적응을 위한 유연한 거버넌스 달성

기후변화 적응을 위한 거버넌스 옵션과 대응은 새로운 것이며 지속적으로 진화해야 합니다. 따라서 적응은 유연한 접근 방식에 따라 진행되어야 합니다. 이는 기후 시나리오에 대한 충분한 정보를 최대한 활용하고 지역 및 국가 정책에 정보를 제공하면서 '실행을 통한 학습'을 통해 EbA 조치를 적용함으로써 가능합니다.

에스퀴차의 기후 취약성은 CRiSTAL 도구("지역사회 기반위험 선별 도구- 적응생계")를 사용하여 평가되었습니다.

EbA 활동의 첫 번째 계획 후 유연성 통합을 위한 조치가 취해졌습니다:

  • 현장 EbA 조치의 주기적 평가 및 단기 결정 채택
  • 모니터링 및 평가 결과는 중요한 조정을 포함하기 위한 핵심 요소입니다.
  • 소유역 관리 계획에 EbA 조치 포함
  • 지자체 개발 계획에 알리기 위한 조치 평가.
  • 산림연구소(INAB)의 지자체로서 관할 당국에 결과 통보. 이를 통해 INAB는 인센티브 할당 방식을 개선하고 주요 집수 지역에 위치한 커뮤니티를 식별할 수 있는 도구를 모색하고 있습니다.
  • 산림 인센티브 프로그램에 EbA와 물 안보 기준을 주류화하는 것에 대한 정치적 관심이 커지고 있습니다.
  • 타카나 지방 자치 단체의 정치적 관심.
  • 타카나 지방 자치 단체의 기술적 역량.
  • 이 정보는 과학(물리적, 생물학적, 경제적, 사회적)과 전통 및 토착 지식을 통합해야 합니다.
  • '행동 학습' 또는 '실천을 통한 학습' 접근 방식은 적응 거버넌스의 유연성을 확보하는 데 있어 핵심적인 부분입니다. 항상 지속적인 개선을 모색하고 사회 환경적 회복력을 높이는 데 기여하는 관행, 전략 및 정책을 평가해야 합니다. 이러한 접근 방식의 결과, 에스키차 강 유역 협의회 회원들은 한편으로는 다차원적 거버넌스를 촉진하는 법적 및 정책적 프레임워크와 기후 변화에 대처하는 데 필요한 표현을 더 잘 인식하고 있으며, 다른 한편으로는 생태계가 적응과 지역 생계에 주는 혜택을 시간이 지나면서 모니터링하고 평가할 필요성에 대해 더 잘 인식하고 있습니다.
갈라파고스 해양 보호구역을 위한 환경 투자 기금 조성

이 프로젝트의 목표는 갈라파고스 해양보호구역(GMR)을 보호, 보존, 보전하고 재정적 지속가능성을 보장하기 위해 지속가능한 환경 투자 기금(FIAS)에 고정된 신탁 기금을 구성하고 자본화하는 것입니다.

이 기금을 통해 달성하고자 하는 주요 장기 목표는 GMR의 40마일을 늘리는 것입니다. 또한 이 기금은 GMR의 예방, 보존 및 보전을 위한 계획을 개발하고 실행하는 것을 목표로 합니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 세 가지 주요 프로그램이 정의되었습니다. 그러나 기후 변화와 환경 커뮤니케이션 및 교육이라는 두 가지 교차 주제는 GMR을 잘 보존하고 보전하는 데 매우 중요한 것으로 확인되었습니다.

세 가지 프로그램은 다음과 같습니다:

  • 해양 유산을 보호하기 위해 GMR 모니터링 및 감시 프로그램을 유지 및 강화합니다;
  • 환경 재화와 서비스의 합리적 사용을 위한 모니터링과 연구를 통해 GMR의 보전과 생태적 무결성을 보장합니다;
  • GMR 비상 계획의 개발 및 이행에 기여합니다.
  • 관광 운영 특허의 가치 업데이트;
  • 에콰도르에는 지속 가능한 환경 투자 기금(FIAS)이 있어 그 산하에 이 GMR 기금을 조성할 수 있습니다;
  • 갈라파고스 침입종 기금(FIAS)의 존재는 해양보호구역 기금 조성의 성공 사례로 투자자들에게 신뢰를 주고 있습니다.
  • 이러한 유형의 기금 조성은 국가 및 외부 협력에 의한 자금 조달의 불안정성을 완화하는 데 도움이 됩니다;
  • 외부 협력 기관과의 협상에서이 기금에 대한 투자 의지를 구하거나 기부자를 찾는 데 도움을주기 위해 시간이 지남에 따라 지속 가능성 요인으로 인해 이러한 환경에서 호평을 받았습니다;
  • 국가는 재무부를 통해 기금 실행에 대한 GNPD의 이니셔티브를 긍정적으로 받아 들였습니다;
  • 극복해야 할 주요 장벽 중 하나는 정치적 불안정성이었습니다. 그러나 이전 빌딩 블록에서 설명했듯이 이 프로젝트의 기술적 특성이 정치적 특성보다 더 중요했습니다.
참여형 수자원 모니터링

수자원을 공급하는 유역의 수문 순환에 대한 지식은 다양한 수혜 부문에 유리한 수문 생태계 서비스를 질적, 양적으로 제공하는 데 유리한 전략적 요소로 간주됩니다. 이러한 의미에서 참여 모니터링을 통해 수원의 수질 및 수량 지표의 행동과 변동성을 파악하는 것은 지역 내 행동이 수문 유역의 상태에 어떤 영향을 미치는지 이해하는 데 필수적입니다. 마찬가지로 지역사회를 포함시키는 것은 보호지역의 보전 목표에 따라 지역사회의 삶의 방식을 개발할 수 있는 금전적 및 현물 자원의 확보에 반영된 재정적 지속 가능성을 선호하는 전략의 개발과 보전의 중요성에 대한 인식 및 적용을 위한 기회를 의미합니다.

톨레도 지방 자치단체의 산 알베르토 농촌 여성 팀과 같은 농가와 협회는 KFW의 지원으로 보호 지역 계획 및 관리에서 젠더 관점을 강화하여 공동 관리의 모범 사례로 삼을 수 있었습니다.

  • 농촌 인구와의 커뮤니티 네트워크 통합.
  • 지역 협회의 젠더 접근 방식 강화.
  • 수문 생태계 서비스에 대한 지식과 다양한 수혜자를 위한 수자원의 부가성을 선호하는 관리 전략.
  • 완충 지대에서 장기적인 행동의 지속 가능성을 촉진하는 보완 전략을 강화하여 PNN 타마를 보호합니다.
  • 보호지역 생태계 서비스의 중요성에 대한 지식은 공유 관리 관점에서 자원을 통합적으로 관리할 수 있도록 생물물리학적, 경제적 가치뿐만 아니라 사회적 가치를 연결할 수 있는 통합적 접근법을 기반으로 해야 합니다.
  • 참여 프로세스를 강화하는 데 있어 젠더 접근법의 중요성.
  • 보호지역 완충지대에서 지역사회 프로세스를 강화하는 것은 보존된 생태계에 대한 압력을 줄이는 데 도움이 되는 지역 내 행동의 지속 가능성을 위해 매우 중요합니다. 보호지역은 지역 내 안정성을 보장하는 것뿐만 아니라 완충지대에서의 보전 노력을 명확히 하는 것에도 국한될 수 없습니다.
지역 사회 및 기타 이해관계자의 지원 확보

지역 사회의 적극적인 기여와 다른 이해관계자들의 지원은 각자의 책임과 의무에 대한 명확한 관점과 함께 기시와티 숲을 보호하려는 FHA의 노력이 성공할 수 있었던 중요한 요소였습니다. 또한 이는 정부가 이 숲을 국립공원으로 승격하는 데 성공적인 영향을 미쳤습니다.

지역사회의 참여와 지원은 자연보전 성공의 핵심 요소로, 이를 조직하고 행동으로 옮길 수 있도록 하는 것이 필요합니다.

지역 사회가 스스로 자연 자원을 관리하도록 유도하는 것이 성공의 강력한 요소입니다. 유니세프의 접근 방식은 지역 주민 고용, 지역 사회가 스스로 숲을 보호하도록 지원, 지역 사회 교육 및 홍보, 보존 협약을 통한 인간과 야생동물의 갈등 해결, 지역 관광 개발을 통한 지역 생계 개선 등을 결합합니다.

보호 지역의 장기적인 보존과 자금 조달을 보장하는 상호 보전 지역권 보장

오아시스 드 라 캄파나 부동산 프로젝트는 부동산 목적으로 0.5헥타르의 부지와 지중해 숲과 생물 다양성 보존을 위해 1000헥타르의 부지로 세분화된 부문을 할당합니다. 부동산 부문의 구획과 보존 대상 지역 간의 상호 환경 지역권의 법적 프레임워크와 비영리 재단에 대한 토지 인도를 통해 1000헥타르의 영구적인 법적 보호가 보장됩니다.

다른 한편으로, 동일한 법적 프레임워크는 부동산 세분 소유자의 공동 비용으로 공동 구역의 유지 관리뿐만 아니라 보전 대상 야생 지역의 유지 관리 활동에도 자금을 조달할 수 있도록 보장합니다. 여기에는 가축의 출입을 막기 위한 경계 울타리의 건설 및 유지 보수, 울타리 훼손, 밀렵 및 화재 예방을 통제하기 위한 기마 감시 인력, 토종 식물 종 식재 및 대학과의 과학 연구를 통한 복원 활동과 같은 보호 및 복원 활동이 포함됩니다. 그리고 전망대 및 피난처로서의 산책로, 표지판 및 기반 시설의 유지 관리.

환경 목적을 위한 상호 사용권을 시행할 수 있도록 허용하는 국가의 법적 프레임워크입니다.

로마법에서 파생된 라틴 아메리카 국가의 법률에는 일반적으로 이 법적 프레임워크가 포함됩니다. 반면에 알글로색슨 법도 유사한 시스템을 가지고 있거나 왕실 보존권을 통해 이루어집니다. 이러한 방식으로 여러 나라에서 광범위하게 적용되고 있습니다.

상상력 부족으로 인해 적용되지 않은 지역권과 같은 매우 오래된 법적 프레임워크가 생물 다양성과 보호 지역을 영구적으로 보존하는 데 매우 유용할 수 있는 경우가 많습니다.

이러한 방식으로 상호 환경 사용권은 보호지역에서 가장 중요한 자금 조달 중 하나인 야생지대의 영구적인 보호와 유지 관리 비용의 조달을 보장합니다. 많은 경우 보호 지역을 조성하거나 이를 위해 토지를 매입하지만, 영구적인 보호를 보장하는 데 필요한 자금 조달이 이루어지지 않습니다. 오아시스 데 라 캄파나에서 20년 이상 운영되고 있는 이 프로젝트는 그 방법을 보여주는 좋은 예입니다.

반면에 보존된 토지를 비영리 재단에 할당하면 올바른 관리를 보장할 수 있습니다.

구획의 소유자는 토지를 보호하고 1000헥타르를 보존함으로써 경관 보호를 보장하고 전체 커뮤니티에 기여하는 환경 서비스를 제공함으로써 수익을 얻습니다.

환경 목표를 가진 부동산 프로젝트

주택용 구획만 포함하지 않는 부동산 프로젝트가 만들어집니다. 프로젝트의 위치가 고유종이나 보존 문제 또는 핫스팟인 생태계와 같이 생물 다양성 보존에 도움이 되는 지역에 있는 것이 목적입니다. 생물 다양성을 위해 가장 중요한 부문은 보전 전용이며, 주택용 구역이 존재하지 않는 생태 보호 구역으로 프로젝트에 통합됩니다. 반면에 주거용 세분 구역으로 지정되는 구역은 건설 가능성(예: 동물의 이동을 방지하는 울타리 금지) 및 행동(예: 사냥 금지)에 대한 환경적 제한을 설정합니다. 또한 주택용 구획과 보호 대상 구역에서 동식물의 보호와 복원을 촉진합니다.

이것이 바로 부동산 프로젝트에 보존에 도움이 되는 플러스가 제공되는 방식입니다.

주로 보존에 관심이 있고 경제 활동도 보존할 수 있다고 생각하는 실소유자. 반면에 보존에 관심이 있거나 장기적으로 생물다양성과 경관 보존이 보장되는 곳에서 구매하는 것이 유리하다고 생각하는 구매자.

보존 이니셔티브를 중시하고 해당 토지가 다른 집약적인 생산 목적으로 사용되지 않는 지역 커뮤니티.

자연 보호에 도움이 되고 경제적으로도 수익성이 있는 부동산 프로젝트를 개발할 수 있다는 것. 자연 환경과 보전 사명을 가진 이러한 유형의 프로젝트에 관심이 있는 사람들이 있다는 것. 이는 생물 다양성을 보존하지 않는 다른 경제 활동과 경쟁하는 상업적 가치가 높은 토지에서 보전을 위해 사용할 수 있는 수단입니다. 이는 지역 사회에도 일자리를 제공하는 일종의 프로젝트입니다.

하지만 여전히 많은 부동산 중개업자들이 무지로 인해 부동산 내 생물다양성을 위한 중요한 지역을 기회라기보다는 문제라고 생각하는 경우가 많기 때문에 많은 교육이 필요합니다. 또한 부동산을 구매하는 사람들은 도시에서 살다 보니 주변 생물다양성의 중요성을 이해하지 못하는 경우도 있습니다. 또한 사적 기원을 가진 인시아티바이기 때문에 실제로 보전을 원한다는 것에 대한 불신을 초래하므로 규제 가능한 법적 프레임워크를 갖추는 것이 중요합니다.

해양 생물 다양성 보존

현재 책임 있는 조업 해양 지역 네트워크에는 11개 이상의 해양 영해 지역과 2개가 인정 절차를 밟고 있으며, 책임 있는 조업 노력을 통해 해양 생물 종을 보호하고 있습니다. 이 지역들은 코스타리카의 태평양과 카리브해의 생물 다양성을 보호합니다. 공유 거버넌스 모델 하에서 이러한 해양 지역의 생물학적 이점을 입증하는 시민 과학 및 참여형 연구 활동이 개발되었습니다.

해양 영토와 책임 있는 어업 간의 연합.

의사 결정을 위한 공유 거버넌스 형태의 정의.

공동 작업 계획

모범 사례

시민 과학 및 참여 연구

전통 지식과 과학 지식의 통합

해양 보전은 소규모 어업 이해관계자들의 폭넓은 참여로 이루어집니다.

소규모 어업은 해양 보전을 위한 거대한 잠재력을 가지고 있기 때문에 이러한 참여가 없다면 해양 보전은 현실이 될 수 없습니다.

장인 어부들이 위협이 아닌 보전의 잠재력이 있는 구체적인 사례가 있으므로 이를 널리 알리는 것이 중요합니다.

참여형 연구를 통해 해양 생태계를 위한 즉각적인 조치를 취할 수 있습니다.

형평성 및 공정한 혜택 분배

이 프로세스를 통해 가장 가난하고 취약한 부문이 문제 해결에 나서고 목소리 없는 사람들에게 목소리를 낼 수 있습니다. 이 프로세스는 가장 취약한 부문에 더 나은 혜택이 분배될 수 있는 도구를 개발합니다. 소규모 어업의 가치 사슬에서 여성과 청년의 역할을 명확히 강화하는 방안을 개발합니다. 어부 여성들 사이의 학습을 위한 공간과 강화, 그리고 동등한 조건에서 어업에서 파생되는 이익에 대한 접근과 권리에 대한 논의는 근본적인 것입니다. 강, 바다, 호수, 석호에서 일하는 여성들의 의제는 건강, 경제적 역량 강화, 양질의 일자리, 지속 가능한 이용이라는 4가지 전략 축을 중심으로 개발되고 있습니다.

여성과 청소년의 참여

취약 부문에 대한 역량 강화

국가와 의사 결정 공유

장인 어업과 같은 같은 부문 내에서도 소외되고 취약한 부문이 더 많습니다.

여성들이 동등한 조건으로 참여할 수 있도록 더 많은 지원이 필요하며, 가치 사슬 전반과 해양 보존에 있어 여성의 기여는 중요합니다.

젊은 어부들은 지역사회에서 해양 보존과 개발에 대한 비전을 가지고 참여할 수 있는 엄청난 잠재력을 가지고 있습니다.

인권

이 네트워크는 연안 해양 공동체의 기본적 인권 실현을 가로막는 주요 장애물에 대해 논의합니다. 토지 소유권, 물과 식량에 대한 기본권, 어업에 대한 접근권과 같은 문제는 식량 안보 및 빈곤 퇴치의 맥락에서 지속 가능한 소규모 어업에 대한 자발적 지침을 신속하고 공정하게 이행하기 위해 국가가 채택한 도구의 이행에 기본이 되는 문제입니다.

변화를 촉진하는 측면에서 이 부문의 필요성을 파악하고 분석합니다.

문화적 정체성, 토지 소유권, 해양 자원 사용에 대한 접근성 등 지역사회의 기본권을 고려한 환경, 사회, 경제 문제에 대한 총체적인 비전이 개발되고 있습니다.

청소년과 여성의 적극적인 참여

지속 가능한 이용을 위한 진전이 이루어지고 있습니다.

어업인과 기술 부문 간의 거버넌스 공유와 지식 공유는 해양 보존과 인간 복지에 유리하고 어업인들이 인권을 지키기 위한 투쟁에 더 잘 대비할 수 있게 하는 요소입니다.

해양 보존에 대한 어업 부문의 참여와 인권을 보장하는 해양 보존 비전의 구현을 위한 혁신적인 방법을 모색하는 것이 중요합니다.

기본적 인권에 대한 존중 없이 해양 보전은 있을 수 없습니다.

복원지에 토종 나무 사용하기

토종 나무를 사용하거나 심으면 숲 복원의 성공률이 높아집니다. 토종 나무를 사용하면 숲이 자연 서식지를 회복하고 보전할 수 있습니다. 이를 통해 산림 혜택과 생태계 서비스의 공급을 최적화하고, 산사태와 같은 자연재해의 위험을 줄이며, 지속 가능한 생계를 위한 옵션을 강화할 수 있습니다.

조림 활동에 토종 나무를 사용하는 것은 네트워크, 챔피언들에 의해 채택되고 홍보되었습니다.

우리의 조림지(즉, 벌채지 및 조림지)는 그멜리나, 마호가니, 팔카타 수종과 같은 비토종 또는 도입 수종으로 재조림되었습니다. 이러한 도입 수종은 토종 활엽수보다 더 빨리 자라고 더 빨리 수확할 수 있기 때문에 심어졌습니다. 과거와 현재의 "재조림" 활동은 주로 보존보다는 시장 중심의 의도로 진행되어 원래의 나무를 대체하고 단일 재배와 동식물의 다양성 감소를 초래했습니다. 외래 수종의 단일 재배는 해충과 질병의 공격에 취약하며 결국 조림지 전체를 멸종시킬 수 있습니다.