Gestione degli incendi selvatici a livello comunitario sul lago Tonle Sap
Soluzione completa
Dimostrazione di formazione sugli incendi boschivi
Conservation international
Gli incendi della stagione secca stanno distruggendo la foresta allagata del lago Tonle Sap e danneggiano la pesca. La mancanza di risorse ha fatto sì che le comunità locali potessero solo guardare le loro foreste bruciare. Nel 2019 Conservation International ha iniziato a collaborare con alcune comunità di pescatori locali per affrontare il problema degli incendi fornendo loro attrezzature di base per la soppressione degli incendi. Da allora, abbiamo sviluppato e stiamo implementando la Gestione degli incendi su base comunitaria (CBFiM) in 17 comunità. La CBFiM è un approccio globale alla gestione degli incendi su base comunitaria che mira a prevenire e controllare gli incendi e a migliorare i mezzi di sussistenza, la salute, la sicurezza e la conservazione delle terre selvagge. Il CBFiM si basa sull'approccio delle 5R:
- Revisione - identificare i problemi legati agli incendi e le opzioni di cambiamento
- Riduzione del rischio - prevenire gli incendi.
- Prontezza - prepararsi agli incendi.
- Risposta - controllare ed estinguere gli incendi.
- Recupero - ripristinare le aree danneggiate.
Queste comunità hanno ora le risorse e la fiducia necessarie per prevenire ed estinguere gli incendi all'interno del quadro CBFiM.
Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2025
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Contesto
Sfide affrontate
Le foreste e gli arbusti allagati del lago Tonle Sap forniscono un habitat vitale per i pesci della stagione umida. La loro distruzione a causa degli incendi riduce l'abbondanza e la diversità dei pesci e, di conseguenza, aumenta l'insicurezza alimentare delle comunità di pescatori del lago. Inoltre, gli incendi selvaggi sono esacerbati dalle stagioni secche più lunghe e calde causate dal cambiamento climatico.
Sebbene il CBFiM abbia permesso alle nostre comunità partner di gestire gli incendi selvaggi, le sfide continue includono la necessità di:
- formazione avanzata per la soppressione degli incendi;
- una maggiore cooperazione tra le squadre di gestione degli incendi delle comunità e le autorità locali; e
- campagne di sensibilizzazione migliori e di più ampia portata.
Le comunità devono inoltre affrontare le seguenti sfide
- risorse finanziarie e umane insufficienti per attuare pienamente la CBFi;
- difficoltà a coinvolgere i membri più giovani della comunità nella gestione degli incendi;
- capacità di gestione limitata all'interno delle squadre di gestione degli incendi della comunità; e
- difficoltà nella soppressione di incendi di grandi dimensioni.
Posizione
Sud-est asiatico
Processo
Sintesi del processo
I sei blocchi sono complementari. Il blocco 1 - Coinvolgimento della comunità e del governo stabilisce l'ambiente favorevole su cui la CBFiM può essere sviluppata e integrata nella pianificazione della gestione delle risorse naturali della comunità. I blocchi 2-6 fanno parte di un ciclo di gestione adattativa, che si ripete tra le stagioni degli incendi. Ogni stagione degli incendi viene riesaminata (Blocco 2 - Revisione), il che porta all'affinamento delle strategie di riduzione del rischio (Blocco 3 - Riduzione del rischio), alla preparazione per gli incendi (Blocco 4 - Preparazione), alla soppressione di eventuali incendi (Blocco 5 - Risposta) e alla fine della stagione degli incendi alle attività di ripristino (Blocco 6 - Ripristino). All'interno di una stagione degli incendi il ciclo è ridotto, comprendendo i blocchi 3, 4 e 5.
Blocchi di costruzione
Coinvolgimento della comunità e del governo
In primo luogo, identifichiamo una comunità adatta, che sia minacciata dagli incendi e abbia la volontà di affrontare il problema, e idealmente abbia un gruppo comunitario consolidato. Sul lago Tonle Sap abbiamo lavorato con organizzazioni comunitarie di pesca (CFi), organizzazioni comunitarie di aree protette (CPA) e villaggi per implementare la CBFiM. Coinvolgere un'organizzazione comunitaria formale con una struttura riconosciuta presenta diversi vantaggi, tra cui una leadership comunitaria riconosciuta, capacità di gestione, risorse finanziarie come conti bancari e riconoscimento da parte delle autorità locali. Per prima cosa, chiediamo consiglio alle autorità governative locali su quali comunità abbiano le capacità necessarie per partecipare al CBFiM. Incontriamo poi i leader della comunità per ottenere il loro sostegno, prima di impegnarci con i Gruppi di risparmio femminile che possono fornire un sostegno finanziario. Da qui sviluppiamo la squadra comunitaria di gestione degli incendi, che dovrebbe essere integrata con le autorità del villaggio e del comune. La squadra comunitaria di gestione degli incendi costituisce la base della CBFiM.
Fattori abilitanti
Il successo della creazione di CBFiM richiede:
- Una comunità impegnata con sufficiente capacità di gestione e il sostegno delle autorità locali.
- La presenza di un gruppo comunitario consolidato, come una Pesca Comunitaria o un'Area Protetta Comunitaria, pur non essendo essenziale, fornisce una struttura su cui il CBFiM può essere adattato e costruito.
- Forte sostegno da parte delle autorità locali a livello di villaggio, comune e distretto.
Lezione imparata
Nel coinvolgere le comunità e il governo abbiamo imparato che:
- Poiché i leader della comunità, come i membri del CFi e del Comitato CPA, tendono a essere uomini anziani, incoraggiamo la diversificazione del gruppo di gestione degli incendi boschivi della comunità attraverso il coinvolgimento di donne e giovani.
- Le donne hanno un ruolo importante da svolgere in quanto tradizionalmente gestiscono le finanze domestiche e possono ricordare al gruppo di gestione degli incendi la preparazione alla stagione degli incendi.
- I membri più giovani, anche se spesso difficili da coinvolgere, apportano maggiore energia al duro lavoro fisico di soppressione degli incendi.
- Ottenere il sostegno tempestivo del governo locale aiuta a integrarlo nel piano di gestione della comunità, che può essere sviluppato attraverso l'impegno a livello distrettuale e provinciale.
- Il sostegno continuo del governo viene mantenuto attraverso le frequenti riunioni del gruppo di coordinamento della pesca, che riunisce le comunità e il governo per discutere le questioni relative alla pesca e agli incendi.
Revisione: identificare i problemi di incendio e le opzioni di cambiamento
Una volta istituito un team di gestione degli incendi boschivi della comunità, esaminiamo i problemi locali legati agli incendi boschivi e identifichiamo le opzioni di cambiamento utilizzando una serie di metodi partecipativi. Il nostro obiettivo è quello di comprendere come e perché si sviluppano gli incendi all'interno di ogni comunità e gli impatti positivi e negativi degli incendi appiccati per motivi diversi e in aree diverse. Raccomandiamo di intervistare diverse persone, tra cui i membri del Community Wildfire Management Team, altri leader e anziani del villaggio, donne, giovani e autorità locali.
Una volta comprese le cause e l'impatto degli incendi selvaggi, si procede alla mappatura della comunità per determinare spazialmente
- dove è più probabile che si accendano gli incendi e perché;
- potenziali fasce tagliafuoco o linee di controllo all'interno del paesaggio;
- la posizione delle fonti d'acqua
- la posizione delle strade e dei sentieri di accesso;
- le aree prioritarie da proteggere (ad esempio, le aree forestali di alto valore e le aree di restauro); e
- la capacità dei membri della comunità locale di controllare gli incendi attraverso misure di pre-suppressione e soppressione.
Queste mappe degli incendi hanno aiutato ogni comunità a implementare misure per prevenire, individuare e rispondere efficacemente agli incendi.
Fattori abilitanti
Il successo di una revisione delle problematiche legate agli incendi boschivi richiede
- Il completamento del Blocco 1 - Coinvolgimento della comunità e del governo prima di intraprendere il processo di revisione.
- Acquisire un'ampia gamma di prospettive sugli incendi boschivi all'interno di ogni comunità, in quanto le comunità hanno fattori, risposte e atteggiamenti diversi nei confronti degli incendi boschivi.
- Comprendere il motivo per cui si verificano gli incendi, in particolare se sono accesi per favorire alcune persone, è fondamentale per gestirne gli impatti dannosi.
Lezione imparata
Esaminando le cause e le conseguenze degli incendi sul lago Tonle Sap abbiamo appreso che:
- Gli incendi sono causati dall'uomo e la maggior parte di essi sono appiccati deliberatamente.
- Il clima caldo e secco è un fattore importante per gli incendi. Il vento è il fattore principale di propagazione degli incendi.
- Nelle comunità prive di attrezzature antincendio, le precipitazioni sono il fattore principale per spegnere gli incendi.
- Si consiglia di stampare ed esporre in modo ben visibile il piano annuale CBFiM di ogni comunità, in modo che serva come promemoria costante della gestione degli incendi selvatici e delle attività pianificate.
Riduzione del rischio - prevenire gli incendi
Con la riduzione del rischio lavoriamo con le comunità per prevenire gli incendi selvatici, concentrando le risorse sulle cause che li determinano. La prevenzione è una misura di controllo efficace, poiché quasi tutti gli incendi sul Tonle Sap sono causati da attività umane. Le nostre comunità partner hanno identificato quattro strategie di riduzione del rischio di incendi:
- Condurre diverse sessioni di educazione e sensibilizzazione sugli incendi con i membri delle comunità locali e i migranti stagionali.
- Installare cartelli informativi e di avvertimento in aree ad alto rischio di incendio e ad alto valore di conservazione.
- Condurre pattuglie congiunte per la soppressione degli incendi con le autorità locali e i funzionari dell'AQF.
- Identificare i migranti stagionali che visitano l'area gestita dalla comunità per pescare e pascolare i bufali. Informateli che saranno interrogati se si verificano incendi intorno alla loro area di campeggio temporaneo.
- Punire le persone che distruggono la foresta allagata applicando la legge sulla pesca, che può comportare da 3 a 5 anni di reclusione.
Fattori abilitanti
Una riduzione efficace del rischio richiede i seguenti fattori:
- Le squadre comunitarie di gestione degli incendi hanno bisogno del sostegno delle autorità locali per ridurre il rischio di incendio. Questo è necessario quando si tratta di avvicinare e lavorare con migranti stagionali che non sono conosciuti dagli abitanti del villaggio.
- Il sostegno delle autorità locali è necessario anche quando si tratta di gestire gli aspetti legali della riduzione del rischio di incendio, come ad esempio il perseguimento dei trasgressori.
Lezione imparata
Tra gli insegnamenti importanti per la riduzione del rischio vi sono:
- L'affissione di cartelli - in particolare quelli che raffigurano le sanzioni associate all'accensione di fuochi - nelle aree ad alto rischio di incendio e nei siti di grande valore scoraggia le persone dall'accendere fuochi e promuove un comportamento responsabile. Si raccomanda di ottenere l'approvazione delle autorità locali prima di utilizzare questi cartelli e di chiedere loro consiglio sulla loro collocazione.
- Organizzare più sessioni di educazione pubblica sugli incendi ogni anno. Le sessioni condotte prima della stagione degli incendi mirano a modificare il comportamento delle persone e a ridurre il rischio di incendi. Le sessioni dovrebbero continuare durante la stagione degli incendi per garantire che le persone rimangano consapevoli del rischio di incendi.
- Poiché gli incendi sono causati dalle persone, il team di gestione degli incendi dovrebbe concentrarsi sull'educazione dei membri della comunità e dei migranti stagionali il cui sostentamento si basa sulla pesca e quindi sulla foresta allagata. I pescatori migranti e i pascolatori di bestiame dovrebbero essere coinvolti in quanto ritenuti responsabili dell'accensione degli incendi in passato.
- Incoraggiare le donne a partecipare alle sessioni di sensibilizzazione ed educazione, perché sono le più adatte a ricordare ai familiari e ai vicini le cause e i pericoli degli incendi.
- I membri del team di gestione degli incendi dovrebbero condividere i propri recapiti con i pescatori migranti, in modo da poterli informare in caso di rilevamento di incendi.
Prontezza - prepararsi agli incendi
Nonostante i migliori sforzi di riduzione del rischio, gli incendi si verificheranno comunque e le comunità partner devono essere pronte a spegnerli. Per essere pronti a spegnere gli incendi i gruppi CBFiM hanno bisogno di:
- attrezzature per la soppressione degli incendi di provenienza locale in buono stato di manutenzione, compresi gli indumenti protettivi;
- formazione sulla gestione degli incendi; e
- allarmi satellitari in tempo reale sugli incendi.
Ogni gruppo di gestione degli incendi selvatici della comunità dovrebbe pattugliare frequentemente le aree ad alto rischio di incendio durante la stagione degli incendi. In questo modo possono identificare e affrontare i comportamenti ad alto rischio prima dell'inizio di un incendio, monitorare il carico di combustibile e valutare le vie di accesso e la disponibilità di acqua in caso di incendio.
Fattori abilitanti
Per essere pronti a sopprimere un incendio selvaggio è necessario
- Una squadra di gestione degli incendi boschivi funzionante.
- Un sistema in grado di rilevare gli incendi e di allertare la squadra comunitaria di gestione degli incendi.
- Per gestire le segnalazioni di incendi sono necessarie risorse esterne, che a causa di vincoli tecnici e di capacità della comunità non possono essere fornite direttamente ai gruppi comunitari per l'intervento.
Lezione imparata
Le lezioni per essere pronti a sopprimere gli incendi comprendono:
- Fornire alle comunità indumenti protettivi fatti di materiali naturali come il cotone, poiché il poliestere è infiammabile e altamente pericoloso se esposto a incendi aperti. La fornitura di questo equipaggiamento di sicurezza è importante perché la maggior parte degli abiti quotidiani dei membri delle comunità non sono sicuri se indossati per la soppressione degli incendi.
- Le nostre comunità partner hanno riferito che le segnalazioni di incendi selvatici di OroraTech, inoltrate dal personale del progetto, spesso li avvisano della presenza di incendi prima che vengano osservati sul terreno. Questo servizio è estremamente prezioso per loro, in quanto possono rispondere rapidamente, indagare e fermare gli incendi prima che diventino grandi e incontrollabili.
Risorse
Risposta - controllare ed estinguere gli incendi
L'attuazione delle azioni descritte in precedenza per la revisione, la riduzione del rischio e la preparazione consente alle comunità di rispondere agli incendi. Quando riceve una segnalazione di incendio, il team di gestione degli incendi boschivi della comunità invia un membro del team o chiede a un membro della comunità vicina di visitare il sito e valutare la situazione. Quando viene confermata la presenza di un incendio attivo, la squadra di gestione degli incendi selvatici della comunità determina se è necessario sopprimerlo e, in tal caso, interviene e lo sopprime con le attrezzature appropriate. Se l'incendio non minaccia arbusti o foreste allagate, monitora la situazione.
Una soppressione efficace degli incendi richiede una pianificazione sul campo e la definizione di ruoli e responsabilità tra i membri della squadra di gestione degli incendi. È importante sviluppare e concordare con la squadra un piano chiaro e sicuro su come affrontare e spegnere gli incendi e sul ruolo di ciascun membro della squadra.
Registrare i dettagli di ogni allarme incendio, incendio confermato e azione intrapresa per affrontare ogni incendio è importante per poter imparare dalle nostre esperienze e gestire in modo adattivo gli incendi in futuro. Queste informazioni sono necessarie sia per la revisione che per il recupero delle 5R.
Fattori abilitanti
Una soppressione efficace degli incendi richiede:
- Un'allerta precoce di un incendio selvaggio
- Una squadra di gestione degli incendi addestrata e sicura, in grado di estinguere in sicurezza gli incendi con attrezzature locali ben tenute.
Lezione imparata
Tra gli insegnamenti importanti per la risposta agli incendi selvaggi vi sono:
- Un'attrezzatura economica di provenienza locale che può essere adattata alla soppressione degli incendi è preferibile a una costosa attrezzatura specializzata importata. L'esperienza dei nostri partner comunitari con le attrezzature di provenienza locale ha dimostrato la loro familiarità con esse, la loro efficacia nella soppressione degli incendi e la facilità di sostituzione.
- Per la soppressione degli incendi si possono utilizzare diversi strumenti. I membri del Community Wildfire Management Team hanno riferito di aver usato più spesso attrezzi manuali come rastrelli, zappe e coltelli da siepe per rimuovere il materiale infiammabile e creare una barriera di terra nuda. Hanno anche utilizzato spruzzatori d'acqua a spalla per sopprimere gli incendi.
- Le squadre comunitarie di gestione degli incendi boschivi hanno spesso utilizzato l'acqua per estinguere gli incendi, ma spesso non è stato possibile utilizzare le pompe e le manichette più grandi e pesanti a causa della difficoltà di accesso ai siti e della mancanza di accesso all'acqua (ad esempio, laghi, torrenti o stagni).
- Una descrizione chiara del terreno dell'incendio ha aiutato le squadre comunitarie di gestione degli incendi a decidere quali attrezzature impiegare. Ad esempio, l'accesso al sito e la presenza di una riserva d'acqua nelle vicinanze sono necessari prima dell'impiego di una pompa idrica e delle manichette.
Recupero - ripristinare le aree danneggiate
Il recupero dopo un incendio selvaggio comporta la cura del benessere della comunità, la riparazione delle infrastrutture e il ripristino dei paesaggi danneggiati dal fuoco. Gli incendi sul lago Tonle Sap hanno il maggiore impatto sull'ambiente naturale. Fortunatamente, gli impatti diretti degli incendi su persone e infrastrutture sono rari. Pertanto, il recupero prevede il ripristino della vegetazione danneggiata dagli incendi. Ciò comporta la determinazione delle aree che possono essere ripristinate e di quelle che devono essere lasciate così come sono. Alcune aree, come i sentieri che attraversano la fitta vegetazione, vengono ripetutamente bruciate per eliminare il giacinto d'acqua e l'erba secca per mantenere l'accesso, oppure vengono bruciate chiazze per liberare spazio per le reti da pesca. Ogni comunità deve decidere se queste aree possono essere ripristinate o se è meglio lasciarle intatte. Altre aree possono essere lasciate ricrescere naturalmente o essere ripristinate attivamente utilizzando tecniche come la rigenerazione naturale assistita, il trapianto di piantine coltivate in vivaio o la semina diretta con specie autoctone ( comunemente Barringtonia acutangula, Diospyros cambodiana e Combretum trifoliatum). Ciò richiede generalmente risorse esterne e lo sviluppo di piani di ripristino con le comunità locali.
Fattori abilitanti
Il recupero delle foreste alluvionate e incendiate richiede
- Membri della comunità con esperienza in una serie di tecniche di ripristino. Sul Tonle Sap, la cosa più comune è la propagazione di semi in un vivaio, con piantine piantate nel sito di ripristino.
- Per sostenere le attività di ripristino è necessaria una fonte di finanziamento esterna, data la limitata capacità finanziaria delle comunità locali sul lago Tonle Sap.
Lezione imparata
È essenziale che la comunità acquisisca lentamente fiducia nel ripristino, in modo da poter aumentare l'area ripristinata nell'arco di diversi anni e gestire il terreno ripristinato.
Impatti
L'implementazione della gestione degli incendi su base comunitaria (CBFiM) in 17 comunità del lago Tonle Sap ha permesso loro di:
- Sviluppare e aggiornare i loro piani annuali di CBFiM;
- affiggere cartelli di avvertimento sugli incendi
- informare gli abitanti dei villaggi e i migranti stagionali della loro responsabilità di non provocare incendi; e
- riferire le loro attività alle autorità locali competenti.
Abbiamo fornito alle comunità attrezzature per la soppressione degli incendi disponibili in loco e abbiamo fornito a ciascuna comunità avvisi in tempo reale di incendi selvaggi da OroraTech(https://ororatech.com/wildfire-service/). Questo ha permesso loro di rispondere rapidamente agli incendi. Dal 2019 hanno risposto e spento ventidue incendi che altrimenti sarebbero divampati in modo incontrollato.
Abbiamo concesso a undici gruppi di risparmio femminile 500-1000 dollari di fondi CBFiM che hanno generato 3.230 dollari di interessi. Soldi che i loro partner CFi possono utilizzare per la gestione degli incendi. Abbiamo fornito una formazione di esperti nella gestione degli incendi a settantotto persone appartenenti a gruppi comunitari e agenzie governative locali, che hanno aumentato la loro fiducia nella gestione degli incendi selvatici.
Beneficiari
I membri delle comunità di pescatori beneficiano di una migliore gestione degli incendi. I benefici ambientali si ripercuotono su circa 300 specie di pesci e su numerosi uccelli, mammiferi e rettili minacciati dalla Lista Rossa IUCN, grazie alla riduzione dell'impatto degli incendi sul loro habitat nelle pianure alluvionali.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 2 - Fame zero
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
Squadra di gestione degli incendi della comunità di pesca di Peam Bang
Peam Bang Community Fishery
I nostri partner comunitari sono entusiasti di controllare gli incendi, che "sono peggio del taglio della foresta allagata", secondo il signor Pen Sokhom, capo della CFi di Kampong Prak. Mentre i membri della CFi di Doun Sdaeung hanno osservato che "la cenere e i detriti lasciati da un incendio causano l'inquinamento dell'acqua e la sua inadeguatezza per i pesci". Tutti i gruppi della comunità hanno trovato estremamente utile il sistema di rilevamento di OroraTech con avvisi di incendi in tempo reale, che fornisce notifiche su incendi che altrimenti potrebbero essere ignari, con dettagli sulla posizione e l'ora degli incendi. I membri delle comunità di pesca di Kampong Khnease e Ou Ta Prok hanno dichiarato che prima del CBFiM, quando si trovavano di fronte a un incendio, potevano solo cercare di domare le fiamme usando rami tagliati dagli alberi, il che non aveva mai successo. Il CBFiM ha fornito loro l'attrezzatura e le conoscenze necessarie per gestire gli incendi selvaggi e, soprattutto, ha dato loro la fiducia necessaria per organizzarsi come squadra e spegnere gli incendi in sicurezza.
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