라벨이 부착된 녹색 숯의 마케팅

'친환경 숯 체인' 개념은 생산자(지역 무역 협동조합의 조합원)에게 지속 가능한 방식으로 공급되는 숯의 높은 구매 가격을 보장함으로써 구조적인 시장 왜곡에 대응합니다. 특별히 설립된 시골 시장을 통해 생산자는 원산지 증명을 통해 목재 연료와 숯을 독점적으로 판매할 수 있습니다. "Charbon Vert" 라벨은 해당 제품이 검증 가능한 기준에 따라 인증되었음을 증명합니다.

조림에 소요되는 직접 비용은 225유로/ha이며, 이 중 농부들이 직접 노동력을 통해 약 1/3을 부담합니다. 나머지 65%는 보조금을 받습니다. 목재 에너지 시장을 공식화하기 위한 조치에는 불법/비지속 가능하지 않은 공급원에 대한 과징금, 운송, 전환 및 거래에 부과되는 차등 수수료 및 요금, 민관 파트너십의 추가 촉진이 포함됩니다.

  • 기존 제도적 구조를 활용하거나 새로운 제도적 구조를 만들어 참여적 의사결정 과정을 강화하고 가치사슬의 공식화를 지원하며 민간 기업가 정신을 촉진합니다.
  • 강력한 재정적 인센티브로서 지속 가능한 목탄에 대한 세금 감면
  • 조림지에서의 재조림 및 숯 생산을 위한 법적 프레임워크의 존재(산림청의 무료 허가권 부여)
  • 조림지의 가치 평가를 보장하는 자원 및 숯 생산자의 가용성
  • 숯 거래는 종종 긴밀한 중개인 네트워크(운송업, 도매상, 소매상)에 의해 지배됩니다. 이들은 시장 가격을 통제하고 경제적 이익이 아래로 흘러내리는 것을 막을 수 있습니다. 농가 직거래 판매를 촉진하면 더 많은 수익이 지역사회로 돌아갈 수 있습니다. 농부와 숯 연소자들이 공식화된 소규모 농촌 기업을 설립하도록 인센티브를 제공하면 그들의 협상력과 시장 점유율이 강화됩니다. 또한 생산된 석탄의 지속 가능한 원산지를 증명하는 것도 용이해집니다.
  • 사용 규제와 과세가 시행될 때까지 지속가능한 석탄은 규제되지 않고 지속 가능하지 않은 출처의 석탄에 비해 경쟁에서 불리한 위치에 놓이게 됩니다.
  • 소비자가 지속가능한 석탄에 대해 더 높은 가격을 지불하기를 거부하는 한, 배출 감축 수단으로서의 가치가 고려되지 않는다면 목재 에너지 가치 사슬은 묶일 수 있습니다.
숯가마 기술 최적화

기존 가마를 개선하고 고정식 '그린매드 돔 레토르트'와 같은 고성능 레토르트가 도입되었습니다. 이 레토르트는 기존 가마에 비해 30% 이상의 효율성이 입증되었습니다. 내부 수익률(4,500유로/대)은 40%를 초과하며, 생산량은 3배 더 높습니다. 메탄을 재활용하는 새로운 기후 친화적 가마는 탄화 시간을 7일에서 72시간으로 단축했습니다. 지역 소액 금융 기관(OTIV)에서 소액 신용 서비스를 제공하고 칩, 연탄, 펠릿과 같은 대체 연료의 사용을 시연했습니다.

산림 소유주와 숯 생산자들은 주주 그룹을 조직하여 레토르트에 투자하고 운영할 등록 마이크로 기업을 설립하고 농촌 에너지 시장을 기반으로 생산물을 상업화했습니다.

설립된 회사의 사업 계획은 농장 관리 계획을 기반으로 합니다. 생산자는 코뮌에 관세를 내고 지역에 세금을 납부합니다. 여러 농촌 에너지 시장이 힘을 합쳐 도시 숯 시장을 설립하고 '친환경 가치 사슬'을 만들어 이력 추적을 용이하게 합니다. 기존 마케팅 구조에 비해 경제적 수익이 최대 30%까지 증가했습니다.

  • 지역 목재 에너지 시장, 탄화 공정의 산업화, 원시림의 통제되지 않은 벌목 방지 등에 대한 합의된 지역 목재 에너지 현대화 전략("비전 2025")을 수립합니다.
  • 짧은 순환 주기로 관리되는 빠르게 성장하는 농장은 대량의 목재를 생산합니다.
  • 연구/실행 과정에 수혜자를 참여시켜 기존 기술 대비 효율성 향상 차이를 확인합니다.
  • 2단계 노하우 전수(트레이너에서 사용자로, 사용자에서 사용자로)
  • 10~12%의 효율로 작동하고 많은 양의 자원을 낭비하는 기존의 전통적인 가마 대신, 프로젝트 지역의 숯 버너는 효율이 최대 35%에 달하는 개선된 가마를 사용합니다.
  • 레토르트의 또 다른 장점은 일반적으로 대기 중으로 배출되는 연도 가스를 재활용하여 이산화탄소 배출을 방지한다는 것입니다. CH4의 지구 온난화 잠재력(CO2의 21배)이 높기 때문에 이 기술은 CO2에 상응하는 상당한 감축량을 산출합니다.
  • 개선된 가마 기술의 도입으로 지역 생산자 협회는 목재 연료 마케팅에 더 많이 참여하고, 이익을 얻고, 지속가능성 기준을 포함할 수 있는 재정적 여유를 갖게 되었습니다. 또한, 공식화된 금융 규칙과 의무를 준수할 수 있게 되었습니다.
마을 기반 개별 조림 계획

빠르게 자라는 나무를 심는 것은 정해진 품질 기준에 따라 양묘장과 숲을 관리하기 위한 인력 교육과 함께 이루어집니다.

각 구획은 지역사회의 승인을 받아 경계를 정하고, 지도를 작성하고, 문서화합니다. 기술 지원은 21개월 동안 (i) 인식 제고 및 사회 동원(3개월), 교육, 계획 및 실행(8개월), 자체 관리(10개월) 등 특수 훈련을 받은 NGO에 의해 제공됩니다.

수종 선택은 짧은 순환 주기(4~7년), 기후 변동에 대한 저항성, 특히 경사면에서의 기계 가공 적합성, 침식 방지에 기여할 수 있는 잠재력 등을 기준으로 이루어졌습니다. GIZ는 필요한 장비와 종자에 대한 기술 및 행정적 지원을 제공했습니다. 보호 지역과 맹그로브 주변에 완충 구역으로 나무를 심는 데 성공했습니다. 나무를 심는 또 다른 중요한 장소는 동물 이동 경로의 수로와 통로입니다. 지역 주민들은 이제 조림지에서 목재를 채취합니다.

양묘장 운영은 공동으로 조직되어 있으며, 조림과 유지 관리는 조림장 소유주의 책임입니다.

  • 재조림 목적으로 황폐화된 토지를 할당하고, 토지 소유주에게 장기 소유권을 확보하고(공동 법령), 지역 토지 등기소를 통해 개별 토지 소유권을 지원하는 지방 자치 단체의 참여
  • 장기 토지 소유권
  • 지역사회의 자발적 참여
  • 지역 토지 이용 계획에 잠재적 재조림지를 파악하기 위한 지역 행정부의 개입
  • 공인 NGO의 기술 지원
  • 재조림 지역 선정은 추후 경쟁과 사용 갈등을 방지하기 위해 농업 잠재력이 없는 황폐화된 지역을 대상으로 신중하게 이루어졌습니다.
  • 공공 및 민간 기관으로 구성된 다분야 패널과 협력하여 공간 계획 및 지역 개발 계획에 조림지를 포함시켰습니다.
  • 트랙터로 등고선을 따라 기계화된 토양 정비를 통해 빗물의 침투를 증가시키고 묘목의 생존율을 높였습니다.
  • ha당 투자 비용은 225유로(농부들의 노동 투자 포함)이며, 이 중 66%는 기술 지원을 통해 부담했습니다.
  • 이전에 황폐화된 토지 및 관리를 복구하고 지역 사회의 청지기 정신을 촉진하며 임업의 지속 가능한 접근 방식에 대한 인센티브를 창출합니다.
  • 황폐화된 부지의 재조림은 기존 산림 자원에 대한 압력을 줄일 뿐만 아니라 특히 보호 지역과 가까운 곳에서 침식 및 기타 영향에 대응합니다.
나무 심는 사람을 위한 토지 소유권 보장

마을 기반의 참여형 승인 절차는 다음 단계에 따라 개별 조림지를 가구에 할당하고 사용 권한 및 의무를 정의합니다:

  1. 자발적 사용자 그룹을 통해 소규모 소유주가 지역 산림 당국에 신청합니다.
  2. 분쟁이 있는 토지를 사전에 배제하고 향후 재조림 부지 배정을 만장일치로 결정하기 위한 마을 단위의 협의. 결과: 회의록 및 스케치 계획
  3. 공동 의사 결정권자의 검증 및 공동 법령에 의한 승인
  4. 사양 문서를 기반으로 마을 조림 단체에 토지 할당
  5. 개별 목재 부지 매핑; 부지 소유자는 지역 사회 시장이 서명 한 GPS 좌표가 포함 된 개별지도를받습니다.
  6. 토지 사무소에 의한 부지 등록; 스케치 계획, 공동 법령 및 지역 임차 계획에 등록을 기반으로 한 재조림 부지의 공식 확인.

산림 당국은 참여자들의 동등한 접근과 이익 공유를 포함하여 무기한 사용권 이전을 등록합니다. 조림 계획에 참여하는 소규모 가구는 약 3ha를 소유하고 있습니다. 이를 통해 추가 투자 없이 27년 동안 연간 약 2.6톤의 숯을 생산할 수 있습니다.

  • 다른 토지 용도로 적합하지 않은 불모의 땅의 가용성
  • 지방 자치 단체의 참여(재조림 및 분산형 토지 관리를 위한 토지 할당에 관한 지방 자치 단체 법령)
  • 법적 프레임워크, 특히 지자체를 통한 토지 인증을 허용하는 2005년 토지 개혁
  • 개별 장기 토지 사용권 부여는 전례 없는 새로운 수준의 임기 보장, 동기 부여 및 소유권 부여를 의미합니다.
  • 조림지 소유주가 재산 보호에 관심을 가지면서 조림지 내 산불 발생 건수가 감소했습니다.
  • 소득이 농촌 지역의 평균 소득에 비해 최대 40% 증가했습니다. 토지가 없는 농촌 농가의 3분의 1은 이보다 훨씬 더 높은 증가율을 보였습니다.
  • 사용자 그룹은 프로젝트, NGO 및 기타 지역 파트너가 제공하는 교육 및 조직 지원(헌장, 행정, 위원회 구성, 데이터베이스)을 통해 자립적으로 운영되고 있습니다.
  • 직접적인 금전적 지원은 제공되지 않음
  • 토지 이용 계획은 여러 토지 이해관계를 분석, 평가하고 우선순위를 정하는 데 도움이 되었습니다. 분쟁이 있는 토지를 사전에 배제하기 위한 협의 프로세스의 기초가 되었으며, 부지 할당 및 규모에 대한 합의 기반 결정을 가능하게 했습니다.
장기적인 약속 및 파트너십

OMY의 장기 계획은 한 민간 개발업체가 아닌 지역 비즈니스 지구의 민관 이해관계자 그룹이 공동으로 주도하여 구체화되었습니다. 실제로 2016년 토지 소유자 68명, 옵저버 12명, 특별 위원 8명으로 구성된 OMY 지역 개발 및 관리 위원회는 1996년 도쿄도, 지요다구, 동일본 철도회사와 함께 OMY 지역 개발 자문위원회를 설립했습니다. 일본 최초의 지역 관리 이니셔티브인 이 위원회는 1998년부터 재개발 활동에 대한 가이드라인을 정기적으로 업데이트하고 있습니다. 이 가이드라인은 8가지 개발 목표, 구역-축-거점의 주요 기능, 구역 설계 기준, 도시 경관 조정, 공공 오픈 스페이스 네트워크화, FAR 이전 등을 위한 지역 운영 규칙을 제시하고 있습니다. 또한 무료 순환버스 운행, 차 없는 공공 공간, 지구 단위 협회 설립, 다양한 도시 이벤트 등 다양한 지역 관리 및 장소 만들기 이니셔티브를 도입했습니다.

  • 지역 개발 및 관리 위원회(토지 소유자 68명, 옵저버 12명, 특별 위원 8명으로 구성)
  • 지방 정부, 구 정부 및 철도 회사 간의 조정
  • 지역 관리 이니셔티브의 법제화

대규모 재개발 프로젝트는 일반적으로 다양한 이해관계자 간의 복잡하고 힘든 재산권 조정을 필요로 합니다. 세대 간 재개발과 지속 가능한 지역 관리를 위해서는 주요 개발업체의 장기적인 헌신과 수평적 파트너십 구축이 필수적입니다. 도시 설계, 운영, 장소 만들기 노력의 많은 세부 사항은 현지에 특화된 방식으로 시작되고 안내되어야 합니다.

사회적 자본 개선을 위한 시장 인센티브

일본 정부는 민간 재개발 프로젝트와 함께 1912년에 지어져 제2차 세계대전 중 폭격으로 피해를 입은 도쿄역의 오래된 붉은 벽돌 건물을 복원하기로 결정했습니다. 이 상징적인 건물의 복원은 주변 상권에 광범위한 사회적, 문화적 혜택을 가져다줄 것으로 기대되었지만, 사업비는 약 500억 엔으로 추산되었습니다. 사회적 목적과 상업적 목적을 모두 충족하기 위해 도쿄역 부지를 특별 용도지역 면제 구역으로 광범위하게 지정하여 역사적인 붉은 벽돌 건물에서 사용하지 않는 용도지역을 인근 부지로 이전하여 새로운 상업용 타워를 개발할 수 있도록 허용했습니다. FAR 양도 수입으로 일부 자금을 조달한 철도 회사는 2013년에 역 건물 복원을 성공적으로 완료했으며, 추가 FAR을 받은 타워 중 205미터 높이의 고층 빌딩 2개를 개발하여 고밀도화된 A등급 오피스 빌딩의 토지 가치 상승분을 재투자하여 철도 재정을 충당했습니다. 이 지역을 더욱 발전시키기 위해 현재 동일본철도회사는 도쿄도와 협력하여 일반 버스와 택시 서비스를 위한 복합 교통 광장을 2017년에 완공할 계획입니다.

  • 보너스 FAR 제도 적용을 위한 법적 및 제도적 요건 충족
  • 토지 가치 포착을 통해 막대한 자본 개선 비용을 충당하는 재정 메커니즘

  • 토지 및 부동산 가치 평가를 위한 건전한 접근 방식

민간 재개발 프로젝트는 공공 자본 개선에 대한 시장 인센티브가 적절히 제공된다면 상업적 목표와 사회적 목표를 모두 달성할 수 있습니다. 특히, 추가 부담금 면제 및 이양은 단순히 단기적인 사업 수익성을 높이기 위한 것이 아니라 생애주기 자산 관리를 위한 공적 자금 조달을 위해 설계되어야 합니다.

토지 및 교통 조정을 통한 신도심과 구도심 통합

이 지역은 다양한 교통수단을 이용해 편리하게 이동할 수 있습니다. 주요 교통수단은 2004년에 개통한 미나토 미라이선으로 도쿄 도심과 직접 연결됩니다. 두 개의 간선도로와 여러 개의 연결 도로는 미나토 미라이 21의 두 중심 지구와 그 주변 지역의 교통 연결성과 비즈니스 응집력을 광범위하게 향상시킵니다. 고품질의 대중교통 인프라와 서비스를 통해 다양한 비즈니스 관계자, 거주자 및 방문객이 도쿄의 국제 및 국내 허브 시설(예: 하네다 공항 및 나리타 공항)을 원활하게 오갈 수 있습니다. 또한 인도교, 자동화된 보행로, 지하도로는 시외버스, 수상버스, 자전거 공유 시스템과 함께 지구 전체에 걸쳐 통합 보행 네트워크를 형성하고 있습니다.

  • 참여적 접근 방식, 민관 파트너십, 부문 및 부서 간 조정, 재정 및 기타 문제에 대한 유연하고 창의적인 솔루션을 시작한 도시 내 기획 및 조정 부서(PCD) 라는 교차 절단 부서
  • 도시 내 교통 연결을 위해 도시와 민간 기업(예: 철도 회사, 버스 및 택시 운영사, 개발자)의 협력

개별 비즈니스 지구를 하나의 경쟁력 있는 경제 클러스터로 통합하려면 도시 내 교통 연결과 토지 이용 조정이 필수적입니다. 국제 및 국내 비즈니스 여행객을 유치하려면 공항과 고속철도역을 오가는 고품질의 대중교통 접근 서비스가 필수적입니다. 도시 간 및 도시 내 대중교통 네트워크는 사유지와 공공시설에 걸쳐 보행자 및 자전거 순환 시스템과 통합되어야 합니다. 확장된 원활한 교통 시스템은 신도시와 구도심 간의 대중교통 중심의 토지 이용 조정과 도시 편의시설 제공을 통해 뒷받침되어야 합니다.

워터프론트 개발을 촉진하는 공공 이니셔티브와 장기적인 관리 책임감

1983년 요코하마시는 미나토 미라이 21에서 시에서 매립(73.9ha), 준공공 기관에서 주택용 토지 재조정(101.8ha), 시와 중앙정부에서 항만 시설 개선(77.9ha) 등 세 가지 주요 개발 프로젝트를 시작했습니다. 실제 프로젝트 진행은 당초 일정보다 훨씬 더 오래 걸렸습니다. 실제로 미나토 미라이 21의 상당수 부지는 지난 수십 년 동안 일본과 아시아 전역에 걸쳐 가끔씩 발생한 시장 충격과 연속적인 경기 침체로 인해 오랫동안 민간 부동산으로 채워지지 않은 상태였습니다. 미개발 부지를 활용하기 위해 프로젝트 소유자인 시는 최대 10년의 고정 임대 조건으로 상업 활동을 위한 한시적 토지 사용을 허용했습니다. 이 임시 조치의 결과, 이 지역의 민간 건물 개발이 진행되어 영구 사용 및 임시 사용 토지의 80% 이상이 채워졌습니다.

  • 참여적 접근 방식, 민관 파트너십, 부문 및 부서 간 조정, 재정 및 기타 문제에 대한 유연하고 창의적인 해결책을 시작한 시 내 기획조정부(PCD)라는 교차 부서
  • 도시 지도자 및 공무원의 프로젝트 소유권

  • 자본 프로젝트를 위한 토지를 일괄적으로 마련할 수 있는 법률 및 규정

대규모 워터프론트 개발에는 일반적으로 공공 인프라(예: 토지 매립, 새로운 도로 개발, 연약지반에 지하철 건설)에 막대한 선행 투자가 필요한 반면, 사유지 투자 및 개발의 정도는 장기적으로 역동적인 시장 환경에 따라 달라집니다. 따라서 공공과 민간 파트너 간의 장기적인 관리 관계를 구축하는 것이 필수적입니다. 특히 주요 토지 소유주인 시 정부는 유리한 부지 매각 및/또는 임대 조건을 유연하게 제시하고 중간 기간 동안 부채 상환을 관리해야 합니다.

더 많은 노력을 기울이기

창의적인 프로세스가 시작되고 아이디어가 계획으로 바뀌고 달성할 수 있는 것에 대한 기대가 높아지자, 협회는 가능한 모든 제품을 포획하여 빠른 이익을 얻거나(단위당 가격을 낮춰서), 장기적인 이익을 얻기 위해 어획 한도를 설정하여 고품질의 제품을 확보할 수 있도록 하느냐(더 높은 가치와 블랙패각 개체군의 수명 주기를 충족시킬 수 있도록 하느냐)는 딜레마에 직면했습니다.
두 번째 대안이 회원들에게 더 합리적으로 보였기 때문에 어획 한도를 관리할 수 있는 도구를 설계해야 했습니다. 해결책은 법적 포획 한도보다 2밀리미터 높은 포획 크기를 설정하고 몇 가지 규정을 절차 규칙에 도입하는 것이었습니다. 즉, 일부 미친 아이디어에서 전체 회원이 승인 한 강력한 제재 (금전적 및 회원의 어업권 정지)를 통해 규율 된 구현으로 넘어가는 것입니다.

강력한 커뮤니티와 연합 원칙을 통해 너무 제한적이라고 인식되는 결정도 성숙한 결정으로 채택할 수 있었습니다.

더 나은 미래를 위해서는 삶의 방식이 바뀌어야 한다는 확신을 가지고 있습니다.

자신의 제안에 확신을 갖고, 결정의 불확실성을 두려워하지 않아야 합니다.

체계적인 실행이 핵심 요소입니다.

관리 책임의 순환을 통해 대부분의 사람들이 통제 역할의 중요성을 이해하고 서로를 존중하여 불안 가능성을 줄일 수 있습니다.

창의적인 참여

자체 폐쇄는 생물 자원을 보존하기 위한 잘 알려진 조치임에도 불구하고 협회나 해당 지역의 검은 조개 자원에 적용된 적은 없었습니다. 창의적인 세션을 통해 회원들은 총회에 아이디어(자체 폐쇄)를 제안할 수 있었고, 그 혜택과 결과를 분석하고 토론하는 창의적인 참여를 통해 보완 조치(구역화 및 비육 구역 등)를 개발하여 보다 강력하고 유익한 계획을 수립할 수 있었습니다.

작업 세션을 위한 신뢰 환경은 개방적이고 자신감 있는 방식으로 이야기하고 창의력을 발휘할 수 있게 해줍니다.

아이디어를 버리지 마세요. 모든 아이디어에 대해 토론할 수 있도록 허용하여 열린 참여를 유도하세요.