Due motivi per cui il turismo naturalistico a Madidi è un modo alternativo per raggiungere la conservazione
Il Parco Nazionale e Area Naturale di Gestione Integrata Madidi è una delle aree protette più ricche di biodiversità del pianeta e ospita una vasta gamma di paesaggi bellissimi e diversi. Promuove il turismo naturalistico, generando grandi aspettative nei visitatori e posizionandosi come una delle più importanti destinazioni di turismo naturalistico del Paese.
Queste caratteristiche rendono l'area protetta un luogo in cui vivere un'esperienza di turismo naturalistico, che per questo è regolamentata dalla gestione dell'area protetta per fornire servizi adeguati ai visitatori, ma anche per rispettare le norme e i regolamenti locali per mantenere i valori naturali. Questa attività viene svolta in coordinamento con le comunità locali e le imprese adiacenti all'area protetta.
Il Madidi IMNA NP, dal punto di vista della Lista Verde IUCN, cerca di promuovere una buona governance e una gestione efficace e, di conseguenza, il turismo cerca di ottenere risultati di conservazione positivi.
Contesto
Sfide affrontate
Il turismo nella zona amazzonica del Parco Nazionale e dell'Area Naturale a Gestione Integrata Madidi è una delle fonti di reddito e di distribuzione dei benefici più sviluppate della regione. Durante la pandemia COVID-19, ha subito forti impatti, riducendo il flusso di turisti a meno di 600 persone all'anno. Questo panorama sta cambiando, anche se l'area non ha ancora recuperato il numero di visite internazionali, il flusso di visitatori nazionali è stato mantenuto. In questo contesto, si pongono le seguenti sfide:
- Recuperare il flusso di turisti che sta per essere diminuito a causa degli effetti del COVID - 19.
- Ricercare fonti di finanziamento per facilitare la riorganizzazione locale al fine di riprendere il turismo come fonte di reddito.
- Promuovere piattaforme interistituzionali locali che articolino il turismo come alternativa economica e includano l'area protetta come elemento di analisi.
- Stabilire una strategia post-pandemia per costruire strumenti, protocolli e piani di emergenza.
Posizione
Processo
Sintesi del processo
La conservazione della natura implica un lavoro integrale, in cui, sebbene gli obiettivi di conservazione siano vari e complessi, azioni produttive come il turismo promuovono la partecipazione e l'impegno degli attori locali nella conservazione e generano benefici economici. Per raggiungere questo obiettivo, sono necessari un alto livello di impegno istituzionale e obiettivi comuni e sinergici. Inoltre, è necessario stabilire accordi e impegni per portare avanti queste azioni. Nel settore del turismo, è stato necessario molto tempo per consolidare le azioni e, per quanto possibile, disporre di strategie e piani di emergenza per affrontare i cambiamenti e i rischi.
Blocchi di costruzione
Alleanze strategiche tra i beneficiari del turismo a Madidi
Il Parco Nazionale e Area Naturale a Gestione Integrata di Madidi si coordina con il Vice-Ministero del Turismo, che dipende dal Ministero della Cultura e del Turismo, e con gli enti locali per dare priorità a questa attività come strategia di sviluppo locale e regionale, oltre al recupero della visione dello sviluppo e dell'utilizzo dei valori naturali, paesaggistici e culturali.
Fattori abilitanti
- Le istituzioni mantengono una visione comune basata sulla conservazione della natura.
- Esistono le condizioni istituzionali per promuovere il turismo come strategia di sviluppo locale.
Lezione imparata
- Le alleanze strategiche nell'area sono state rafforzate con una visione di sviluppo trainata dal turismo; questo processo è stato attuato con la partecipazione di vari attori di diversi settori, il che ha permesso di proiettare le attività pianificate a diverse scale e ambiti.
- I processi di pianificazione sono stati stabiliti con un'ampia partecipazione degli attori territoriali, una volta raggiunto un obiettivo comune, sono state generate le condizioni di contesto per lavorare in modo settoriale, in questo caso il turismo, dal momento che con obiettivi comuni viene effettuata la ricerca di diverse fonti di finanziamento e viene stabilita una visione comune per avere un impatto a medio e lungo termine.
- Gli obiettivi di conservazione sono molto importanti quando si sostengono processi di sviluppo come il turismo. Il criterio principale per ottenere la conservazione può essere il turismo, visto come un mezzo per ottenere strumenti e condizioni che stabiliscono un contesto per la conservazione dell'area protetta.
Applicazione delle strategie di resilienza a Madidi
Madidi è consapevole che il turismo è un'attività sostenibile che genera benefici sociali, economici e naturali al contesto dell'area protetta. Pertanto, è di estrema importanza applicare processi di pianificazione per riprendere queste attività. Dopo la pandemia COVID-19, molte attività del settore turistico sono state colpite e ciò ha causato un rallentamento delle attività turistiche.
Fattori abilitanti
- Il livello di organizzazione viene mantenuto e soddisfa gli obiettivi, oltre a stabilire le priorità per continuare a promuovere il turismo nella zona. Queste attività mantengono un alto livello di partecipazione della popolazione locale.
- Il governo promuove una riorganizzazione delle attività turistiche favorendo la partecipazione di altri settori produttivi.
- Diminuisce l'elevato turnover del personale che genera lacune e crea incertezza nella gestione.
Lezione imparata
- La pandemia è stata un problema fortuito che ha generato impatti diversi a diverse scale sul territorio. Sebbene Madidi sia disposta e capace di affrontare problemi complessi, questa situazione straordinaria ci ha insegnato ad avere un piano B come misura di recupero, che richiede grandi sforzi e la capacità di riorganizzarsi.
Impatti
Il turismo a Madidi rappresenta per le comunità un'alternativa di sviluppo basata sulla fruizione passiva dei valori naturali, attraverso l'implementazione di attività in grado di aumentare le entrate dirette e indirette dai servizi, rafforzare la partecipazione sociale e la governance, e migliorare i servizi turistici rispetto alla competitività, sono gli elementi chiave perseguiti dalla Lista Verde IUCN delle aree protette e conservate, riflessi nel suo Piano di Gestione ma anche negli indicatori GL-V1.1-2.1.3-BO, GL-V1.1-3.3.2-BO e GL-V1.1-2.4.2-BO dello Standard della Lista Verde.
I principali impatti dell'attività turistica individuati sono:
- Almeno 6000 turisti visitano Madidi all'anno, in un flusso costante dal 2001 al 2019; ciò rappresenta un beneficio per le popolazioni locali in termini di entrate economiche dirette a chi fornisce servizi e a chi fornisce materiali e fattori di produzione.
- Il contributo del turismo alla gestione è di oltre 170.000 dollari all'anno, e molte di queste risorse vengono ridistribuite agli enti locali di gestione territoriale, ma anche per rafforzare la gestione dell'area protetta.
- Il turismo promuove investimenti locali ed esterni attraverso il miglioramento dei servizi locali. A sua volta, ha un impatto sulle infrastrutture, sull'istruzione e sul sistema di governance locale.
Beneficiari
- Beneficiari diretti che forniscono servizi (operatori turistici locali composti da popolazione locale e indigena),
- beneficiari indiretti, come trasportatori, ristoranti e produttori che forniscono input e servizi associati.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
La storia
Il Parco Nazionale dell'Area Naturale a Gestione Integrata Madidi (ANMI Madidi NP) è un'area protetta del sistema nazionale di aree protette della Bolivia, creata nel 1997 attraverso il decreto supremo 24123. Si trova nel nord del dipartimento di La Paz - Bolivia. Si estende su una superficie di 1.895.750 ettari ed è una delle aree protette più grandi del Paese, oltre ad avere un'ampia fascia altitudinale che favorisce la permanenza di diverse specie (da 6000 a 180 metri sul livello del mare). Le azioni svolte all'interno di quest'area protetta sono complesse, poiché confina con più zone: a ovest con il Perù e il PN Bahuaja Sonene, a est con la Riserva della Biosfera Pilón Lajas, a sud con l'area protetta di Apolobamba e a nord con l'Amazzonia settentrionale e il territorio di Tacana. L'IMNA Madidi è una delle aree protette più ricche di biodiversità del pianeta ed è suddivisa in due categorie: Parco Nazionale corrispondente alla categoria IUCN "II" e Area Naturale a Gestione Integrata corrispondente alla categoria IUCN "VI".
Nell'area protetta convergono diversi attori sociali, che pianificano le loro attività attraverso i loro Piani di Sviluppo Integrato Territoriale (PTDI), nonché territori indigeni come Tacana, San José de Uchupiamonas, Lecos, Esse Ejas che rivendicano l'uso sostenibile della natura attraverso i loro Piani di Vita, così come la presenza di popolazioni indigene in isolamento volontario come i Toromonas e, d'altra parte, l'esistenza di comunità contadine che sviluppano le loro attività di sussistenza ed estrattive attraverso l'uso delle risorse naturali.
La sovra-posizione degli usi nel Madidi IMNA è molto complessa. Ci sono progetti di costruzione di strade e persino dighe che minacciano l'area. Questi tipi di problemi, le dimensioni e la logistica che Madidi richiede, richiedono che le attività produttive siano misurate e pianificate con le diverse istanze e settori a causa di questa multi-scalarità, al fine di garantire la conservazione del Parco. Questo è il motivo per cui la gestione di Madidi NP IMNA ha un rapporto molto ampio con il turismo, in quanto consente di lavorare a più scale, di coinvolgere diversi attori e di elaborare azioni strategiche integrate in vari settori.
Va notato che il Parco Nazionale Madidi IMNA è in fase di candidatura alla Lista Verde, per cui sta cercando di conformarsi allo standard della Lista Verde e di sottoporsi ai processi di valutazione condotti dalla EAGL-Bolivia.