan tersebut. Aktor-aktor kunci yang dibutuhkan untuk resolusi dan ide-ide solusi potensial juga akan dibahas. Peta berfungsi sebagai alat bantu visual untuk memandu diskusi. Beberapa pertanyaan dasar yang dapat ditanyakan antara lain:
- Apa yang terjadi selama permainan? Seberapa banyak, seberapa cepat, dan mengapa tanah mengalami degradasi?
- Apa saja konflik utama yang muncul selama permainan? Di antara para aktor yang mana?
- Apakah Anda menemukan solusi?
- Apakah Anda mencoba menerapkannya? Apa hasilnya?
Tentu saja, pertanyaan-pertanyaan tersebut dapat lebih spesifik dan disesuaikan dengan para peserta dan situasi yang muncul selama permainan.
Faktor-faktor pendukung
-Moderator terlatih yang juga memfasilitasi permainan para peserta debat
-Suasana yang terbuka
-penyiapan pertanyaan dan materi (seperti peta) untuk debat
-pengetahuan fasilitator tentang perencanaan tata guna lahan dan manajemen risiko
Pelajaran yang dipetik
Pendekatan terstruktur-mengkategorikan konflik, masalah, penyebab, dan solusi-dapat membantu mengurai situasi dan mengidentifikasi solusi secara lebih efektif. Sebagai contoh, selama pembekalan, berbagai jenis konflik dapat diidentifikasi, seperti konflik agro-pastoral atau perselisihan antar petani. Untuk setiap jenis konflik, berbagai masalah dapat diidentifikasi. Dalam kasus konflik agro-pastoral, salah satu masalahnya bisa berupa penyebaran ternak, yang mengarah pada perusakan tanaman. Untuk setiap masalah, penyebab potensial dapat diidentifikasi. Melanjutkan contoh kita, salah satu penyebabnya mungkin karena kawanan ternak tidak dikelola dengan baik. Terakhir, untuk setiap penyebab, ide-ide untuk menyelesaikan konflik dan mengidentifikasi aktor-aktor kunci harus diusulkan.
Dampak
Dampak yang paling signifikan dari permainan ini adalah bahwa permainan ini mendukung proses peningkatan kesadaran yang progresif bagi para pemangku kepentingan yang beragam, dengan menciptakan ruang yang aman bagi para pelaku yang berbeda untuk mengidentifikasi dan mendiskusikan konflik yang terkait dengan penggunaan lahan dan secara kolaboratif mencari solusi; melalui proses berulang di mana para pemangku kepentingan pertama-tama bermain dalam kelompok-kelompok yang homogen, dan kemudian bercampur.
Alat ini sangat berguna untuk membantu masyarakat agar tidak lagi menggunakan pendekatan 'kambing hitam' dalam menyelesaikan masalah, pertukaran dan proposal yang muncul merupakan hasil utama. Dari diskusi-diskusi ini, muncul berbagai ide untuk kampanye kesadaran, sistem pertukaran dan pemantauan, pelarangan, dan banyak lagi. Permainan ini tidak hanya meningkatkan kesadaran para peserta akan hasil yang berbeda dan tantangan yang terkait, tetapi juga membantu menyusun berbagai jenis masalah, sehingga lebih mudah untuk melihat keterkaitan di antara mereka dan bekerja untuk mencari solusi.
Penerima manfaat
Permainan ini dapat bermanfaat bagi siapa saja yang berpartisipasi dan tinggal atau bekerja di zona yang rentan terhadap konflik seputar penggunaan lahan.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Kisah Riccardo Pavesi:
Saya tiba di komunitas Nanga-Eboko pertama kali pada Musim Gugur 2022 untuk memfasilitasi pertemuan multi-pemangku kepentingan pertama yang ingin memperkenalkan gagasan platform Interkomunal yang diusulkan oleh proyek Forests4Future (didanai oleh BMZ dan diimplementasikan oleh GIZ) untuk membantu masyarakat setempat berkolaborasi dalam pengelolaan sumber daya alam mereka.
Pertemuan ini terdiri dari para petani, penggembala, perempuan dan kaum muda, pengelola hutan kemasyarakatan, kepala desa, pemerintah daerah, dan perwakilan dari kementerian lingkungan hidup dan pertanian.
Pada awalnya, ide yang kami ajukan secara umum diterima dengan baik oleh para peserta, namun ketika kami mencoba mendiskusikan masalah-masalah utama yang berkaitan dengan pengelolaan sumber daya alam di wilayah tersebut, diskusi menjadi panas dan para pemangku kepentingan mulai saling menuduh satu sama lain atas kelalaian yang terjadi dan bertanggung jawab atas masalah tersebut, seperti penggembala yang membiarkan sapi-sapi merusak tanaman, petani yang meracuni sapi, pemerintah daerah dan adat yang tidak mendukung kebutuhan masyarakat, dan sebagainya.
Dalam beberapa menit tidak ada lagi ruang untuk diskusi yang aman dan konstruktif untuk menyepakati solusi bersama untuk masalah tersebut, diskusi hanya berfokus pada siapa yang bersalah.
Sangat jelas bahwa untuk menyelesaikan masalah ini, perlu mendampingi para aktor yang berbeda untuk lebih menyadari dinamika sosial-lingkungan yang kompleks yang didorong oleh kebutuhan dan tanggung jawab masing-masing pemangku kepentingan.
Untuk melakukan hal ini, tim Forests4Future mengidentifikasi permainan peran sebagai alat yang efektif untuk: 1) menciptakan ruang yang aman bagi setiap pemangku kepentingan untuk mendiskusikan isu-isu, 2) mengidentifikasi peran pemangku kepentingan yang berbeda dan memungkinkan setiap pemangku kepentingan untuk memahami isu-isu dan kebutuhan pemangku kepentingan lainnya, dan 3) mengidentifikasi solusi yang didasarkan pada kolaborasi dan saling mendukung.
Proses peningkatan kesadaran dan peningkatan kapasitas melalui permainan ini berlangsung selama 6 bulan di mana kami berpindah ke setiap desa untuk melakukan sesi permainan dengan kelompok perwakilan dari setiap pemangku kepentingan.
Pada akhir siklus ini, kami mengumpulkan semua pemangku kepentingan di Yoko dan Nanga-Eboko untuk menyelenggarakan Platform Interkomunal dan mendiskusikan bagaimana mengatur pertemuan-pertemuan selanjutnya.
Terlihat jelas bahwa suasana pada pertemuan-pertemuan ini telah banyak berubah, semua peserta dapat dengan mudah memahami isu-isu pemangku kepentingan lainnya dan lebih bersedia untuk mencari solusi kolaboratif terhadap masalah-masalah yang ada.
