Un jeu de rôle pour l'aménagement du territoire et la résolution des conflits
Autour et à l'intérieur des forêts, une multitude d'acteurs différents sont impliqués : agriculteurs, éleveurs, chasseurs, pêcheurs, entreprises du bois, autorités locales et organisations axées sur la conservation des forêts. Équilibrer les intérêts et les besoins de toutes ces parties prenantes pour une utilisation et une gestion efficaces des ressources naturelles est une tâche extrêmement complexe et des conflits surgissent souvent dans ces régions pour diverses raisons.
Afin d'aider les parties prenantes à trouver des solutions pour la cogestion des ressources naturelles, la GIZ a développé un jeu de rôle. Ce jeu simule l'évolution d'un écosystème soumis à la pression humaine en raison de l'utilisation et de l'extraction des ressources naturelles au fil du temps, et ce à plusieurs fins. Le plateau peut être personnalisé pour représenter les différents éléments d'un territoire, ses forêts, ses champs, ses plans d'eau et son centre urbain, dans lequel les parties prenantes opèrent. Un animateur qualifié guide les participants tout au long du jeu en simulant leurs activités agricoles et/ou forestières. Chaque atelier se termine par un débriefing et une discussion collective, menés par l'animateur.
Contexte
Défis à relever
Les trois principaux types de conflits identifiés sont les conflits entre agriculteurs et éleveurs, les conflits entre agriculteurs eux-mêmes et les conflits entre la population locale et les sociétés d'exploitation forestière. D'autres sources de conflits existent également mais sont moins fréquentes, telles que les conflits population-faune, les conflits entre éleveurs et les conflits inter-villages. En permettant à différents acteurs d'endosser les rôles des autres et grâce aux questions posées par le facilitateur, les joueurs sont placés dans un cadre idéal pour discuter de ces questions et acquérir une compréhension globale de tous les acteurs, problèmes et dynamiques en jeu. Indirectement, le jeu aide également à reconnaître la valeur des arbres et de l'utilisation durable des terres, en promouvant ces pratiques.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
Aussi important que soit le jeu lui-même, il n'est en fin de compte qu'un outil pour susciter la réflexion qui suit. C'est pourquoi il est essentiel de créer les bonnes conditions pour le jeu. Il est essentiel de s'assurer que l'animateur est bien préparé et que les participants, qui vivent dans des zones de conflit sur l'utilisation des terres, sont prêts à envisager d'autres perspectives que les leurs. Une fois ces conditions réunies, le jeu sert de déclencheur à une réflexion plus approfondie et ouvre la voie à un débat constructif. L'animateur joue un rôle clé en utilisant le jeu comme point de référence pour guider la discussion, poser des questions perspicaces et enrichir le dialogue à l'aide d'aides visuelles telles que des cartes.
Blocs de construction
Participants et animateur
Avant de commencer le jeu, l'animateur doit être formé et les participants sélectionnés.
Le choix de l'animateur du jeu doit se porter sur une personne connaissant bien les questions d'utilisation des terres et connaissant le contexte social, la culture, la langue et les coutumes des communautés locales, car cette expertise est cruciale pour mener le débat final. Pour préparer l'animateur, une bonne approche consiste à lui faire jouer le jeu une fois, avec d'autres futurs animateurs. L'objectif de ce premier essai n'est pas seulement de les former, mais aussi d'adapter les règles du jeu au contexte local. Le jeu fonctionne mieux lorsqu'il est adapté au contexte local. Après l'essai, un débriefing doit être organisé pour évaluer ce qui a bien fonctionné et ce qui n'a pas fonctionné, et pour déterminer quels événements ou jetons pourraient être créés pour représenter au mieux la région où le jeu sera joué.
Pour sélectionner les participants, les organisateurs peuvent travailler avec les chefs de village, qui aideront à identifier et à mobiliser les différents groupes concernés par la question de l'utilisation des terres pour qu'ils participent au jeu. Ils peuvent également aider à sélectionner un lieu approprié pour le jeu.
Les participants doivent provenir de divers groupes, notamment des jeunes, des femmes, des agriculteurs, des éleveurs, etc. Pendant le jeu, il peut être utile de garder ces groupes ensemble et de les mélanger à d'autres moments, afin de favoriser des dynamiques et des débats différents.
Facteurs favorables
-les connaissances de l'animateur en matière d'aménagement du territoire, de questions sociales, de dynamique écologique et de services écosystémiques
-l'intérêt des participants à coopérer avec d'autres parties prenantes
-confiance mutuelle entre les participants et avec l'animateur
-le contact doit être établi avec le chef du village
-atmosphère ouverte
Leçon apprise
-Pour atteindre les participants, un bon moyen serait d'entrer en contact avec le chef du village.
- Il est très utile d'avoir des animateurs qui appartiennent à la même culture que les participants et qui parlent la même langue pour créer un environnement ouvert et sûr.
- Pendant la phase de formation, ne planifiez pas ou n'ajoutez pas trop de processus, d'éléments et de règles au jeu pour refléter le contexte local, les éléments surgiront plus naturellement pendant le jeu si le jeu reste suffisamment flexible.
Jouer
Pour commencer le jeu, une carte représentant la zone locale est d'abord créée. L'animateur commence par demander aux participants de décrire leur terrain et en dessine les caractéristiques au fur et à mesure de leurs réponses. Une fois que tous les éléments clés ont été décrits, des tuiles hexagonales codées par couleur, appelées "parcelles", sont placées sur le dessin pour former le plateau de jeu. La couleur de chaque tuile reflète la fertilité du sol, allant d'une fertilité élevée à une fertilité faible. Ces parcelles génèrent des arbres et des ressources en fonction de leur niveau de fertilité. Le plateau est conçu pour représenter différents paysages, notamment des forêts matures, de jeunes forêts, des savanes et des rivières ou des lacs. Des animaux sauvages tels que des animaux de la forêt et des poissons peuvent également être ajoutés. En outre, des tuiles supplémentaires peuvent être introduites pour tenir compte des spécificités locales.
Ensuite, les joueurs se voient attribuer un certain nombre de membres de la famille à gérer. Pour chaque membre de la famille, ils choisissent des activités telles que l'agriculture, l'élevage ou la pêche pour collecter des ressources. Pour encourager de nouvelles perspectives, l'animateur invite les joueurs à choisir des activités différentes de celles qu'ils pratiquent dans la vie réelle. Le jeu se déroule en cycles alternant les saisons des pluies et les saisons sèches, chaque saison influençant les activités et la disponibilité des ressources. Tout au long du jeu, l'animateur présente des événements et, à la fin de chaque saison, organise un bref débriefing pour discuter des sentiments des joueurs à l'égard de la situation actuelle.
Facteurs favorables
-atmosphère ouverte
-volonté des participants d'essayer d'autres points de vue
-Intérêt des participants à participer au jeu
-Volonté des participants de faire de l'aménagement du territoire
-modérateur formé
Leçon apprise
-Il est recommandé de planifier deux séries de sessions pour chaque communauté : la première avec chaque groupe d'acteurs séparément (par exemple les agriculteurs, les éleveurs, les femmes, les organisations locales), la seconde avec des groupes mixtes.
-Il est recommandé d'adapter le tableau au paysage local et de créer de nouvelles catégories en fonction des spécificités du lieu.
-Le planning ne doit pas être trop serré, les retards peuvent survenir rapidement.
-Il est recommandé d'adapter le tableau au paysage local et de créer de nouvelles catégories en fonction des spécificités du lieu.
Ressources
Débriefing
Le débriefing a lieu à la fois pendant et après le jeu. De brefs comptes rendus peuvent avoir lieu après chaque session afin d'évaluer les sentiments des participants à l'égard du jeu au niveau individuel et territorial. Ils restent légers afin de maintenir le rythme du jeu.
Une fois le jeu terminé, un débriefing plus approfondi peut avoir lieu. Il ne doit pas nécessairement avoir lieu immédiatement après le jeu ; il peut être programmé pour le lendemain. Cette discussion nécessite une certaine préparation. L'animateur doit se munir d'une liste de questions préparées à l'avance et d'une carte imprimée du territoire. Au cours de ce débriefing, les participants identifieront les défis auxquels ils ont été confrontés en matière d'utilisation des terres, ainsi que les causes de ces défis. Les acteurs clés nécessaires à la résolution des problèmes et les idées de solutions potentielles seront également abordés. La carte sert d'aide visuelle pour guider la discussion. Quelques questions de base peuvent être posées :
- Que s'est-il passé pendant le jeu ? Dans quelle mesure, à quelle vitesse et pourquoi le sol s'est-il dégradé ?
- Quels sont les principaux conflits qui ont surgi au cours du jeu ? Entre quels acteurs ?
- Avez-vous trouvé des solutions ?
- Avez-vous essayé de les mettre en œuvre ? Quel en a été le résultat ?
Bien entendu, les questions peuvent être plus spécifiques et adaptées aux participants et aux situations qui se sont présentées pendant le jeu.
Facteurs favorables
-Un modérateur formé qui a également facilité le jeu des participants au débat.
-une atmosphère ouverte
-des questions et du matériel préparés (tels que des cartes) pour le débat
-Connaissances de l'animateur en matière d'aménagement du territoire et de gestion des risques
Leçon apprise
Une approche structurée - catégorisant les conflits, les problèmes, les causes et les solutions - peut aider à décomposer la situation et à identifier des solutions de manière plus efficace. Par exemple, au cours du débriefing, différents types de conflits peuvent être identifiés, tels que les conflits agropastoraux ou les différends entre agriculteurs. Pour chaque type de conflit, différents problèmes peuvent être identifiés. Dans le cas d'un conflit agro-pastoral, l'un des problèmes peut être la dispersion du bétail, qui entraîne la destruction des cultures. Pour chaque problème, des causes potentielles peuvent être identifiées. En reprenant notre exemple, une des causes pourrait être que le troupeau n'est pas bien géré. Enfin, pour chaque cause, des idées pour résoudre le conflit et identifier les acteurs clés doivent être proposées.
Impacts
L'impact le plus significatif du jeu est qu'il soutient un processus progressif de sensibilisation pour diverses parties prenantes, en créant un espace sûr pour les différents acteurs afin d'identifier et de discuter des conflits liés à l'utilisation des terres et de rechercher des solutions en collaboration ; grâce à un processus itératif où les parties prenantes jouent d'abord en groupes homogènes, puis en groupes mixtes.
Cet outil est particulièrement utile pour aider les communautés à s'éloigner de l'approche du "bouc émissaire" pour résoudre les problèmes, l'échange et les propositions qui émergent sont des résultats clés. De ces discussions sont nées des idées pour des campagnes de sensibilisation, des systèmes d'échange et de suivi, des interdictions de restriction, et bien plus encore. Le jeu permet non seulement de sensibiliser les participants aux différents résultats et aux défis qui y sont associés, mais aussi de structurer les différents types de problèmes, ce qui facilite la perception des interconnexions entre eux et la recherche de solutions.
Bénéficiaires
Le jeu peut bénéficier à toute personne qui y participe et qui vit ou travaille dans une zone sujette à des conflits liés à l'utilisation des terres.
Objectifs de développement durable
Histoire
L'histoire de Riccardo Pavesi :
Je suis arrivé pour la première fois dans la communauté de Nanga-Eboko à l'automne 2022 pour animer une première assemblée multi-acteurs à laquelle nous voulions présenter l'idée de la plateforme intercommunale que le projet Forests4Future (financé par le BMZ, mis en œuvre par la GIZ) proposait pour aider les communautés locales à collaborer à la gestion de leurs ressources naturelles.
L'assemblée était composée d'agriculteurs, d'éleveurs, de femmes et de jeunes, de gestionnaires de forêts communautaires, de chefs de village, d'autorités locales et de représentants des ministères de l'environnement et de l'agriculture.
Au début, l'idée que nous avons proposée a été généralement bien acceptée par l'assemblée, mais lorsque nous avons essayé de discuter des principaux problèmes liés à la gestion des ressources naturelles dans la région, la discussion s'est rapidement envenimée et les parties prenantes ont commencé à s'accuser mutuellement de négligence et d'être responsables de tel ou tel problème ; par exemple, les éleveurs laissent les vaches détruire les récoltes, les agriculteurs empoisonnent les vaches, les autorités traditionnelles et locales ne soutiennent pas les besoins des communautés, etc.
En quelques minutes, il n'y avait plus d'espace pour une discussion sûre et constructive en vue de trouver des solutions communes aux problèmes, la discussion se concentrait sur les coupables.
Il était évident que pour résoudre ce problème, il était nécessaire d'accompagner les différents acteurs afin qu'ils soient plus conscients de la dynamique socio-environnementale complexe induite par les besoins et les responsabilités de chaque partie prenante.
Pour ce faire, l'équipe de Forests4Future a identifié le jeu de rôle comme un outil efficace pour : 1) créer des espaces sûrs pour que chaque partie prenante puisse discuter des problèmes et 2) identifier différentes parties prenantes dans le rôle d'autres parties prenantes et permettre à chacun de comprendre les problèmes et les besoins des autres et 3) identifier des solutions basées sur la collaboration et le soutien mutuel.
Le processus de sensibilisation et de renforcement des capacités par le biais du jeu a duré 6 mois au cours desquels nous nous sommes déplacés dans chaque village pour mener les sessions de jeu avec un groupe représentatif de chaque partie prenante.
À la fin de ce cycle, nous avons de nouveau réuni toutes les parties prenantes à Yoko et à Nanga-Eboko pour organiser la plateforme intercommunale et discuter de la manière d'organiser les futures réunions.
Il était évident que l'atmosphère de ces réunions avait considérablement changé, que tous les participants pouvaient facilement comprendre les problèmes des autres parties prenantes et qu'ils étaient plus disposés à chercher des solutions collaboratives aux problèmes.
