Um jogo de interpretação de papéis para planejamento do uso da terra e resolução de conflitos
Ao redor e dentro das florestas, há uma infinidade de diferentes atores envolvidos: fazendeiros, criadores, caçadores, pescadores, empresas madeireiras, autoridades locais e organizações voltadas para a conservação das florestas. Equilibrar os interesses e as necessidades de todas essas partes interessadas para o uso e o gerenciamento eficazes dos recursos naturais é uma tarefa altamente complexa, e muitas vezes surgem conflitos nessas regiões por vários motivos.
Para ajudar as partes interessadas a encontrar soluções para o co-gerenciamento dos recursos naturais, a GIZ desenvolveu um jogo de tabuleiro de interpretação de papéis. Esse jogo simula a evolução de um ecossistema sob pressão humana devido ao uso e à extração de recursos naturais ao longo do tempo para diversas finalidades. O tabuleiro pode ser personalizado para representar os vários elementos de um território, suas florestas, campos, corpos d'água e centro urbano, nos quais as partes interessadas operam. Um facilitador treinado orienta os participantes durante o jogo, simulando suas operações agrícolas e/ou florestais. Cada workshop é concluído com um debriefing e uma discussão coletiva, conduzidos pelo facilitador.
Contexto
Desafios enfrentados
O desafio que nossa solução aborda é encontrar maneiras de evitar ou reduzir os conflitos sociais e criar um ambiente favorável para encontrar soluções eficazes e sustentáveis para o uso da terra e dos recursos naturais. Os três principais tipos de conflitos identificados são aqueles entre fazendeiros e pastores, conflitos entre os próprios fazendeiros e conflitos entre a população local e as empresas madeireiras. Também existem outras fontes de conflito, mas são menos frequentes, como conflitos entre a população e a vida selvagem, conflitos entre pastores e conflitos entre aldeias. Ao permitir que diferentes atores assumam os papéis de outros e por meio das perguntas feitas pelo facilitador, os jogadores são colocados em um ambiente ideal para discutir essas questões e obter uma compreensão abrangente de todas as partes interessadas, problemas e dinâmicas envolvidas. Indiretamente, o jogo também ajuda a reconhecer o valor das árvores e do uso sustentável da terra, promovendo essas práticas.
Localização
Processar
Resumo do processo
Por mais importante que seja o jogo em si, ele é, em última análise, apenas uma ferramenta para estimular a reflexão que se segue. É por isso que criar as condições certas para o jogo é essencial. É fundamental garantir que o facilitador esteja bem preparado e que os participantes, que vivem em zonas de conflito sobre o uso da terra, estejam prontos para considerar perspectivas diferentes das suas. Quando essas condições estiverem reunidas, o jogo servirá como um gatilho para uma reflexão mais profunda e abrirá as portas para um debate significativo. O facilitador desempenha um papel fundamental, usando o jogo como ponto de referência para orientar a discussão, fazer perguntas perspicazes e aprimorar o diálogo com recursos visuais, como mapas.
Blocos de construção
Participantes e facilitador
Antes que o jogo possa ser jogado, o facilitador deve ser treinado e os participantes devem ser selecionados.
A escolha de um facilitador do jogo deve recair sobre alguém com conhecimento sobre questões de uso da terra e que conheça o histórico social, a cultura, o idioma e os costumes das comunidades locais, pois essa experiência é crucial para conduzir o debate final. Para preparar o facilitador, uma boa abordagem é fazer com que ele jogue o jogo uma vez, junto com outros futuros facilitadores. O objetivo dessa primeira tentativa não é apenas treiná-lo, mas também ajustar as regras do jogo ao contexto local. O jogo funciona melhor quando adaptado ao contexto local. Após o teste, deve ser realizado um debriefing para avaliar o que funcionou bem, o que não funcionou e para determinar quais eventos ou fichas podem ser criados para melhor representar a região onde o jogo será jogado.
Para selecionar os participantes, os organizadores podem trabalhar com os chefes da aldeia, que ajudarão a identificar e mobilizar os vários grupos afetados pela questão do uso da terra para participar do jogo. Eles também podem ajudar a selecionar um local apropriado para a realização do jogo.
Os participantes devem vir de diversos grupos, incluindo jovens, mulheres, agricultores, criadores e outros. Durante o jogo, pode ser benéfico, às vezes, manter esses grupos juntos e, em outras ocasiões, misturá-los, a fim de promover diferentes dinâmicas e debates.
Fatores facilitadores
-Conhecimento do facilitador em planejamento de uso da terra, questões sociais, dinâmica ecológica e serviços de ecossistema
-Interesse dos participantes em cooperar com outras partes interessadas
-confiança mútua entre os participantes e com o facilitador
-deve ser feito contato com o chefe da aldeia
-atmosfera aberta
Lição aprendida
-Para alcançar os participantes, uma boa maneira seria entrar em contato com o chefe da aldeia.
- Ter facilitadores que pertençam à mesma cultura dos participantes e falem o mesmo idioma é muito útil para criar um ambiente aberto e seguro.
- Durante a fase de treinamento, não planeje nem acrescente muitos processos, elementos e regras ao jogo para refletir o contexto local; os elementos surgirão mais naturalmente durante o jogo se o jogo permanecer suficientemente flexível.
Jogando
Para iniciar o jogo, primeiro é criado um mapa representando a área local. O facilitador começa pedindo aos participantes que descrevam suas terras e desenha as características à medida que eles respondem. Quando todos os elementos-chave estiverem delineados, peças hexagonais codificadas por cores, chamadas de "parcelas", são colocadas sobre o desenho para formar o tabuleiro. A cor de cada peça reflete a fertilidade do solo, variando de alta a baixa fertilidade. Essas parcelas geram árvores e recursos com base em seus níveis de fertilidade. O tabuleiro foi projetado para representar várias paisagens, incluindo florestas maduras, florestas jovens, savanas e rios ou lagos. A vida selvagem, como animais da floresta e peixes, também pode ser adicionada. Além disso, podem ser introduzidas peças extras para capturar as especificidades locais.
Em seguida, os jogadores recebem um determinado número de membros da família para gerenciar. Para cada membro da família, eles escolhem atividades como agricultura, criação ou pesca para coletar recursos. Para incentivar novas perspectivas, o facilitador convida os jogadores a selecionar atividades diferentes das que realizam na vida real. O jogo prossegue em rodadas que alternam entre estações chuvosas e secas, sendo que cada estação afeta as atividades e a disponibilidade de recursos. Ao longo do jogo, o facilitador apresenta eventos e, ao final de cada estação, conduz um breve resumo para discutir os sentimentos dos jogadores sobre a situação atual.
Fatores facilitadores
-Ambiente aberto
-disposição dos participantes para experimentar outros pontos de vista
-Interesse dos participantes em participar do jogo
-disposição dos participantes para fazer o planejamento do uso da terra
-moderador treinado
Lição aprendida
Recomenda-se planejar duas rodadas de sessões para cada comunidade: a primeira com cada grupo diferente de partes interessadas separadamente (por exemplo, agricultores, pastores, mulheres, organizações locais) e a segunda com grupos mistos.
Recomenda-se adaptar o quadro ao cenário local e criar novas categorias de acordo com as especificidades do local
-O cronograma não deve ser muito rígido, pois atrasos podem ocorrer rapidamente.
Fazer com que o jogador escolha outra atividade diferente da que ele costuma fazer ajuda-o a obter mais informações para a parte do debate.
Recursos
Debriefing
O debriefing ocorre durante e após o jogo. Podem ser realizados breves debriefings após cada sessão para avaliar os sentimentos dos participantes sobre o jogo em nível individual e territorial. Eles são leves para manter o fluxo do jogo.
Após o término do jogo, pode ser realizado um debriefing mais aprofundado. Ela não precisa necessariamente acontecer imediatamente após o jogo; pode ser agendada para o dia seguinte. É necessária alguma preparação para essa discussão. O facilitador deve trazer uma lista de perguntas preparadas e um mapa impresso do território. Durante esse debriefing, os participantes identificarão os desafios que enfrentaram com relação ao uso da terra, bem como as causas desses desafios. Os principais atores necessários para a resolução e as possíveis ideias de solução também serão discutidos. O mapa serve como um auxílio visual para orientar a discussão. Algumas perguntas básicas que podem ser feitas incluem:
- O que aconteceu durante o jogo? Quanto, com que rapidez e por que o solo se degradou?
- Quais foram os principais conflitos que surgiram durante o jogo? Entre quais atores?
- Você encontrou alguma solução?
- Você tentou implementá-las? Qual foi o resultado?
É claro que as perguntas podem ser mais específicas e adaptadas aos participantes e às situações que surgiram durante o jogo.
Fatores facilitadores
-Um moderador treinado que também facilitou o jogo dos participantes do debate
-Ambiente aberto
-Perguntas e materiais preparados (como mapas) para o debate
-Conhecimento do facilitador em planejamento de uso da terra e gerenciamento de riscos
Lição aprendida
Uma abordagem estruturada - categorização de conflitos, problemas, causas e soluções - pode ajudar a analisar a situação e identificar soluções de forma mais eficaz. Por exemplo, durante o debriefing, diferentes tipos de conflitos podem ser identificados, como conflitos agro-pastoris ou disputas entre agricultores. Para cada tipo de conflito, vários problemas podem ser identificados. No caso de um conflito agro-pastoril, um dos problemas pode ser a dispersão do gado, que leva à destruição das plantações. Para cada problema, podem ser identificadas possíveis causas. Continuando com nosso exemplo, uma causa pode ser o fato de o rebanho não ser bem gerenciado. Por fim, para cada causa, devem ser propostas ideias para resolver o conflito e identificar os principais atores.
Impactos
O impacto mais significativo do jogo é que ele apoia um processo progressivo de conscientização para diversas partes interessadas, criando um espaço seguro para que diferentes atores identifiquem e discutam conflitos relacionados ao uso da terra e busquem soluções de forma colaborativa, por meio de um processo iterativo em que as partes interessadas jogam primeiro em grupos homogêneos e depois em grupos mistos.
Essa ferramenta é particularmente útil para ajudar as comunidades a se afastarem da abordagem de "bode expiatório" para resolver problemas; o intercâmbio e as propostas que surgem são os principais resultados. A partir dessas discussões, surgiram ideias para campanhas de conscientização, sistemas de intercâmbio e monitoramento, proibições de restrições e muito mais. O jogo não apenas aumenta a conscientização dos participantes sobre os diferentes resultados e desafios associados, mas também ajuda a estruturar os vários tipos de problemas, facilitando a visualização das interconexões entre eles e o trabalho em busca de soluções.
Beneficiários
O jogo pode beneficiar qualquer pessoa que participe e viva ou trabalhe em uma zona propensa a conflitos relacionados ao uso da terra.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História
A história de Riccardo Pavesi:
Cheguei à comunidade de Nanga-Eboko pela primeira vez no outono de 2022 para facilitar uma primeira assembleia de múltiplas partes interessadas, na qual queríamos apresentar a ideia da plataforma intercomunitária que o projeto Forests4Future (financiado pelo BMZ, implementado pela GIZ) estava propondo para ajudar as comunidades locais a colaborar na gestão de seus recursos naturais.
A assembleia era composta por agricultores, pastores, mulheres e jovens, administradores de florestas comunitárias, chefes de vilarejos, autoridades locais e representantes dos ministérios do meio ambiente e da agricultura.
A princípio, a ideia que propusemos foi bem aceita pela assembleia, mas quando tentamos discutir os principais problemas relacionados ao gerenciamento de recursos naturais na região, a discussão se intensificou rapidamente e as partes interessadas começaram a se acusar mutuamente de negligência e de serem responsáveis por este ou aquele problema; por exemplo, os pastores deixam as vacas destruírem as plantações, os fazendeiros envenenam as vacas, as autoridades tradicionais e locais não estão apoiando as necessidades das comunidades etc.
Em poucos minutos, não havia mais espaço para uma discussão segura e construtiva para chegar a um acordo sobre soluções comuns para os problemas; a discussão estava se concentrando apenas em quem era o culpado.
Era bastante óbvio que, para resolver esse problema, era necessário acompanhar os diferentes atores para que estivessem mais conscientes da complexa dinâmica socioambiental impulsionada pelas necessidades e responsabilidades de cada parte interessada.
Para isso, a equipe do Forests4Future identificou o jogo de tabuleiro de interpretação de papéis como uma ferramenta eficaz para 1) criar espaços seguros para que cada parte interessada discuta os problemas e 2) identificar diferentes partes interessadas no papel de outras partes interessadas e permitir que cada uma compreenda os problemas e as necessidades das outras e 3) identificar soluções com base na colaboração e no apoio mútuo.
O processo de conscientização e capacitação por meio do jogo durou 6 meses, nos quais nos deslocamos para cada aldeia para conduzir as sessões do jogo com um grupo representativo de cada parte interessada.
No final desse ciclo, reunimos todas as partes interessadas novamente em Yoko e Nanga-Eboko para organizar a Plataforma Intercomunitária e discutir como organizar as reuniões futuras.
Foi bastante perceptível que a atmosfera nessas reuniões havia mudado consideravelmente, todos os participantes conseguiam entender facilmente as questões de outras partes interessadas e estavam mais dispostos a buscar soluções colaborativas para os problemas.
