산림 관리, 보존 및 복원 이니셔티브를 알리고 안내하기 위한 국가 산림 및 경관 복원 계획의 생산에 힘을 실어줍니다.

2020년에 산림 및 생물다양성국 직원들로 구성된 팀이 TRI 팀의 기술 지원을 받아 산림 경관 계획을 정교화하는 작업을 시작했습니다. 2021년 5월에 발표된 이 계획은 전국 100여 개 커뮤니티에서 1,000명 이상의 사람들과 협의한 검증 워크숍에서 나온 의견과 제안을 통합했습니다. 이 종합 계획에는 상투메 프린시페의 향후 산림 관리, 보존, 복원 이니셔티브를 안내하고 정보를 제공하는 맥락, 목표, 방법론, 복원 기회 식별 등 4개의 주요 챕터가 포함되어 있습니다. 또한 TRI는 국가 산림 경관 계획에 포함된 FLR 개입을 운영할 4개의 FLR 경관 계획을 수립하고 실행 전략을 설명하는 작업을 촉진했습니다. 여기에는 상투메 북부, 상투메 센터, 상투메 남부, 프린시페의 경관 계획이 포함되며, 2023년에 최종 확정되어 현재 우선순위와 개입 방법 측면에서 TRI의 현장 복원 작업을 안내하고 있습니다. FLR 경관 계획과 국가 산림 경관 계획은 함께 향후 10년간 브라질의 FLR 작업을 개괄적으로 설명합니다.

워크숍을 통한 지역 사회와 이해관계자의 협의가 없었다면 FLR 계획은 지역 사회의 우선순위를 고려하지 못한 채 상당한 격차를 두고 개발되었을 것입니다. 또한, 4개의 FLR 경관 계획의 개발은 계획에 포함된 FLR 개입을 운영함으로써 국가 산림 경관 계획을 보다 효율적으로 이행할 수 있게 해줍니다.

국가 산림 경관 계획과 그에 수반되는 4개의 FLR 경관 계획의 정교화를 통해 TRI는 FLR 기반 정책에 대한 지역 사회의 우선순위, 향후 10년간 FLR과 지속 가능한 산림 관리 조치를 성공적으로 이행하기 위해 주정부 및 국가 정책이 협력할 수 있는 방법 등 많은 교훈을 얻게 되었습니다. TRI는 전국 각지의 지역사회 구성원들과 상담을 통해 개인이 FLR 계획에 포함되기를 원하는 사항과 프로젝트의 목표에 가장 적합한 활동이 무엇인지 파악했습니다. 또한 국가 산림 경관 계획과 4개의 하위 국가 FLR 경관 계획의 정교화를 통해 프로젝트는 산림 복원 및 보전을 실행하고 운영하는 방식으로 다양한 수준의 정책을 정교화할 수 있는 방법도 배웠습니다.

산림 경관 복원을 위한 운영 국가 플랫폼을 구축하여 FLR 지원 및 조정

TRI의 상투메 프린시페 프로젝트는 2019년에 관련 기관, 민간 부문 주체, 시민사회 단체, 지역 사회 및 파트너 프로젝트를 포함하는 산림 경관 복원을 위한 국가 플랫폼을 구축하여 FLR 작업을 지원했습니다. 이 플랫폼은 2020년 장관령에 따라 공식적으로 출범했으며, 4개의 주제별 하위 그룹으로 구성된 PFLR이 운영되고 있습니다. 보고서와 평가의 검증을 위한 회의가 지속적으로 개최되고 있습니다. 여기에는 정책 영향력 계획, 국가 역량 평가 및 지역사회 계획과 같은 국가 컨설턴트가 작성한 보고서와 상투메 북부, 상투메 센터, 상투메 남부, 프린시페의 4개 FLR 경관 계획과 같은 산림 및 생물다양성국(DFB)이 작성한 보고서가 포함됩니다. 이러한 계획은 2021년 3월 국가 산림 기간 동안 개최된 워크숍에서 회원들의 의견을 수렴하여 부족한 부분을 파악하고, 권장 사항을 도입하고, 정부 법령을 통해 PFLR에 대한 제도적 인정을 확대하고, TOR를 다른 기존 플랫폼과 조화시키는 등 향후 우선순위를 정의하는 데 사용되었습니다.

산림 경관 복원을 위한 국가 플랫폼은 참여 이해관계자들의 전문성과 우선순위를 공유하려는 의지와 열정이 없었다면 불가능했을 것입니다. 이해관계자들이 플랫폼에 적극적으로 참여하면 권장 사항과 기술적 의견을 통해 정책이 더 정교해지고 검증과 정교화도 더 쉬워집니다. 또한 플랫폼의 하위 그룹을 통해 회원들은 특정 주제에 집중하고 자신의 전문성을 활용하여 의견을 제공할 수 있습니다.

산림경관복원을 위한 국가 플랫폼의 설립과 정기적인 회의 소집을 통해 TRI는 이해관계자들이 협력하여 FLR 정책과 우선순위를 논의하는 방법과 국가 및 카운티 계획을 강화하기 위해 회원들의 기술 지식을 가장 잘 활용하는 방법에 관한 교훈을 얻었습니다. 이 플랫폼은 보고서와 평가를 검토하고 검증하는 과정을 통해 회원들의 FLR 관련 목표와 해당 국가의 FLR을 지원할 수 있는 권장 사항에 관한 정보를 제공했습니다. 또한 플랫폼 회의를 소집하기 위해 노력하면서 TRI는 회의를 더 잘 조직하는 방법과 정책을 정교화하고 검증하는 데 플랫폼을 가장 잘 활용하기 위해 회의를 개최해야 하는 비율을 배웠습니다. 시간이 흐르고 더 많은 회의가 개최됨에 따라 플랫폼은 계속해서 더 원활하게 운영되고 상투메 프린시페의 정책 프로세스를 더 잘 촉진할 것입니다.

커뮤니티 기반 조직을 통한 SLM 관행을 위한 확장 서비스

SLM 관행을 이행하면 농부들은 평소와 같이 사업을 운영하는 것보다 경제적 이득을 얻을 수 있습니다. 그러나 정보와 교육이 없으면 크레딧 기간 동안 토지 이용이 변경되어 탄소 저장량이 역전될 위험이 높습니다. 다양한 SLM 관행에 대한 장기 연장 서비스를 통해 참여 농부들은 전체 프로젝트 기간과 그 이후에도 관행을 지속하는 데 필요한 지식을 갖추고 다양한 유형의 토지 이용에 따른 결과를 예측할 수 있는 역량을 갖추게 됩니다. 모든 참여 농부들은 전체 프로젝트 기간인 20년 동안 2년에 한 번씩 이러한 컨설팅을 받습니다. 토지 규모와 무관하게 혜택이 공평하게 배분되며, 탄소 격리 및 규모 측면에서 취약한 가구는 불균형적으로 혜택을 받기도 합니다. 확장 서비스는 지역 사회 기반 조직에서 제공하므로 장기적으로 서비스의 가용성을 보장합니다. 또한, 지역에 기반을 둔 조직은 농부들과 더 강력한 관계를 구축할 수 있으므로 농부들이 저장된 탄소에 대한 권리를 지역 조정 기관(이 경우 SCCS)에 양도하여 탄소배출권으로 판매할 수 있도록 도움을 제공하는 데 필요한 신뢰를 얻을 수 있을 뿐만 아니라 큰 부분까지 확보할 수 있습니다.

기존 연장 서비스 구조는 탄소 수익으로 재원을 조달하는 정기적인 장기 연장 서비스를 쉽게 설정할 수 있습니다.

SLM에 대한 확장 서비스 참여는 서부 케냐의 소규모 농장에서 SLM 관행의 이행률에 크게 기여합니다. 피복 작물용 종자 등의 투입물 조달을 위해 농민 그룹을 지원하고 농민 대 농민 접근 방식에 중점을 두면 SLM 관행의 채택률을 높일 수 있습니다.

SLM 관행을 도입하면 평소와 같이 사업을 영위하는 농가에 비해 소득이 증가하고 다각화되어 소규모 농가의 경제적 성과가 향상됩니다.

탄소 프로젝트의 일환인 SLM에 대한 확장 서비스는 바이오매스의 탄소 격리를 위한 농림업 관행뿐만 아니라 보다 다양한 범위의 SLM 관행을 구현하여 토양에서의 탄소 격리에도 초점을 맞춰야 합니다. 이는 수확량 증가를 통해 농부들에게 중요한 공동 이익을 제공합니다.

구역 설정 및 복원 계획 제안서 개발

이 빌딩 블록의 목적은 기술 팀에게 복원 대상지를 식별하고 생태계 복구를 위한 효과적인 조치를 선택할 수 있는 기술적 매개변수를 제공하는 것입니다.

구역 설정에는 1) 자연 및 지원 복구를 위한 지역, 2) 토종 및 고유 식물을 이용한 재조림을 위한 지역, 3) 환경 친화적인 생산 활동을 위한 잠재력이 있는 지역의 식별이 필요합니다.

복원 조치의 제안에는 1) 구역화된 각 지역에 대해 시행할 활동의 선정, 2) 복원 활동을 시행하는 데 필요한 자원의 추정, 3) 이해관계자의 역량과 가용 자원에 따른 책임 분배, 4) 범위와 가용 자원을 고려한 조치 시행에 필요한 시간이 포함됩니다.

  • 이전 진단의 품질, 이러한 프로세스에 수반되는 기술 직원의 경험, 이해 관계자의 적극적인 참여는 개입 현장에서 의사 결정을 내리고 가장 비용 효율적인 복구 활동을 선택하는 데 도움이 됩니다.

복원할 생태계 기능과 생태적, 사회적 맥락에 따라 선택할 활동 유형과 개입할 지리적 영역이 결정됩니다:

  1. 경관 차원에서 생물다양성을 증진할 수 있는 기회가 있는 경우, 보호 지역 또는 그 주변에 위치한 부지나 보존 가치가 높은 기타 산림에 집중적으로 활동해야 합니다.
  2. 생태계 파괴로 인해 생태계 기능이 저하된 곳에서는 강변, 가파른 경사면 등을 따라 활동을 집중해야 합니다.
  3. 인간의 복지를 개선하고 특히 소득 창출 활동을 지원할 수 있는 기회가 있는 경우, 우선 순위 지역은 고부가가치 종의 생산을 위한 적절한 장소가 되어야 합니다.
공동 관리

새로운 관리 계획의 실행의 일환으로 과학 위원회가 정기적으로 회의를 열어 현장에서 시행된 개발과 자연 환경 보존 상태를 논의할 것입니다. 협력적이고 공유된 거버넌스 및 관리의 효과는 현장에서 입증되었습니다.

과학 위원회에는 해당 현장에서 근무한 전문가와 주정부 및 지방 당국의 관련 부서가 함께 모입니다. 따라서 이 위원회는 지역, 기관 및 과학계 관계자를 대표합니다(해당 사이트가 생물권보전지역(APPB)으로 분류된 맥락에서도 마찬가지입니다).

협력적이고 공유된 거버넌스 및 관리의 효과는 이미 입증되었습니다. 그 결과, 이 사이트는 현재 에 참여하고 있습니다:

- 자연 지역 작업을 전문으로 하는 7명의 직원으로 구성된 부서별 위원회 자체 관리팀의 현장 작업;

- 민감한 자연 지역에서의 작업에 적합한 기술 사양(특히 취약한 토양에 적합한 잔디 깎기 장비)을 갖춘 공공 계약에 따라 자연 환경 관리 전문 회사가 수행한 작업;

- 전문 기업이 수행하는 정기적인 연구를 통해 수행된 작업과 그 효과를 모니터링하고, Natura 2000 "Basse Vallée du Loing" 사이트 운영위원회 회의와 에피시 습지 과학위원회 회의에서 정보를 공유합니다.

경관 진단 및 인식

현재의 관리 원칙(예: 수출을 위한 늦은 풀베기)은 유리한 것으로 간주되며 유지되어야 합니다. 저알칼리성 이탄 습지(북부 지역)의 서식지와 경관의 모자이크를 보전하기 위해 전형적인 저알칼리성 습지 서식지에 퍼지고 있는 클라디아를 억제하기 위한 관리 조치를 고려해야 합니다. 국지적인 가지치기는 마리스크의 확장을 제한할 수 있습니다. 또한, 관리 관행은 현재 존재하는 유산 종의 생태 및 위치와 상호 연관되고 개선되어야 합니다.

현장의 환경과 경관의 건강 상태를 정기적으로 진단하기 위해 여러 가지 조치가 시행되었습니다:

  • 시행 된 관리 조치의 효과를 평가하기 위해 부서의 서비스 제공 업체가 식생 및 식물에 대한 정기적 인 목록 작성
  • 최상의 관리 조치를 목표로 적절한 참조 프레임 워크를 기반으로 2023 년부터 새로운 관리 계획을 구현합니다.
  • 2023 년에 과학위원회를 구성하여 정기적으로 만나 사이트의 개발을 논의 할 것입니다.

2022년과 2023년에 이 부지에 대한 생태학적 연구를 실시한 결과, (부지의 북쪽과 남쪽을 고려한) 잔디 깎기와 방목의 비율이 균형을 이루고 서식지 보존과 식생 다양성 유지에 도움이 되는 것으로 확인되었습니다. 이러한 긍정적인 결과를 고려하여 현재 잔디 깎기와 방목의 비율을 유지하기로 결정했습니다.

남부 방목 부문과 관련하여 전반적인 방목 압력이 점진적인 폐쇄(방목 거부, 목본 싹)에 대한 특정 추세를 반영한다는 점을 고려할 때 단기적으로 다음과 같은 조치를 취하는 것이 가치가 있다고 판단했습니다:

  • 덤불을 선택적으로 제거하고 자란 지역을 분쇄하고 절단물을 수출합니다;
  • 회전 방목을 도입하고 특정 지역을 둘러싸는 것을 고려합니다.

마지막으로, 비용과 시간이 많이 소요될 수 있는 일회성 작업을 수행하는 것이 적절한지 여부를 정당화하기 위해 수풀의 변화를 모니터링하는 것이 필수적입니다.

정책 권장 사항의 수용 및 통합

궁극적으로 정책 검토와 참여형 복원 평가를 통해 확인된 정책 권장 사항을 수용하고 통합함으로써 더 큰 정책적 약속과 FLR 규제 프레임워크를 달성할 수 있습니다. FLR 관련 정책을 분석한 FLR 전략에 관한 프레임워크 문서와 같은 보고서를 바탕으로 TRI 카메룬은 녹색 인프라 조성 지원, 농림업 촉진, 황폐화된 경관을 위한 자금 조달 메커니즘 구현과 같은 권장 복원 활동을 통합한 조화로운 행동 계획을 성공적으로 개발하여 향후 보다 구체적인 FLR 정책의 토대를 마련했습니다. 조화로운 행동 계획과 같은 정책의 개발에는 평가에서 발견된 일부 정보와 데이터도 고려되었으며, 이는 현장 실행에 더욱 활용될 것입니다. 또한, 농림업 수첩의 법적 결정과 사용은 개략적인 행동 방향을 제시하고 개인에게 NTFP 농장을 설립하고 소유할 권리를 부여하여 복원 활동에 대한 참여를 촉진하는 정책을 채택한 것을 의미합니다. 더 많은 NTFP 농장이 노트북에 등록됨에 따라 정책 권장 사항의 통합은 FLR 규제 프레임워크 개선에 직접적으로 기여합니다.

TRI 카메룬은 프로젝트 전반에 걸쳐 개발된 권고 사항을 통합하는 조항과 조치를 수립한 조화로운 행동 계획과 법적 결정의 개발에 기여하는 데 필요한 자원을 보유하고 있었습니다. TRI는 또한 정책을 정교화하고 검증하려는 MINEPDED와 MINFOF의 정치적 의지의 혜택을 받았습니다.

평가, 검토, 분석을 통해 개발된 정책 권고안을 통합하기 위해 노력하면서 TRI 카메룬은 정책 도구의 개발과 실행에 관한 기회와 제한 사항을 모두 알게 되었습니다. 조화로운 실행 계획은 FLR 전략에 관한 프레임워크 문서에서 중요한 권장 사항을 추출한 것이지만, 지침 문서는 자원 부족으로 인해 만들어졌습니다. 원래 카메룬의 국가 FLR 전략의 토대를 마련하기 위한 것이었지만, TRI는 보다 포괄적인 국가 전략 개발에 필요한 재원을 마련할 수 없었습니다. 역으로, 법적 결정과 농림업 수첩의 성공은 권고 사항의 수용이 복원 활동에 대한 사람들의 참여를 촉진하는 강화된 규제 시스템에 어떻게 기여하는지를 보여줍니다. 행정적 장벽을 제거하기 위해 노력함으로써 수백 명의 NTFP 농가가 등록되어 국가의 FLR 목표에 기여할 수 있습니다.

황폐화된 토지의 복원을 지원하는 정책 및 계획 검토

산림 복원을 지원하거나 방해하는 정책과 계획에 대한 검토와 분석을 통해 TRI 카메룬은 정책 도구에 포함될 유익한 조치와 제안을 추출하고, 특히 FLR에 대한 이해가 보편적이지 않은 정부 공무원들 사이에서 FLR 정책에 대한 인식을 높일 수 있었습니다. 여기에는 2021년 카메룬의 경관 복원을 위한 국가 전략의 틀을 정교화하는 과정에서 MINEPDED를 지원하여 국가가 FLR을 실행하는 데 의지할 수 있는 주요 축을 제공하고 국가 FLR 전략의 길을 닦는 것이 포함됩니다. TRI는 또한 복원의 특정 측면에 대한 구체적인 정보를 제공하고 보다 정교한 정책 도구의 기반을 마련하기 위해 정부 관계자에게 특정 주제에 대한 보다 자세한 권장 사항을 제공하는 데 사용되는 정책 및 과학 노트의 개발에도 기여해 왔습니다. 2020년에는 FLR의 다중 파트너 및 부문 간 협력에 관한 정치적 노트와 FLR로의 패러다임 전환에 관한 과학적 노트가 정교하게 작성되어 발표되었습니다. 이러한 노트는 정책 도구의 실행 맥락에서 사용할 수 있으며, 그 구체성은 FLR 전략 권장 사항을 성공적으로 구현하는 방법에 대한 보다 자세한 정보를 제공할 수 있습니다.

환경, 자연 보호 및 지속 가능한 개발부(MINEPDED)와 협력하여 카메룬의 경관 복원을 위한 국가 전략의 틀과 같은 정책 문서를 정교화하고 발표하는 데 기여할 수 있었습니다. TRI의 지원으로 MINEPDED는 전략 및 조화로운 행동 계획의 작성과 승인에 참여했습니다.

황폐지 복원에 영향을 미치는 정책과 계획을 검토하면서 어떤 행동이 복원을 지원하거나 방해하는지에 대한 이해와 복원 활동의 실행을 더 잘 지원하는 방법을 포함하여 정책 도구 개발에 유용한 많은 교훈을 얻을 수 있었습니다. 카메룬의 국가 전략 경관 복원의 틀이 정책 도구에 포함되어야 할 활동에 대한 제안을 제공했다면, 조화로운 행동 계획은 전략의 발췌본이자 지침서 역할을 합니다. 한편, 정책 및 과학 노트는 정부 관계자들 간의 정보 공유와 인식 제고에 대한 교훈을 제공합니다. 특정 이슈와 주제를 살펴봄으로써 이 노트는 공무원들의 FLR 정책에 대한 이해를 높이고, 더 큰 FLR 계획의 이행을 촉진하는 미래의 보다 목표 지향적인 정책을 위한 토대를 마련하는 데 사용될 수 있습니다.

참여형 ROAM 프로세스를 통해 우선순위가 높은 복구 기회 및 개입 식별

참여형 복원 기회 평가 방법론(ROAM) 프로세스를 통해 TRI는 우선순위가 높은 복원 기회를 파악하고, 실현 가능한 복원 개입 유형을 파악하고, 재정 및 투자 옵션을 평가하여 복원 잠재력의 윤곽을 잡을 수 있었습니다. 확인된 활동에는 생태 숯 생산 촉진, 식물 생산 부문 개발, 복원 지역에 수자원 지점 건설 등이 포함되었습니다. TRI는 지역 및 국가 이해관계자들이 참여한 와자, 음발마요, 두알라-에데아 등 세 곳의 시범 소국가 경관에서 이러한 ROAM 평가를 실시했습니다. 각 풍경에서 정부 부처 대표, 지방의회 대표, 지역 커뮤니티 대표, 추장 등이 참여한 사전 검증 워크숍이 진행되었으며, 정부 부처, 국제기구 대표, 지역 대표 및 추장 등이 참여한 국가 검증 워크숍을 통해 평가 결과를 설명하는 최종 보고서가 2021년 10월에 최종 완성되었습니다. 최종 보고서가 완성되면 주요 결과가 담긴 리플렛을 이해관계자들과 공유하여 정보를 신속하게 전파하고 인터넷에 접속할 수 없는 사람들이 ROAM 평가 결과를 이해할 수 있도록 했습니다.

포괄적이고 참여적인 평가 프로세스를 통해 현재 및 관련 이해관계자 모두를 적절히 고려하고 대표할 수 있는 결과와 권고안을 도출할 수 있었습니다. 종합적인 이해관계자 협의 회의에는 전통 추장, 지역사회 개발 기관장, 지방의회 대표, 여성 및 청소년 협회, 개별 혁신가 등이 참여했습니다. 이들은 복원의 필요성, 현지 지식의 최선의 활용, 기존의 경험 격차, 지속적인 복원 활동 등을 다루었습니다.

전반적으로 참여형 ROAM 프로세스는 FLR 기회와 옵션에 대한 정보를 제공했습니다. 평가를 통해 TRI 카메룬은 우선 복원 지역이 무엇인지, 우선순위를 정해야 할 복원 개입 유형은 무엇인지, 다양한 복원 유형의 비용과 혜택은 무엇인지, 복원을 위한 재정 및 투자 옵션은 무엇인지, 세 시범 지역의 주요 정책 및 제도적 병목 현상을 해결하기 위한 전략은 무엇인지 알게 되었습니다. 또한 이러한 연구 결과는 FLR 조치를 현장에서 실행할 때 어떻게 수정할 수 있는지에 대한 교훈을 제시하고 정책 도구를 정교화할 때 고려할 수 있는 실제 현장 데이터를 제공했습니다. 또한, TRI 카메룬이 수행한 첫 번째 활동 중 하나인 ROAM 평가는 수행 과정을 통한 학습의 일환이었으며 다른 경관에서도 참여적 프로세스를 더 잘 수행할 수 있는 방법에 대한 통찰력을 제공했습니다.

모범 실버파트토리언 관행 구현

이 빌딩 블록의 목적은 축산 생산자에게 생산 단위의 특성에 따라 최적의 목축 시스템을 구현할 수 있는 기술적 매개변수를 제공하는 동시에 현장의 생태계 서비스를 복원하는 데 기여하는 것입니다.

좋은 농업 관행은 1) 사료 공급, 건강, 동물 복지 등 동물과 그 관리, 2) 토양, 물, 사료, 폐기물, 분뇨, 폐수 관리 등 환경과 생산, 3) 청결과 제품 안전을 위한 시설, 장비, 도구를 갖춘 생산 인프라의 세 영역에서 구현되었습니다.

  1. 생산자에게 좋은 사육 방식을 도입하면 생산 단위에 가져올 수 있는 이점을 알리기 위해 노력합니다.
  2. 수준 높은 전문가와 함께 경험과 입증 가능한 결과를 바탕으로 관련성 있는 최신 콘텐츠로 축산 생산자를 교육합니다.
  3. 시행된 조치의 결과를 관찰할 수 있는 기술 투어와 변화의 혜택을 받은 사람들의 증언을 통해 교육을 보완하세요.
  • 기술적인 준비(교육 세션 및 현장 견학 참여)뿐만 아니라 시스템 개선, 계획 준수 및 기대한 결과를 달성하면서 행동의 연속성에 대한 규율 측면에서 축산 생산자의 높은 수준의 헌신이 필요합니다.
  • 참가자들의 헌신을 이끌어내기 위해서는 교육 과정이 적절하고 교육적으로 자극적이어야 하며, 이를 위해서는 주로 교육 과정의 기간과 질에 초점을 맞춰 교육 과정을 잘 계획해야 합니다.
  • 모든 교육 자료는 농부가 큰 어려움 없이 실행에 옮길 수 있도록 중재되고 실습 위주로 구성되어야 합니다.