تحقيق الحوكمة المرنة للتكيف

إن خيارات الحوكمة والاستجابات للتكيف مع تغير المناخ جديدة ويجب أن تتطور باستمرار؛ ويجب أن تكون خيارات الحوكمة والاستجابات للتكيف مع تغير المناخ مرنة؛ ومن ثم يجب أن يمضي التكيف قدماً في إطار نهج مرن. وهذا ممكن من خلال تطبيق تدابير التكيف مع تغير المناخ مع "التعلم بالممارسة" مع استخدام أفضل المعلومات العلمية المتاحة عن سيناريوهات المناخ وإبلاغ الأدوات المحلية والوطنية للسياسات.

وقد تم تقييم قابلية التأثر بالمناخ في إسكيتشا باستخدام أداة CRiSTAL (" أداة فحصالمخاطرالمجتمعية- التكيف وسبل العيش").

بعد تخطيط أولي لأنشطة التكيف مع تغير المناخ، كانت إجراءات دمج المرونة:

  • التقييم الدوري لإجراءات التكيّف البيئي الميداني واعتماد قرارات قصيرة الأجل
  • ستكون نتائج الرصد والتقييم أساسية لإدراج التعديلات المهمة
  • تضمين تدابير أنشطة أنشطة أنشطة تقييم كفاءة استخدام الطاقة في خطة إدارة الأحواض الصغيرة
  • تقييم التدابير لإبلاغ خطة التنمية البلدية.
  • إبلاغ النتائج إلى السلطات المختصة كبلدية معهد الغابات (INAB). وقد أدى ذلك إلى سعي المعهد الوطني للغابات إلى البحث عن أدوات لتحسين طريقة تخصيص الحوافز وتحديد المجتمعات الواقعة في مناطق مستجمعات المياه الرئيسية.
  • تنامى الاهتمام السياسي بتعميم معايير تقييم الأثر البيئي والأمن المائي في برامج الحوافز الحرجية.
  • الاهتمام السياسي لبلدية تاكانا.
  • القدرة التقنية لبلدية تاكانا.
  • يجب أن تدمج المعلومات العلوم (الفيزيائية والبيولوجية والاقتصادية والاجتماعية) مع المعارف التقليدية ومعارف السكان الأصليين.
  • ويعتبر نهج "التعلم العملي" أو "التعلم بالممارسة" جزءاً أساسياً من تحقيق المرونة في إدارة التكيف. وينبغي السعي دائمًا إلى إدخال تحسينات مستمرة وتقييم تلك الممارسات والاستراتيجيات والسياسات التي تساهم في زيادة المرونة الاجتماعية والبيئية. ونتيجة لهذا النهج، أصبح أعضاء مجلس الحوض الصغير لنهر إسكيتشا أكثر وعياً، من ناحية، بالأطر القانونية والسياساتية التي تيسر الحوكمة متعددة الأبعاد والتعبير المطلوب للتصدي لتغير المناخ، ومن ناحية أخرى، بالحاجة إلى رصد وتقييم الفوائد التي تحققها النظم الإيكولوجية للتكيف وسبل العيش المحلية مع مرور الوقت.
إنشاء صندوق الاستثمار البيئي لمحمية غالاباغوس البحرية

والهدف من ذلك هو إنشاء صندوق ائتماني ورأس ماله الذي يرتكز على صندوق الاستثمار البيئي المستدام بهدف حماية محمية غالاباغوس البحرية (GMR) والحفاظ عليها وصيانتها، وضمان استدامتها المالية.

ويتمثل الإنجاز الرئيسي طويل الأجل الذي سيتم تحقيقه من خلال هذا الصندوق في زيادة مساحة 40 ميلاً من محمية غالاباغوس البحرية. وبالإضافة إلى ذلك، يهدف هذا الصندوق إلى وضع وتنفيذ خطة لوقاية محمية غالاباغوس البحرية والحفاظ عليها وصونها والحفاظ عليها. ولتحقيق هذه المعالم، تم تحديد ثلاثة برامج رئيسية. ومع ذلك، فقد تم تحديد موضوعين شاملين باعتبارهما حاسمين لتحقيق الحفاظ على الرصد العالمي للمناخ وصونه بشكل جيد، وهما تغير المناخ والتواصل والتثقيف البيئي.

والبرامج الثلاثة هي

  • الحفاظ على برنامج الرصد والمراقبة التابع للآلية العالمية وتعزيزه لحماية التراث البحري;
  • ضمان الحفاظ على الميراث البحري العالمي وسلامته البيئية، من خلال الرصد والبحث من أجل الاستخدام الرشيد لسلعه وخدماته البيئية;
  • المساهمة في تطوير وتنفيذ خطة الطوارئ الخاصة بالآلية العالمية للمحافظة على التراث البحري.
  • تحديث قيمة براءات الاختراع الخاصة بالعمليات السياحية;
  • يوجد في الإكوادور صندوق الاستثمار البيئي المستدام (FIAS) الذي سيسمح لنا بإنشاء صندوق المحمية البحرية تحت مظلته;
  • يعد وجود صندوق غالاباغوس للأنواع الغازية في غالاباغوس، المرتكز على صندوق الاستثمار البيئي المستدام مثالاً على نجاح إنشاء صندوق المحمية البحرية، مما يوفر الثقة للمستثمرين.
  • يساعد إنشاء هذا النوع من الصناديق على التخفيف من عدم استقرار التمويل من قبل الدولة والتعاون الخارجي;
  • في المفاوضات مع وكالات التعاون الخارجي لالتماس استعدادها للاستثمار في هذا الصندوق، أو المساعدة في البحث عن جهات مانحة له، وقد لقي الصندوق ترحيبا جيدا في هذه البيئة بسبب عامل الاستدامة على مر الزمن;
  • وقد استقبلت الدولة من خلال وزارة المالية بشكل إيجابي مبادرة البرنامج الوطني للتنمية المستدامة لتنفيذ الصندوق;
  • كان عدم الاستقرار السياسي أحد العوائق الرئيسية التي كان يجب التغلب عليها. ومع ذلك، وكما تم شرحه في اللبنة السابقة، فإن الطبيعة التقنية لهذا المشروع فاقت الطبيعة السياسية.
الرصد التشاركي لموارد المياه

تعتبر معرفة الدورة الهيدرولوجية في مستجمعات المياه التي تزود الموارد المائية أمراً استراتيجياً لصالح توفير خدمات النظام الإيكولوجي الهيدرولوجي من حيث النوعية والكمية التي تصب في صالح مختلف القطاعات المستفيدة. ومن هذا المنطلق، فإن معرفة سلوك وتباين مؤشرات نوعية وكمية المياه في مصادر المياه من خلال المراقبة التشاركية أمر حيوي لفهم كيفية تأثير الإجراءات في الإقليم على حالة الأحواض الهيدرولوجية. وبالمثل، فإن إشراك المجتمعات المحلية يمثل فرصة للاعتراف بأهمية الحفظ وتخصيصها وتطوير استراتيجيات تدعم الاستدامة المالية التي تنعكس في تحقيق موارد نقدية وعينية تسمح بتطوير أساليب حياة المجتمعات المحلية بما يتوافق مع أهداف الحفاظ على المنطقة المحمية.

لقد تمكنا مع حلفائنا من الصندوق الكويتي لرعاية الأسرة من تعزيز الأسر والجمعيات الزراعية مثل فريق المرأة الريفية في سان ألبرتو في بلدية توليدو، وبالتالي تعزيز المنظور الجنساني كمثال على الإدارة المشتركة في تخطيط وإدارة المناطق المحمية.

  • توطيد الشبكات المجتمعية مع سكان الريف.
  • تعزيز النهج الجنساني في الجمعيات المحلية.
  • معرفة خدمات النظام الإيكولوجي الهيدرولوجي واستراتيجيات الإدارة التي تفضل إضافة الموارد المائية لمختلف المستفيدين.
  • تعزيز الاستراتيجيات التكميلية التي تساعد على استدامة الإجراءات طويلة الأجل في المنطقة العازلة، وبالتالي حماية شبكة PNN Tamá.
  • ينبغي أن تستند معرفة أهمية خدمات النظام الإيكولوجي للمناطق المحمية إلى نهج متكاملة تتيح الربط بين القيم الاجتماعية والفيزيائية الحيوية والاقتصادية التي تسمح بالإدارة المتكاملة للموارد من منظور إداري مشترك.
  • أهمية النهج الجنساني في تعزيز العمليات التشاركية.
  • إن تعزيز العمليات المجتمعية في المناطق العازلة للمناطق المحمية له أهمية حيوية لاستدامة الإجراءات في الإقليم التي تساعد على الحد من الضغوط على النظم الإيكولوجية المحمية. لا يمكن للمناطق المحمية أن تقتصر فقط على ضمان الاستقرار داخل المنطقة، بل أيضاً على توضيح جهود الحفظ في المناطق العازلة.
تأمين دعم المجتمعات المحلية وأصحاب المصلحة الآخرين

لقد كانت المساهمة الفعالة من المجتمع المحلي ودعم أصحاب المصلحة الآخرين عنصراً حاسماً في نجاح جهود هيئة حماية الغابات في غابة غيشواتي، إلى جانب وجود منظور واضح لمسؤوليات وواجبات كل طرف من الأطراف الفاعلة. كما نجح ذلك في التأثير على الحكومة لترقية هذه الغابة إلى متنزه وطني.

في مجال الحفاظ على البيئة، تعتبر مشاركة المجتمع المحلي ودعمه عاملاً رئيسياً للنجاح، فما نحتاجه هو تنظيمهم والسماح لهم بالعمل

يعد توجيه المجتمع المحلي لإدارة موارده الطبيعية بنفسه عاملاً قوياً للنجاح. ويجمع نهجنا بين توظيف السكان المحليين، ودعم المجتمع المحلي لحماية الغابات بأنفسهم، والتثقيف والتوعية المجتمعية، وحل النزاعات بين الإنسان والحياة البرية باستخدام اتفاقيات الحفظ وتحسين سبل العيش المحلية من خلال تنمية السياحة المجتمعية.

اتفاقات ارتفاق الحفظ المتبادلة لضمان الحفاظ على المنطقة المحمية وتمويلها على المدى الطويل

يخصص مشروع واحة دي لا كامبانا العقاري قطاعاً مقسماً إلى عقارات بمساحة 0.5 هكتار لأغراض عقارية وقطاع آخر بمساحة 1000 هكتار للحفاظ على غابات البحر الأبيض المتوسط وتنوعها البيولوجي. ومن خلال الإطار القانوني لحقوق الارتفاق البيئية المتبادلة بين قطع القطاع العقاري والمنطقة المخصصة للحفظ وتسليم هذه الأراضي إلى مؤسسة غير ربحية، يتم ضمان الحماية القانونية للألف هكتار إلى الأبد.

من ناحية أخرى، يضمن هذا الإطار القانوني نفسه أن النفقات المشتركة لمالكي التقسيمات العقارية لا تمول فقط صيانة مناطقهم المشتركة ولكن أيضًا أنشطة صيانة المنطقة البرية التي سيتم الحفاظ عليها. ويشمل ذلك أنشطة الحماية والترميم مثل: بناء وصيانة الأسوار المحيطة لمنع دخول الماشية، وموظفي مراقبة الخيول للسيطرة على تدهور السياج والصيد الجائر ومنع الحرائق؛ وأنشطة الترميم بزراعة أنواع النباتات المحلية والدراسات العلمية مع الجامعات. وصيانة المسارات واللافتات والبنية التحتية كمناطق مشاهدة وملجأ.

الإطار القانوني في البلد الذي يسمح بتنفيذ حقوق الارتفاق المتبادلة لأغراض بيئية.

وعادة ما تتضمن تشريعات بلدان أمريكا اللاتينية المستمدة من القانون الروماني هذا الإطار القانوني. من ناحية أخرى فإن قوانين الألغوسكسون لديها أيضا أنظمة مماثلة أو من خلال الحق الملكي للحفظ. وبهذه الطريقة يكون لها تطبيق واسع في مختلف البلدان.

في كثير من الأحيان توجد أطر قانونية قديمة جدًا مثل حقوق الارتفاق التي لم يتم تطبيقها لغياب الخيال والتي يمكن أن تكون مفيدة جدًا للحفاظ على التنوع البيولوجي والمناطق المحمية إلى الأبد.

وبهذه الطريقة، تضمن حقوق الارتفاق البيئية المتبادلة أيضاً الحماية الدائمة وتمويل تكاليف صيانة المنطقة البرية المراد الحفاظ عليها، وهو أحد أهم مصادر التمويل في المناطق المحمية. في كثير من الأحيان يتم إنشاء مناطق محمية أو شراء الأراضي لهذا الغرض، ولكن لا يتوفر التمويل اللازم لضمان حمايتها بشكل دائم. وهذا مثال جيد على كيفية القيام بذلك والذي يعمل منذ أكثر من 20 عامًا في واحة دي لا كامبانا.

من ناحية أخرى، فإن تخصيص الأراضي المحفوظة لمؤسسة غير ربحية يضمن إدارة صحيحة.

يكسب أصحاب التقسيم الفرعي من خلال حماية أراضيهم ومن خلال الحفاظ على 1000 هكتار، فإنهم يضمنون حماية المناظر الطبيعية والحصول على خدمات بيئية تساهم في المجتمع بأكمله.

مشروع عقاري ذو أهداف بيئية

يتم إنشاء مشروع عقاري لا يتضمن فقط تقسيمات فرعية للإسكان. والمقصود أن يكون موقع المشروع في منطقة تساعد على حفظ التنوع البيولوجي، على سبيل المثال، وجود أنواع متوطنة أو مشاكل في الحفظ، أو نظم بيئية تعتبر من النقاط الساخنة. أما القطاع الأكثر أهمية للتنوع البيولوجي فهو مخصص للحفظ، وقد تم إدراجه كمحمية بيئية للمشروع دون وجود تقسيمات فرعية للسكن. ومن ناحية أخرى، فإن القسم المخصص للتقسيمات الفرعية للمساكن يضع أيضًا قيودًا بيئية على قابلية البناء (مثل عدم وجود أسوار تمنع عبور الحيوانات) والسلوك (مثل عدم الصيد). كما يعزز حماية وترميم الحيوانات والنباتات في التقسيمات الفرعية للمساكن وفي القطاع المخصص للمحميات.

هذه هي الطريقة التي يتم بها تقديم مشروع عقاري مع ميزة إضافية تساعد في الحفاظ على البيئة.

بشكل أساسي شركة حكومية حقيقية مهتمة بالحفاظ على البيئة وترى أنه يمكن أن يكون لديك أيضاً نشاط اقتصادي يحافظ على البيئة. من ناحية أخرى المشترين الذين لديهم اهتمام بالحفظ أو الذين يرون ميزة الشراء في مكان يضمن الحفاظ على التنوع البيولوجي والمناظر الطبيعية على المدى الطويل.

المجتمع المحلي الذي يقدر مبادرة الحفظ وأن الأرض لا تستخدم لأغراض إنتاجية مكثفة أخرى.

أنه من الممكن تطوير مشروع عقاري يساعد في الحفاظ على البيئة ويكون مربحاً اقتصادياً. أن هناك أشخاصاً مهتمين بالشراء في هذا النوع من المشاريع ذات البيئة الطبيعية ومهمة الحفظ. وهي أداة يمكن استخدامها للحفظ في الأراضي ذات القيمة التجارية العالية حيث تتنافس مع الأنشطة الاقتصادية الأخرى التي لا تحافظ على التنوع البيولوجي. وهذا نوع من المشاريع التي توفر العمل أيضاً للمجتمع المحلي.

ولكن لا تزال هناك حاجة إلى الكثير من التثقيف لأنه في كثير من الأحيان وبدافع الجهل يشعر السماسرة في كثير من الأحيان أن منطقة مهمة للتنوع البيولوجي داخل ممتلكاتهم تمثل مشكلة أكثر من كونها فرصة. كما أن الأشخاص الذين يشترون في بعض الأحيان لا يفهمون أهمية التنوع البيولوجي الذي يحيط بهم لأنهم يأتون من قطاعات حضرية أكثر. كما أن كونهم من أصول خاصة يتسبب في عدم الثقة في أن تكون هناك رغبة في الحفاظ على التنوع البيولوجي في الواقع، لذلك من المهم أن تكون هناك أطر قانونية تنظيمية متاحة.

الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري

تضمّ شبكة المناطق البحرية للصيد المسؤول اليوم أكثر من 11 منطقة إقليمية بحرية ومنطقتين في طور الاعتراف بها، والتي توفر الحماية للأنواع البحرية من خلال جهود الصيد المسؤول. تحمي هذه المناطق التنوع البيولوجي في المحيط الهادئ والبحر الكاريبي في كوستاريكا. وقد تم تطوير عمليات علم المواطن والبحوث التشاركية التي توضح الفوائد البيولوجية لهذه المناطق البحرية في ظل نماذج الإدارة المشتركة.

الاتحاد بين المناطق البحرية والصيد المسؤول.

تعريف أشكال الحوكمة المشتركة لصنع القرار.

خطط العمل المشتركة

الممارسات الجيدة

علم المواطن والبحوث التشاركية

تكامل المعرفة التقليدية والعلمية

يتم الحفظ البحري بمشاركة واسعة من أصحاب المصلحة في مصايد الأسماك الصغيرة النطاق.

فبدون هذه المشاركة، لن يكون الحفظ البحري حقيقة واقعة، حيث أن مصايد الأسماك الصغيرة النطاق تشكل إمكانات هائلة للحفظ البحري.

هناك أمثلة ملموسة حيث يشكل الصيادون الحرفيون إمكانية للحفظ وليس تهديداً، ومن المهم نشرها.

تسمح البحوث التشاركية باتخاذ إجراءات فورية لصالح النظم الإيكولوجية البحرية.

الإنصاف والتوزيع العادل للمنافع

وتتيح هذه العملية للقطاعات الأشد فقراً والأكثر ضعفاً معالجة المشاكل وإعطاء صوت لمن لا صوت له. وتطور العملية أدوات تسمح بتوزيع أفضل للمنافع على القطاعات الأكثر ضعفاً. يتم تطوير تعزيز واضح لدور النساء والشباب في سلسلة القيمة لمصايد الأسماك الصغيرة النطاق. كان تعزيز مساحات التعلم بالممارسة بين النساء العاملات في مجال صيد الأسماك ومناقشة الوصول إلى المنافع المستمدة من صيد الأسماك والحقوق في الحصول عليها على قدم المساواة. ويجري تطوير جدول أعمال المرأة من الأنهار والبحار والبحيرات والبحيرات والبحيرات مع 4 محاور استراتيجية: الصحة والتمكين الاقتصادي والعمل اللائق والاستخدام المستدام.

مشاركة المرأة والشباب

بناء قدرات القطاعات الضعيفة.

المشاركة في صنع القرار مع الدولة

وحتى داخل نفس القطاع، مثل قطاع الصيد الحرفي، هناك قطاعات أكثر تهميشًا وضعفًا.

تحتاج النساء إلى دعم أكبر ليتمكنّ من المشاركة على قدم المساواة، كما أن مساهماتهن مهمة في جميع مراحل سلسلة القيمة وفي الحفاظ على البيئة البحرية.

ويتمتع الصيادون الشباب بإمكانيات هائلة للمشاركة برؤيتهم في الحفاظ على البيئة البحرية وتنميتها في مجتمعاتهم.

حقوق الإنسان

تناقش الشبكة العقبات الرئيسية التي تحول دون إعمال حقوق الإنسان الأساسية في المجتمعات الساحلية البحرية. وتعد مسائل مثل حيازة الأراضي، والحق الأساسي في المياه والغذاء، والحصول على مصائد الأسماك من المسائل الأساسية لتنفيذ المبادئ التوجيهية الطوعية لمصائد الأسماك الصغيرة النطاق المستدامة في سياق الأمن الغذائي والقضاء على الفقر، وهي أداة اعتمدتها الدولة لتنفيذها بشكل سريع وعادل.

يتم معرفة احتياجات هذا القطاع وتحليلها من حيث تعزيز التغيير.

ويجري تطوير رؤية شاملة للقضايا البيئية والاجتماعية والاقتصادية، حيث يتم وضع رؤية شاملة للقضايا البيئية والاجتماعية والاقتصادية، تؤخذ فيها الحقوق الأساسية للمجتمعات المحلية، مثل هويتها الثقافية، وحيازة الأراضي والوصول إلى استخدام الموارد البحرية، من بين أمور أخرى.

المشاركة الفعالة للشباب والنساء

يتم إحراز تقدم نحو الاستخدام المستدام

إن الحوكمة المشتركة وتبادل المعرفة بين الصيادين والقطاعات الفنية هي عناصر تعزز الحفظ ورفاهية الإنسان وتجعل الصيادين أكثر استعداداً في نضالهم من أجل الدفاع عن حقوق الإنسان الخاصة بهم.

من المهم البحث عن طرق مبتكرة لمشاركة قطاعات الصيد في الحفاظ على البيئة البحرية وتنفيذ رؤية للحفظ البحري تضمن حقوق الإنسان.

لا يمكن أن يكون هناك حفظ بحري دون احترام حقوق الإنسان الأساسية.

استخدام الأشجار المحلية في مواقع الترميم

وتحقق استعادة الغابة معدل نجاح أعلى إذا ما تم استخدام/زراعة الأشجار المحلية. وستسمح أنواع الأشجار المحلية للغابة بالتعافي والحفاظ على الموائل الطبيعية. وسيؤدي ذلك إلى تحسين الإمداد بمنافع الغابات وخدمات النظام الإيكولوجي؛ والحد من مخاطر الأخطار الطبيعية مثل الانهيارات الأرضية؛ وتعزيز خيارات سبل العيش المستدامة.

تم اعتماد استخدام الأشجار المحلية في أنشطة إعادة التشجير والترويج لها من قبل الشبكات والأبطال.

لقد تم إعادة تشجير أراضينا الحرجية (أي التي تم تجريدها من الغابات) بأنواع غير محلية أو مدخلة مثل أشجار الغميلينا والماهوجني والفالكاتا. وقد زُرعت هذه الأنواع من الأشجار المدخلة لأنها تنمو بشكل أسرع، ويمكن حصادها في وقت أسرع من الأشجار الصلبة المحلية. وقد أدت أنشطة "إعادة التشجير" السابقة والحالية، التي كان هدفها في المقام الأول مدفوعًا بالسوق وليس الحفاظ على الأشجار الأصلية، إلى استبدال الأشجار الأصلية وأدت إلى زراعة أحادية وتراجع التنوع النباتي والحيواني. وتتعرض الزراعة الأحادية لأنواع الأشجار الغريبة لهجوم الآفات والأمراض وقد تقضي في نهاية المطاف على المناطق المعاد تشجيرها بأكملها.