该市根据重建计划制定了大规模的土地调整方案。到 1949 年底,该市划定了几乎所有的重划区。重新调整有助于重新确定战争破坏地区模糊的地块边界,支持了城市的快速重建。调整后,城市公共资产的比例大幅增加:道路面积增加了 2.12 倍(市中心增加了 2.36 倍);公共公园增加了 3.07 倍;墓地总面积增加了 1.30 倍;车站广场增加了 5.25 倍。重新调整项目一直持续到 1998 年,在 1960 年前后的快速工业化期间,土地调整成为防止向郊区无节制扩张的有效方法。该市通过合并周边的城镇和村庄,扩大了城市边界,并进行了重新规划,以容纳不断增加的人口。
重建计划中为城市制定了一个理想的、面向未来的愿景,这有助于重新调整土地使用,并为未来的经济发展和环境可持续性创造一定数量的公共空间。但与此同时,由于土地重新调整耗时长、成本高,城市在重建期间随意扩大城市边界可能会带来风险。因此,要正确引导快速城市化,就必须积极主动地规范新的房地产开发,尤其是在不断扩大的郊区,并加快在具有强烈经济动机和/或社会互动的利益相关者之间达成共识。
值得注意的是,1945 年 8 月战争结束后仅一个月,该市就开始了战后修复工作。首先,该市对新的住房开发进行了规范,因为许多临时住所都是在被烧毁的地区任意建造的。1946 年 6 月,该市制定了战后重建计划,覆盖 4400 公顷的城市化区域,并立即着手实施。该计划的迅速实施导致了与其他城市不同的结果。尽管1949年国民政府的紧缩政策导致许多其他城市的重建计划被削减,但名古屋的计划并未受到重大影响,因为该市已经实施了90%的临时土地补偿程序。值得注意的是,当时全国规划了16条 "百米道路"(宽度为100米的道路),但实际建成的只有三条,其中两条在名古屋,一条在广岛。名古屋实现了显著的恢复和发展;战后仅仅五年,名古屋市的总面积就翻了一番,人口也超过了 100 万。
在灾后或冲突后恢复时期,要使城市发展保持在正确的轨道上,地方政府需要立即采 取发展举措,控制非系统化的城市化进程,加快连续大规模的城市和经济增长。此外,一个城市对实现城市快速恢复的积极态度也能有力地激励市民为振兴城市做出合作努力。
支持分散生产和推广节能改良炉灶(ICS),包括开发和测试更高效、更清洁和更安全的燃烧技术。
这些炉灶每年可节省约 1,600 吨木炭,总价值为 187,500 欧元或每户 15 欧元(相当于支出减少 25%)。测试了替代能源,如液化石油气。零售商和最终消费者获得了信息和建议,部分是在公私伙伴关系的背景下获得的。
成立了一个妇女协会(15 名成员),以促进家庭使用综合传播战略。该协会的工作重点是向家庭宣传传统炉灶对环境和健康造成的危害,以及 ICS 的益处。已建立的 ICS 生产基地和销售点大多由妇女经营。已建立了一个由 150 个家庭组成的小组,每年对消费模式和 ICS 的采用率进行监测。迄今为止,约有 12 500 个家庭(约占迭戈所有家庭的 30%)使用综合商品服务。这些家庭每年的木炭消费量从 117 公斤/人减少到 89 公斤/人。
绿色木炭链 "概念通过保证生产者(作为当地贸易合作社的成员)以更高的价格购买可持续来源的木炭来应对结构性市场扭曲。专门建立的农村市场使生产者能够专门销售有原产地证明的木材燃料和木炭。Charbon Vert "标签证明贴有标签的产品已按照可核查的标准进行了认证。
植树造林的直接费用为 225 欧元/公顷,其中约三分之一由农民自己的劳动所得。其余 65% 的费用由政府补贴。使木材能源市场正规化的措施包括:对非法/非可持续来源的产品征收罚金附加费、区别收费(对运输、转换和贸易征收)以及进一步促进公私合作伙伴关系。
推出了改进型传统窑炉和高性能蒸馏器,如固定式 "GreenMad Dome 蒸馏器"。经证实,与传统窑炉相比,该甑的效率超过 30%。内部收益率(4 500 欧元/台)超过 40%,产量提高了 3 倍。新型气候友好型窑炉采用甲烷回收技术,将碳化时间从 7 天缩短至 72 小时。当地小额信贷机构(OTIV)提供了小额信贷服务,并展示了木片、煤球和颗粒燃料等替代燃料的使用方法。
森林所有者和木炭生产者组织起来,成为股东团体,创建一个注册微型企业,投资和经营蒸馏器,并在农村能源市场的基础上将产品商业化。
已成立公司的商业计划以种植园管理计划为基础。生产者向乡镇缴纳关税,向地区缴纳税收。几个农村能源市场联合起来,建立城市木炭市场,并通过创建 "绿色价值链 "促进可追溯性。与传统营销结构相比,经济回报增加了约 30%。
在种植速生树的同时,还对人员进行培训,以便按照固定的质量标准管理苗圃和森林。
经社区批准,对每块地进行划界、绘图和记录。技术援助由经过专门培训的非政府组织提供,为期 21 个月:(i) 提高认识和社会动员(3 个月);培训、规划和实施(8 个月);自我管理(10 个月)。
选择树种的依据是:轮伐周期短(4-7 年)、抗气候波动能力强、适合机器加工(尤其是在斜坡上),以及其有助于控制水土流失的潜力。德国国际合作机构为所需设备和种子提供了技术和行政支持。在保护区和红树林周围成功种植了林地作为缓冲区。水道和动物迁徙路线上的走廊也是重要的种植地点。现在,当地居民从种植园中获取木材供应。
苗圃作业由集体组织;种植和维护则由种植园主负责。
以村庄为基础的参与式审批程序通过以下步骤将各个重新造林地点分配给各家各户,并规定了使用权和义务:
林业部门登记使用权的无限期转让,包括参与者的平等使用和利益分享。参与植树造林计划的小农户拥有约 3 公顷的土地。这使他们能够在 27 年内每年生产约 2.6 吨木炭,而无需进一步投资。
OMY 的长期规划不仅仅体现在一个私人开发商身上,而是由当地商业区的公私利益相关者共同发起的。事实上,1996 年,由 68 名土地所有者、12 名观察员和 2016 年的 8 名特别成员组成的 "OMY 地区开发和管理理事会 "与东京都政府、千代田区和东日本旅客铁道公司共同成立了 "OMY 地区开发咨询委员会"。作为全国首个地区管理举措,委员会自 1998 年起定期更新再开发活动指导方针。这些指导方针规定了 8 项开发目标,区域、轴线和枢纽的主要功能,地区设计标准,以及协调城市景观、公共开放空间网络化和转让容积率的地方操作规则。此外,该委员会还推出了各种区域管理和场所营造措施,如免费环路公交服务、无车公共空间、成立区级协会和举办各种城市活动。
大型重建项目通常需要在各利益相关方之间进行复杂而艰苦的产权协调。主要开发商的长期承诺和横向合作伙伴关系的建立对于代际重建和可持续的地区管理至关重要。城市设计、运营和场所营造工作的许多细节都必须由地方以特定的方式启动和指导。