实现灵活的适应治理

适应气候变化的治理方案和应对措施都是新的,必须不断发展变化。这可以通过 "边做边学 "的方式应用 EbA 措施来实现,同时利用有关气候情景的最佳可用信息,并为地方和国家的政策工具提供信息。

使用 CRiSTAL 工具("基于社区的风险 筛选 工具--适应生计")对埃斯基恰的气候脆弱性进行了评估。

在对 EbA 活动进行初步规划后,采取了以下行动,以实现灵活性的结合:

  • 定期评估实地净减排行动并通过短期决定
  • 监测和评估结果是进行重要调整的关键
  • 将 EbA 措施纳入小流域管理计划
  • 对措施进行评估,为城市发展计划提供信息。
  • 将结果告知主管当局,如市森林研究所(INAB)。这促使国家林业局寻求工具,以改进分配激励措施的方式,并确定位于主要集水区的社区。
  • 将 EbA 和水安全标准纳入森林激励计划主流的政治兴趣日益浓厚。
  • 塔卡纳市的政治兴趣。
  • 塔卡纳市的技术能力。
  • 信息必须将科学(物理、生物、经济和社会)与传统和本土知识相结合。
  • 行动学习 "或 "边做边学 "方法是实现适应治理灵活性的关键部分。应始终寻求不断改进,并对那些有助于提高社会环境复原力的做法、战略和政策进行评估。由于采用了这种方法,埃斯基恰河小流域理事会的成员一方面更加了解促进多维治理的法律和政策框架以及应对气候变化所需的衔接,另一方面也更加了解长期监测和评估生态系统为适应和当地生计带来的益处的必要性。
创建加拉帕戈斯海洋保护区环境投资基金

其目标是建立一个信托基金并将其资本化,该基金以可持续环境投资基金(FIAS)为依托,旨在保护、保存和养护加拉帕戈斯海洋保护区(GMR),确保其财务可持续性。

该基金要达到的主要长期里程碑是增加 40 英里的加拉帕戈斯海洋保护区。此外,该基金还旨在制定和实施加拉帕戈斯海洋保护区的预防、养护和保护计划。为实现这些里程碑,确定了三项主要计划。不过,有两个贯穿各领域的主题,即气候变化和环境交流与教育,被确定为实现全球 地质公园良好保护和保存的关键。

这三项计划是

  • 维持并加强全球海洋监测网监测和监督计划,以保护海洋遗产;
  • 通过监测和研究,合理利用全球海洋生物资源保护区的环境产品和服务,保 证全球海洋生物资源保护区的保护及其生态完整性;
  • 促进全球海洋监测网应急计划的制定和实施。
  • 更新旅游经营专利的价值;
  • 厄瓜多尔有一个可持续环境投资基金(FIAS),这将使我们能够在其框架下建立全球海洋保护区基金;
  • 加拉帕戈斯入侵物种基金(Galapagos Invasive Species Fund)依托于可持续环境投资基金(FIAS),是创建海洋保护区基金的成功范例,为投资者提供了信心。
  • 这类基金的设立有助于缓解国家和外部合作供资的不稳定性;
  • 在与外部合作机构的谈判中,寻求他们对该基金的投资意愿,或帮助寻找该基金的捐 助者,在这种环境下,该基金因其长期可持续性因素而受到好评;
  • 国家通过财政部积极响应了 "国家发展计划 "关于实施该基金的倡议;
  • 必须克服的主要障碍之一是政治不稳定。然而,正如前一个组成部分所解释的,该项目的技术性大于政治性。
参与式水资源监测

水资源流域的水文循环知识被认为对提供有利于不同受益部门的水文生态系统服务的质量和数量具有战略意义。从这个意义上说,通过参与式监测了解水源的水质和水量指标的行为和变化情况,对于了解当地的行动如何影响水文流域的状态至关重要。同样,让社区参与进来也是一个机会,可以使人们认识到保护工作的重要性,并制定有利于财政可持续发展的战略,通过获得货币和实物资源,使社区的生活方式与保护区的保护目标相一致。

与来自 KFW 的盟友一起,我们加强了农户和协会的力量,如托莱多市圣阿尔贝托农村妇女小组,从而加强了性别观点,使其成为保护区规划和管理中共同管理的典范。

  • 巩固与农村人口的社区网络。
  • 在地方协会中加强性别观点。
  • 了解水文生态系统服务和管理战略,以便为不同受益者提供额外的水资源。
  • 加强有利于缓冲区长期行动可持续性的补充战略,从而保护塔马国家保护区。
  • 对保护区生态系统服务重要性的认识应以综合方法为基础,这种方法能够将社会、 生物物理和经济价值联系起来,从而能够从共享管理的角度对资源进行综合管理。
  • 性别方法在加强参与进程中的重要性。
  • 加强保护区缓冲区内的社区进程对于保护区内有助于减轻受保护生态系统压力的行动的可持续性至关重要。保护区不能仅仅局限于保证区域内的稳定,还要在缓冲区内协调保护工作。
获得当地社区和其他利益攸关方的支持

当地社区的积极贡献和其他利益相关者的支持是联邦森林管理局成功保护吉什瓦蒂森林的关键因素,同时也是明确各方责任和义务的关键因素。同时,这也成功地影响了政府将这片森林升级为国家公园。

在保护工作中,当地社区的参与和支持是成功的关键因素。

指导当地社区自行管理自然资源是成功的关键因素。我们的方法是聘用当地人、支持当地社区自己保护森林、开展社区教育和外联活动、利用保护协议解决人与野生动物之间的冲突以及通过发展社区旅游业改善当地生计。

互惠保护地役权,确保保护区的长期保护和融资

坎帕纳绿洲 "房地产项目将一块 0.5 公顷的土地划分为房地产用地,另一块 1000 公顷的土地用于保护地中海森林及其生物多样性。通过在房地产部门的地块和用于保护的区域之间建立互惠环境地役权法律框架,并将这些土地交付给一个非营利基金会,确保了对这 1000 公顷土地的永久法律保护。

另一方面,同样的法律框架也确保了房地产小区业主的公共支出不仅用于公共区域的维护,也用于荒野保护区的维护活动。这包括保护和恢复活动,如:修建和维护周边围栏以防止牲畜进入,派人骑马监测以控制围栏损坏、偷猎和防火;通过种植本地植物物种和与大学合作进行科学研究开展恢复活动。维护作为观景点和避难所的小径、标识牌和基础设施。

允许为环境目的实施互惠地役权的国家法律框架。

源自《罗马法典》的拉丁美洲国家的立法通常都包含这一法律框架。另一方面,拉美国家的法律也有类似的制度,或通过皇家保护权来实现。因此,它在不同的国家有着广泛的应用。

很多时候,一些古老的法律框架,如地役权,由于缺乏想象力而没有得到应用,而这些法律框架对于永久保护生物多样性和保护区是非常有用的。

通过这种方式,互惠环境地役权还能确保永久保护,并为保护区的维护费用提供资金,这是保护区最关键的资金来源之一。很多时候,保护区的建立或土地的购买都是出于这一目的,但却没有必要的资金来确保其得到永久保护。这就是一个很好的例子,在 Oasis de la Campana 已经运作了 20 多年。

另一方面,将受保护的土地分配给非营利性基金会可以确保正确的管理。

小块土地的所有者通过保护自己的土地和 1000 公顷的保护区获得收益,从而确保景观得到保护,并为整个社区提供环境服务。

以环保为目标的房地产项目

创建的房地产项目不仅包括住宅小区。其目的是将项目选址在有助于保护生物多样性的地区,例如,存在特有物种或保护问题的地区,或作为热点的生态系统。生物多样性最重要的部分是专门用于保护的,这部分作为项目的生态保护区,不存在住房分区。另一方面,住宅分区的部分也规定了施工环境限制(如不得设置围栏以避免动物过境)和行为限制(如不得狩猎)。它还促进了住宅小区和保护区内动植物的保护和恢复。

这就是提供有助于保护的房地产项目的方式。

主要是对保护有兴趣的房地产公司,他们认为您也可以在保护方面开展经济活动。另一方面,买家也对保护有兴趣,或认为在长期保护生物多样性和景观的地方购买土地有好处。

当地社区重视保护措施,土地不用于其他密集型生产目的。

开发一个既有助于保护环境,又能带来经济收益的房地产项目是可能的。有人有兴趣购买这类具有自然环境和保护使命的项目。在商业价值很高的土地上,在与其他不保护生物多样性的经济活动竞争的情况下,这是一种可以用于保护的手段。这是一种也能为当地社区提供工作的项目。

但仍然需要开展大量的教育工作,因为很多时候,房地产经纪人只是出于无知才会认为,在他们的地产中,一个重要的生物多样性区域与其说是一个机会,不如说是一个问题。此外,由于购房者来自城市,他们有时并不了解周围生物多样性的重要性。另外,由于他们是私人出身的新移民,因此他们对保护生物多样性并不信任。

保护海洋生物多样性

如今,负责任捕捞海区网络汇集了超过 11 个海洋领土区和 2 个正在确认中的海区,这些海区通过负责任的捕捞努力为海洋物种提供保护。这些区域保护着哥斯达黎加太平洋和加勒比海的生物多样性。已经开展了公民科学和参与性研究活动,展示了这些海洋区域在共同治理模式下的生物益处。

海洋领地与负责任捕鱼之间的联合。

确定共同治理的决策形式。

联合工作计划

良好做法

公民科学和参与性研究

传统知识与科学知识相结合

海洋保护需要小型渔业利益攸关方的广泛参与。

没有这种参与,海洋保护就不会成为现实,因为小型渔业是海洋保护的巨大潜力。

有一些具体的例子表明,个体渔民是海洋保护的潜力所在,而不是威胁。

通过参与式研究,可以立即采取行动保护海洋生态系统。

公平和公正地分配利益

这一进程使最贫穷和最弱势的群体能够参与解决问题,并让无发言权的群体发出自己的声音。该进程开发了各种工具,使最脆弱的部门能够更好地分配利益。明确加强妇女和青年在小型渔业价值链中的作用。从根本上加强了妇女渔民边干边学的能力和空间,并讨论了在平等条件下获取渔业利益的途径和权利。目前正在制定江河、海洋、湖泊和泻湖妇女议程,其中包括 4 个战略轴心:健康、经济赋权、体面工作和可持续利用。

妇女和青年的参与

弱势部门的能力建设。

与国家共同决策

即使在同一部门,如手工捕鱼部门,也有更多边缘化和弱势部门。

妇女需要更多支持才能平等参与,她们的贡献在整个价值链和海洋保护中都很重要。

年轻渔民拥有巨大的潜力,他们可以用自己的眼光参与海洋保护和社区发展。

人权

该网络讨论了沿海-海洋社区实现基本人权的主要障碍。土地保有权、获得水和食物的基本权利以及获得渔业资源等问题是实施《粮食安全和消除贫困背景下的可持续小型渔业自愿准则》的核心问题。

了解并分析了该部门在促进变革方面的需求。

对环境、社会和经济问题正在形成一种整体观念,其中考虑到了社区的基本权利,如其文化特性、土地保有权和使用海洋资源的机会等。

青年和妇女的积极参与

在可持续利用方面正在取得进展

渔民和技术部门之间的共同管理和知识共享是有利于保护和人类福祉的要素,并使渔民在捍卫其人权的斗争中做好更充分的准备。

重要的是要寻找创新的方式,让渔业部门参与到海洋保护中来,并实施保障人权的海洋保护愿景。

不尊重基本人权,就不可能有海洋保护。

在修复地点使用本地树木

如果使用/种植本地树种,恢复森林的成功率会更高。 本地树种将使森林得以恢复并保护自然栖息地。这将优化森林效益和生态系统服务的供应,降低山体滑坡等自然灾害的风险,并增加可持续生计的选择。

各网络和拥护者采用并推广使用本地树木开展植树造林活动。

我们的林地(即荒芜林地和林地)已经重新种植了非本地或引进的树种,如 Gmelina、桃花心木和 Falcata 树种。种植这些引进树种的原因是,它们比本地硬木树种生长得更快,也更容易采伐。过去和现在的 "重新造林 "活动,其目的主要是受市场驱动,而不是为了保护环境,这些活动取代了原有的树木,造成了单一树种和动植物多样性的减少。外来树种的单一栽培很容易受到病虫害的侵袭,最终可能会使整个重新造林地区消失殆尽。