Stabilire un proprietario tradizionale, un approccio basato sui diritti per il paesaggio culturale di Budj Bim e un sistema di gestione della conoscenza "bidirezionale".
Soluzione completa
Panoramica del lago Condah. Autore: Tyson Lovett-Murray.
Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation
Il paesaggio culturale di Budj Bim si trova all'interno del Paese dei Gunditjmara ed è gestito e protetto in modo completo da un sistema che comprende le conoscenze e le pratiche tradizionali dei Gunditjmara insieme alla legislazione nazionale e statale, ai piani di gestione e alle politiche e ai programmi associati. Il sistema di gestione combina gli approcci del Proprietario tradizionale e della gestione adattiva, in cui la governance e il processo decisionale sono condivisi.
All'inizio del XIX secolo, il Paese dei Gunditjmara fu occupato dai coloni britannici e l'accesso al Paese fu sempre più negato ai Proprietari tradizionali fino alla fine del XX secolo. I Gunditjmara hanno mantenuto i legami con il sistema di acquacoltura attraverso la conoscenza delle storie di Budj Bim e delle pratiche di utilizzo del territorio ad esso associate. Negli ultimi anni, il lavoro dei Gunditjmara all'interno del Budj Bim si è rivolto sempre più al rinnovamento e alla trasmissione delle tradizioni e delle pratiche culturali attraverso l'accesso e il controllo delle parti del Paese di loro proprietà e gestione.
Ultimo aggiornamento: 19 Oct 2020
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Contesto
Sfide affrontate
- Sfide ambientali: La gestione e la protezione del benessere ecologico e sociale del paesaggio è direttamente interconnessa con le conoscenze e le pratiche tradizionali dei Gunditjmara, ed è fondamentale per salvaguardare le connessioni in corso. Inoltre, il cambiamento climatico è potenzialmente una sfida chiave per il futuro di Budj Bim come paesaggio eco-culturale.
- Sfide culturali e sociali: L'invasione del Paese di Gunditjmara da parte dei coloni britannici ha causato una certa perdita di conoscenze e pratiche tradizionali. Molte pratiche culturali sono state rivitalizzate e portate avanti (ad esempio, l'intreccio di cesti per catturare le anguille). La proprietà del "territorio" è essenziale per il benessere e la prosperità culturale dei Gunditjmara.
- Sfide economiche: Sviluppo di un turismo sostenibile e gestibile guidato e implementato da Gunditjmara nella proprietà del Patrimonio dell'Umanità del Paesaggio culturale di Budj Bim.
Posizione
Lago Condah, Victoria, Australia
Oceania
Processo
Sintesi del processo
La soluzione riconosce l'importante ruolo svolto dalla proprietà nella gestione dei paesaggi indigeni. È necessario garantire che la proprietà del territorio sia nelle mani delle popolazioni aborigene/indigene e che i diritti e gli obblighi consuetudinari dei proprietari tradizionali siano liberamente esercitati dalle comunità indigene.
A Budj Bim, la proprietà del territorio è nelle mani dei proprietari tradizionali e i diritti e gli obblighi consuetudinari sono esercitati dai Gunditjmara.
La cura e la salvaguardia degli attributi e dei valori del paesaggio culturale di Budj Bim sono state rafforzate grazie alla condivisione "bidirezionale" delle competenze tra i proprietari tradizionali Gunditjmara e le agenzie del governo vittoriano. Inoltre, la trasmissione delle conoscenze dei Gunditjmara è supportata dagli accordi di governance consuetudinaria e dal Budj Bim Ranger Programme.
La protezione condivisa e integrata viene attuata attraverso il sistema di gestione stabilito, che si basa su un quadro di governance integrata e condivisa e su un quadro di gestione adattativa incentrato sull'apprendimento e l'adattamento continui, valutando continuamente il successo delle azioni nel raggiungimento degli obiettivi di gestione e consentendo l'adeguamento delle azioni di gestione.
Blocchi di costruzione
Proprietà fondiaria dei proprietari tradizionali Gunditjmara
La proprietà è un elemento chiave per la protezione e la gestione efficace del paesaggio culturale di Budj Bim. Tuttavia, l'accesso e la proprietà della terra sono stati negati ai Gunditjmara durante gran parte del XIX secolo, quando, dopo l'arrivo degli invasori coloniali britannici, la Gunditjmara Country è stata occupata e l'accesso alla terra è stato sempre più negato ai proprietari tradizionali Gunditjmara fino agli anni Ottanta. Ciononostante, per tutto il periodo della colonizzazione, i Gunditjmara hanno mantenuto legami con il sistema di acquacoltura attraverso la conoscenza delle storie di Budj Bim e delle pratiche di utilizzo del territorio ad esso associate.
A partire dal 1984, la terra è stata sempre più spesso restituita e acquistata dai proprietari tradizionali Gunditjmara. Nel 2007, con il riconoscimento dei diritti di proprietà dei Gunditjmara, alcune parti del Paese sono state restituite ai Gunditjmara. Oggi, le organizzazioni aborigene possiedono e gestiscono il sito del Patrimonio dell'Umanità di Budj Bim, ad eccezione del Parco Nazionale di Budj Bim, che è gestito in modo cooperativo dai Proprietari Tradizionali Gunditjmara e dal Governo Vittoriano.
La proprietà della terra consente alle tradizioni, alle conoscenze e alle pratiche culturali dei Gunditjmara di esprimersi nel presente e nel futuro, grazie al riconoscimento dei diritti e degli obblighi di custodia e di proprietà dei nativi Gunditjmara.
Fattori abilitanti
Questo blocco è reso possibile dal riconoscimento dell'Aboriginal Land (Lake Condah and Framlingham Forest) Act 1987 (Vic.) e dalla determinazione del titolo nativo dei Gunditjmara nel 2007 ai sensi del Native Title Act 1993 (Cwlth) e da ulteriori accordi di gestione congiunta con il governo del Victoria.
Lezione imparata
- Il ritorno del Paese e il rinnovamento delle conoscenze e delle pratiche dei Gunditjmara - in particolare per quanto riguarda l'acquacoltura - sono state azioni potenti che hanno permesso ai Gunditjmara di mantenere il senso di connessione, lo spirito e il sentimento del luogo. Di conseguenza, le generazioni attuali possono crescere nel Paese di proprietà dei Gunditjmara, il che costituisce un potente meccanismo di rafforzamento culturale intergenerazionale.
- La proprietà della terra è un'esigenza fondamentale per la gestione e la conservazione della terra e dei paesaggi aborigeni e indigeni ed è essenziale per il benessere e la prosperità culturale dei Gunditjmara. La proprietà del Budj Bim, Patrimonio dell'Umanità, è costituita da terre di proprietà o gestite congiuntamente dalla Gunditj-Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation e dalla Winda-Mara Aboriginal Corporation. Pertanto il sito e i suoi confini sono garantiti dal consenso libero, preventivo e informato in virtù della loro proprietà, gestione e controllo.
- La proprietà terriera dei Gunditjmara ha dimostrato ai governi che i Gunditjmara hanno la capacità di gestire il loro Paese e ha permesso ai Gunditjmara di impegnarsi sempre più con la comunità in generale.
Gunditjmara Diritti e obblighi consuetudinari del proprietario tradizionale
Il paesaggio culturale di Budj Bim si trova all'interno del Paese tradizionale dei Gunditjmara. Come tale, i Gunditjmara hanno diritti, responsabilità e obblighi di lunga data per la cura del Paese, basati su conoscenze e pratiche tradizionali e continuative dei Gunditjmara.
obblighi di prendersi cura del Paese sulla base delle conoscenze e delle pratiche tradizionali e continuative dei Gunditjmara.
Le tradizioni, le conoscenze e le pratiche culturali dei Gunditjmara sono evidenti nell'acquacoltura dei Gunditjmara, come dimostrano le mutevoli pratiche di gestione, stoccaggio e raccolta del kooyang (anguilla) e la relativa manipolazione, modifica e gestione dei flussi d'acqua. Le conoscenze e le pratiche dell'acquacoltura Gunditjmara comprendono anche l'approvvigionamento di erbe per la tessitura di gnarraban (cesti di kooyang), le rappresentazioni tradizionali dell'acquacoltura Gunditjmara (ad esempio, i complessi disegni prodotti sui mantelli di pelle di opossum), l'adattamento delle tecniche di cattura tradizionali (ad esempio, l'uso di cesti in rete metallica e casse di legno per contenere il kooyang) e le espressioni artistiche contemporanee e creative dell'acquacoltura di Gunditjmara, testimoniate da racconti, danze, canti, oggetti artigianali e sculture.
Fattori abilitanti
L'affermazione dei diritti dei Gunditjmara ha portato al loro riconoscimento da parte dei governi australiani a partire dagli anni '80 - l'Aboriginal Land (Lake Condah and Framlingham Forest) Act 1987 (Vic.) è stata la prima legislazione a riconoscere i Gunditjmara e i loro diritti.
I diritti dei Gunditjmara sono riconosciuti dal Native Title Act 1993 del governo australiano e dall'Aboriginal Heritage Act 2006 del governo vittoriano. I diritti e gli obblighi tradizionali e consuetudinari sono attuati attraverso accordi di governance.
Lezione imparata
- La proprietà della terra è un elemento chiave per l'esercizio dei diritti e degli obblighi tradizionali e consuetudinari.
- Affermare l'identità e i diritti dei Gunditjmara è stato essenziale nella lotta per il loro riconoscimento da parte del governo.
- In un contesto coloniale occidentale, dimostrare i diritti e gli obblighi dei Gunditjmara nei confronti del Paese ha richiesto l'impegno delle comunità di ricerca e delle tecnologie per "dimostrare" l'esistenza e l'estensione delle conoscenze e delle pratiche ancestrali - e per farle riconoscere in termini occidentali.
Applicazione delle pratiche tradizionali continuative attraverso le conoscenze consuetudinarie e registrate.
La colonizzazione e l'occupazione del Paese di Gunditjmara hanno portato alla perdita di alcune conoscenze tradizionali relative al funzionamento del sistema di acquacoltura di Gunditjmara, in particolare quando l'accesso a tali luoghi è stato limitato a causa della proprietà privata di persone non aborigene. A partire dal 1984, parti della terra sono state gradualmente restituite e acquistate dai proprietari tradizionali e, con la restituzione delle terre ai Gunditjmara in seguito alla determinazione del titolo di proprietà nativa del 2007, l'attenzione dei Gunditjmara si è rivolta al ripristino dei flussi d'acqua e alla rivitalizzazione del sistema di acquacoltura. Le conoscenze e le pratiche contemporanee dei Gunditjmara sono rinnovate e rivitalizzate attraverso le conoscenze consuetudinarie ereditate. Il mantenimento delle competenze tradizionali (sia come conoscenze che come pratiche) dei proprietari tradizionali Gunditjmara, in combinazione con le competenze delle agenzie governative in materia di gestione delle aree protette, ha permesso la creazione di un modello di gestione adattiva migliorato attraverso un "apprendimento bidirezionale". Le conoscenze consuetudinarie dei Gunditjmara sui flussi d'acqua culturali risalgono a più di 6.700 anni fa.
Fattori abilitanti
La continuazione delle pratiche tradizionali - in particolare la manutenzione e la creazione di canali (yereoc), sbarramenti (in pietra e legno) e dighe e la modifica di stagni e doline - è resa possibile dalle conoscenze registrate (compresi i ricordi personali, degli anziani e della comunità) e dalla documentazione storica. Inoltre, un elemento chiave per il proseguimento delle pratiche di acquacoltura è stato il ritorno della proprietà del luogo ai proprietari tradizionali Gunditjmara.
Lezione imparata
- Il flusso d'acqua, che è un attributo del sistema di acquacoltura di Gunditjmara, è stato restituito in modo sostanziale al sistema Tae Rak-Killara grazie all'avvio da parte di Gunditjmara della costruzione di uno sbarramento su Tae Rak nel 2010. Questo importante ripristino ecologico e il ritorno di acqua supplementare al sistema di acquacoltura continuano a migliorare la comprensione del sistema e hanno permesso ai Gunditjmara di recuperare le conoscenze orali e scritte associate al funzionamento della rete di acquacoltura del kooyang (anguilla).
- Il ritorno del Paese e il rinnovamento delle conoscenze e delle pratiche continue dei Gunditjmara relative all'acquacoltura sono state azioni potenti che hanno sostenuto il senso dello spirito e il sentimento del luogo dei Gunditjmara.
Programma Budj Bim Ranger
Il Budj Bim Ranger Programme è una componente chiave degli accordi istituzionali per la gestione e la conservazione del paesaggio eco-culturale di Budj Bim. Il programma è finanziato dal governo australiano (attraverso il programma delle Aree Protette Indigene) e gestito dalla Winda-Mara Aboriginal Corporation e impiega ranger a tempo pieno affiancati dagli anziani Gunditjmara per fornire loro conoscenze tradizionali e culturali e supporto. I ranger di Budj Bim sono responsabili della gestione delle aree protette di Budj Bim e Tyrendarra. I ranger sono responsabili di un'ampia gamma di attività di gestione, tra cui la gestione della flora e della fauna autoctone, la costruzione e la manutenzione dei sentieri, le visite guidate e il monitoraggio.
I ranger di Budj Bim hanno un ruolo chiave nel garantire la continuità culturale e la trasmissione continua delle conoscenze e delle pratiche tradizionali e contemporanee dei Gunditjmara attraverso le generazioni.
Fattori abilitanti
Il programma delle aree protette indigene è finanziato attraverso il programma Indigenous Advancement Strategy del governo australiano e il Budj Bim Ranger Program è attuato dai Gunditjmara in modo da sostenere il lavoro sul Paese come attività culturale che garantisce la trasmissione di conoscenze e pratiche. Senza i finanziamenti governativi, i Gunditjmara non dispongono attualmente delle risorse necessarie per gestire il Paese.
Lezione imparata
- Questo sistema di gestione del paesaggio culturale di Budj Bim consente ai proprietari tradizionali di Gunditjmara di guidare gli approcci di gestione sul campo in linea con le conoscenze, le tradizioni e le pratiche culturali.
- Le attività di gestione e conservazione condotte dai Proprietari Tradizionali attraverso il Programma Ranger di Budj Bim hanno portato a un elevato grado di controllo e contenimento delle erbe infestanti dell'ambiente e degli animali nocivi; e a un'estesa rivegetazione di specie vegetali autoctone, tra cui eucalipto, acacia, bursaria e altri alberi, arbusti, carici, coprisuolo, erbe ed erbe autoctone.
- I ranger sono incaricati di combattere le piante e gli animali nocivi; il lavoro di rivegetazione con specie vegetali autoctone, molte delle quali di importanza culturale, sta migliorando l'ambiente naturale e culturale.
- I ranger svolgono un ruolo chiave nelle attività di sensibilizzazione ed educative attraverso il programma delle scuole visitate. I Budj Bim Ranger gestiscono questo programma per le scolaresche. Ogni anno (2017) si svolgono circa 50 visite di questo tipo.
- Attività di gestione e monitoraggio del territorio nell'intero paesaggio culturale di Budj Bim.
Governance integrata e condivisa
La protezione consuetudinaria e legislativa del paesaggio culturale di Budj Bim è resa possibile e attuata attraverso un sistema di governance consolidato. A livello locale, gli organi di governo, decisionali e amministrativi che sovrintendono e collaborano alla protezione e alla gestione del luogo sono il Consiglio di Budj Bim, la Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation (GMTOAC) e la Winda-Mara Aboriginal Corporation.
- Il Consiglio di Budj Bim comprende i rappresentanti dei proprietari tradizionali Gunditjmara (la maggioranza dei membri del Consiglio) e il governo vittoriano. Il suo ruolo è quello di supervisionare la gestione cooperativa del paesaggio ecoculturale del Parco nazionale di Budj Bim per raggiungere obiettivi culturali ed ecologici attraverso un processo decisionale congiunto. Il GMTOAC dimostra la condivisione "bidirezionale" delle competenze tra i proprietari tradizionali Gunditjmara e le agenzie del governo vittoriano.
- Il GMTOAC gestisce i diritti di proprietà dei Gunditjmara e promuove il legame continuo con il Paese dei Gunditjmara attraverso i programmi e i progetti Caring for Country. Il GMTOAC possiede e gestisce l'area protetta indigena di Budj Bim e la missione del lago Condah.
- La Winda-Mara Aboriginal Corporation è proprietaria e gestisce l'area protetta indigena di Tyrendarra.
Fattori abilitanti
Questo blocco è stato reso possibile dal riconoscimento dei diritti di proprietà dei nativi Gunditjmara nel 2007, in base al Native Title Act del 1993 (Cwlth), e da ulteriori accordi di gestione congiunta con il governo di Victoria che hanno permesso un sistema di condivisione "bidirezionale" delle competenze tra le conoscenze tradizionali e le competenze delle agenzie governative (ecologia, gestione dei rischi, ecc.). Il Consiglio di Budj Bim, in particolare, consente di costruire e mantenere costantemente i rapporti tra i proprietari tradizionali Gunditjmara e il governo.
Lezione imparata
- Il coinvolgimento diretto delle agenzie governative nel Consiglio di Budj Bim assicura che le principali parti interessate siano "nella stessa stanza" e che l'interazione regolare crei fiducia e capacità di "apprendimento bidirezionale". Sebbene il Consiglio di Budj Bim sia formalmente al di sopra della gestione del Parco nazionale di Budj Bim, esso sostiene anche la pianificazione strategica per il più ampio paesaggio di Budj Bim.
- L'approccio di governance integrato e condiviso tra Gunditjmara e governo sostiene la fornitura di risorse per la cura e il lavoro sul Paese.
Quadro di gestione adattativa
La salvaguardia dei valori del Paesaggio culturale di Budj Bim - soprattutto in presenza di cambiamenti climatici - si basa sulle conoscenze tradizionali dei Gunditjmara e su un quadro di gestione adattativa che mira a consentire l'apprendimento e l'adattamento continui, valutando continuamente il successo delle azioni nel raggiungimento degli obiettivi di gestione e consentendo l'adeguamento delle azioni di gestione in futuro per raggiungere al meglio gli obiettivi di gestione. La gestione adattativa mira a integrare componenti specifiche della gestione per fornire un quadro che verifichi sistematicamente le ipotesi, promuova l'apprendimento e il miglioramento continuo, oltre a fornire informazioni tempestive a sostegno delle decisioni di gestione. Include l'uso del monitoraggio, della valutazione, della rendicontazione e del miglioramento per migliorare gli apprendimenti di Gunditjmara, l'implementazione di un approccio di valutazione del rischio, l'archiviazione e la gestione delle informazioni e l'uso della tecnologia per assistere le attività di gestione del territorio.
Infine, questo quadro cerca di rafforzare e incoraggiare le connessioni tra un ambiente sano e una società sana, evidenziate nel principio di Gunditjmara Ngootyoong Gunditj, Ngootyoong Mara (Paese sano, persone sane), che è strettamente allineato con quello di Parks Victoria (Parchi sani, persone sane).
Fattori abilitanti
Il coordinamento e la cooperazione condivisi all'interno del quadro di gestione adattativa sono consentiti attraverso la governance condivisa e il processo decisionale della Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation (GMTOAC), del Budj Bim Council e della Winda Mara Aboriginal Corporation. Il quadro di gestione adattativa è attivato attraverso i piani di gestione delle aree protette, il dossier di candidatura al Patrimonio mondiale e il piano di gestione del Ngootyoong Gunditj Ngootyoong Mara South West - Stone Country.
Lezione imparata
Lo Schema consente un apprendimento continuo, valutando costantemente il successo delle azioni nel raggiungimento degli obiettivi di gestione e supportando l'adeguamento delle azioni di gestione in futuro. Il Quadro richiede l'integrazione di vari elementi della gestione per fornire un approccio che verifichi sistematicamente le ipotesi, promuova l'apprendimento e il miglioramento continuo e fornisca informazioni tempestive a supporto delle decisioni di gestione.
l'apprendimento e il miglioramento continuo e fornisce informazioni tempestive a supporto delle decisioni di gestione. In definitiva, il quadro cerca di rafforzare e promuovere le connessioni tra le conoscenze e le pratiche Gunditjmara di un ambiente sano e una società sana (Ngootyoong Gunditj, Ngootyoong Mara - Healthy Country, Healthy People).
La lezione più importante appresa per creare un quadro di gestione adattativa efficace è stata quella di coinvolgere la comunità locale più ampia, compresi i proprietari di terreni vicini. Questo obiettivo è stato raggiunto andando nelle comunità (ad esempio per tenere conferenze) e invitando le comunità nei terreni di Gunditjmara per condividere le prospettive di gestione.
Impatti
La soluzione sottolinea l'importanza della proprietà indigena e offre un esempio diretto del motivo per cui le proprietà del Patrimonio mondiale i cui valori eccezionali sono associati alle terre, alle acque e alle culture delle Prime Nazioni dovrebbero essere gestite attraverso la proprietà dei Proprietari tradizionali e/o accordi di gestione congiunta.
- Ambiente: gestione sostenibile dei sistemi di acquacoltura e delle risorse naturali in base a un quadro di gestione adattativa basato su conoscenze e pratiche tradizionali e occidentali.
- Culturale e sociale: La proprietà dei Gunditjmara, insieme ai diritti e agli obblighi nei confronti del Paese, ha visto una rinascita e una fioritura dell'espressione creativa attraverso l'arte, l'artigianato (tra cui la tessitura, la realizzazione di mantelli in pelle di opossum), la danza, il canto e la scultura che rafforzano la spiritualità dei Gunditjmara e il loro legame con il Paese. La proprietà della terra e la gestione attiva consentono ai Gunditjmara di continuare a prendersi cura del paesaggio culturale di Budj Bim. Oggi, le tradizioni, le conoscenze e le pratiche culturali dei Gunditjmara continuano a far parte del legame con Budj Bim che dura da sei millenni.
- Economico: Le zone umide per l'acquacoltura dei Gunditjmara hanno storicamente fornito la base economica per il sostentamento di grandi gruppi di persone che vivono nelle vicinanze del Tai Rak (Lago Condah). Oggi, Budj Bim offre un'opportunità per lo sviluppo di un'industria turistica sostenibile e inclusiva, guidata e gestita dai Gunditjmara.
Beneficiari
I principali beneficiari sono i Proprietari Tradizionali di Gunditjmara e il Paese di Gundijmara, poiché i Proprietari Tradizionali e il Paese sono inestricabilmente legati nel concetto di "cura del Paese". Il benessere ecologico e quello della comunità sono profondamente intrecciati.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 3 - Buona salute e benessere
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
Budj Bim - Un anno dopo.
Gunditj Mirring Traditional Owners Aboriginal Corporation
Nel luglio 2019, il Budj Bim Cultural Landscape è stato iscritto dal Comitato del Patrimonio Mondiale nella Lista del Patrimonio Mondiale dell'UNESCO come una serie di tre componenti seriali che contengono uno dei sistemi di acquacoltura più estesi e più antichi del mondo.
Il Budj Bim Cultural Landscape è il primo luogo in Australia a essere iscritto nella Lista del Patrimonio Mondiale dell'UNESCO solo per il suo significato culturale aborigeno. La candidatura è stata guidata dalla comunità e diretta dai proprietari tradizionali Gunditjmara.
L'iscrizione al Patrimonio dell'Umanità ha coronato un processo di preparazione della candidatura durato 17 anni, che celebra l'eccezionale valore del Paesaggio culturale di Budj Bim e dei Proprietari tradizionali Gunditjmara.
Il video "Budj Bim - One Year On" (https://www.youtube.com/watch?v=DtPOzOWa4Xs) analizza il percorso verso il Patrimonio dell'Umanità, un anno dopo l'iscrizione e l'impatto delle sfide globali.
