适应措施的推广和可持续性

在社区高度参与和两国联系的情况下推广无害环境管理措施,是加强社区、市镇和国家行为者之间以及同行(有复原力的生产者网络;地方政府接触)之间互动的有效途径。其结果是,一方面增强了当地的能力,另一方面扩大了纵向和横向的环境生 态评估措施。因此,这有助于实现生态农业的制度化,并为其可持续性创造条件。综合农场模式的推广源于生产者、社区和地方政府之间的网络联系,以及与提供资金的西索拉河流域两国委员会(CBCRS)合作开展的一个区域项目。农业生物多样性博览会、生产者作为一个网络所做的工作以及两国植树造林活动(目前均由地方和国家机构主办),都是推动变革的重要力量,也是交流和学习的空间。在纵向意义上,加强生态平衡包括与哥斯达黎加国家生物多样性和生态系统服务委员会合作,将生态平衡纳入《跨界领土发展战略计划》(2017-2021 年),以及与环境部合作,将生态平衡纳入哥斯达黎加国家气候变化适应政策。

  • 这项工作的完成在很大程度上要归功于作为两国治理和对话平台的 "两国合作研究中心"(创建于 2009 年)和作为地方发展协会的 "中部非洲干旱和半干旱地区国家委员会"(ACBTC)的引导和指导作用。这两个组织都倡导地方和领土利益,了解该地区存在的差距和需求,并通过该项目解决了社区面临的挑战,改善了流域治理,促进了生态系统方法和参与者的广泛参与。
  • 通过《巴塞尔公约》能力建设与报告协调委员会开展的协调工作表明,与现有的结构和治理机构合作,在自然资源的良好管理和实现主要行动者的适当代表性方面拥有权力和利益,比建立新的小组或委员会来处理 EbA 问题更具成本效益。
  • 改善多层次和多部门治理是有效适应的一个基本组成部分。在此,需要强调国家以下各级政府(如市政府)的作用,因为它们既有管理领土的任务,也有实施国家适应政策和计划(如国家适应发展计划和国家行动方案)的责任。
  • 在男性、女性和青年中确定代言人和领导者是有效促进吸收和推广 EbA 的重要因素。
基于生态系统和生物多样性的社区自主适应措施

一旦在流域内以参与方式确定并实施了优先事项,社区就会自主采取以下环境生 态行动措施:

  1. 恢复河岸森林。举办有当地社区和学校参与的两国植树造林活动。这些努力减少了水土流失,降低了洪水风险,加强了跨境合作,提高了当地(包括青 年)的能力。这一行动的可持续性已被纳入中游盆地重新造林战略。
  2. 综合农场/农林系统。采用各种做法来管理生态系统服务,并生产多种产品(农业、林业和能源)。推广水土保持做法,向农林系统过渡,实现作物和树木多样化、热带果园、基本谷物播种和蛋白质库。
  3. 恢复和重视本土种子和品种。举办了农业生物多样性博览会,以促进保护遗传多样性(克里奥尔种子)及其传统知识。博览会的影响体现在:参与人数(参展者)、物种多样性(> 220 种)和增值产品供应量的增加。
  • 农业生物多样性博览会的诞生源于社区提出的需求,即强调遗传多样性对当地生计和适应的重要性。
  • 自 2012 年首次举办以来,随着越来越多的机构(土著协会、市政当局、政府机构,如各部委、农村发展研究所、学习或农业研究机构、大学和加拿大生物资源中心)以及参观者的参与,博览会的名气越来越大,地位也越来越巩固。
  • 与气候多变性和极端事件有关的当地智慧来自于关于抗灾和适应的传统知识,是建立社区应对气候变化措施的关键要素。
  • 与家庭合作是一种有效的模式,推广 9 个示范性综合农场(在 31 个新农场中推广)也是如此。综合农场生产高度多样化的产品(农业、林业和能源),并优化自然资源管理。如果在景观层面进行规划,这种生产模式将巩固环 境生物多样性评估方法并促进其推广。
  • 农业生物多样性博览会对生产者来说是一个宝贵的空间;在这里,他们可以建立直接联系,交流经验、信息和遗传材料,因此来自越来越多社区的参展商数量也在不断增加。
  • 从参与组织的机构承诺水平来看,保护和抢救本地种子及其与适应的关系非常重要。
通过 "行动学习 "和监测来提高能力和增加知识

除了培训和支持社区通过其生产实践实施无害环境管理措施外,该项目还旨在为这些措施的益处提供证据,并为其可持续性和推广创造条件。

  • 为了确定和优先考虑环境无害化措施,对锡克索拉河流域 7 个社区的社会环境脆弱性进行了研究。
  • 进行诊断(生产、社会经济和农业生态),以确定承诺改造其农场的家庭,并选择最有潜力成为综合农场的家庭。
  • 向社区提供技术支持,并辅之以传统知识,以确保生态农业措施有助于粮食和水安全。
  • 为生产者(男性和女性)、土著当局、青年和市政当局组织了关于气候变化、粮食安全、自然资源管理、有机肥料和土壤保持的交流和培训。
  • 开展监测和评估,以了解 EbA 措施的益处,并为横向和纵向升级提供信息。
  • 农业生物多样性博览会和两国植树造林活动等活动都是与当地行动者合作开展的。
  • 世界自然保护联盟和巴拿马华人基督教理事会多年来与当地社区的合作,是确保有效和包容性参与进程、实现 EbA 措施的高度自主性以及增强利益相关者(在本案例中为生产者、社区团体、市政当局和各部委)能力的关键有利因素。
  • 哥斯达黎加和巴拿马之间的两国协议(1979 年签署,1995 年续签)促进了两国层面的工作和部门间的协调,并认可了自 2011 年起运作的 Sixaola 两国委员会。
  • 面对气候变化的脆弱性自我诊断(在本案例中,通过 CRiSTAL 方法)是一个强有力的工具,可使社区共同确定最紧迫和最重要事项的优先次序,并实现更大的集体利益。
  • 在社区层面应用 "行动学习 "方法,可以更好地理解与 EbA 相关的多个概念,并创建一个重视适应措施并对其拥有自主权的实践社区。
  • 重要的是要认识到科学知识与传统知识之间的互补性,以实施减缓行动措施。
保护区的社区管理

巴布亚新几内亚是地球上最多样化的地方之一--这个国家拥有 850 多种语言和众多山脉,在历史上限制了部族之间的接触。这些部族传统上以自己的方式管理自己的土地。然而,在过去的二十年里,散布在胡恩半岛的各个部族打破传统,携手创建了一个以社区为基础的团体,共同管理 2009 年成立的 YUS 保护区(YUS CA),这是巴布亚新几内亚第一个合法的保护区。 YUS 保护区占地 75,000 多公顷,包括高耸 4,000 米的云雾林山峰、山下海岸的珊瑚礁以及其间的热带雨林。YUS保护区不仅保护着TKCP的旗舰物种--马奇树袋鼠,还保护着大量濒危物种,以及当地社区赖以生存的重要栖息地,如农业、清洁水源和狩猎等。

YUS 保护区由 TKCP、YUS 社区和巴新政府合作管理。TKCP 负责管理 YUS 保护区护林员团队,生态监测计划则负责提高社区意识、绘制地图以及促进 YUS 保护区管理委员会的工作。

  • 广泛的国家和国际伙伴关系(政府、私营部门、学术界和非政府组织部门)。
  • 长期致力于与当地土地所有者合作,了解社区需求。
  • 与当地土地所有者及其家人合作开展保护工作;
  • 不断努力提高社区对 YUS 保护重要性的认识;
  • 创建 YUS 保护护林员团队;
  • 创建 YUS 生态监测计划;以及
  • 成立 YUS 保护区管理委员会。

在巴布亚新几内亚促进保护区的设计、建立和长期管理需要采取适合当地独特条件的行动。野生动物保护方面的经验教训包括

  • 在致力于保护工作之前,应进行大量规划和分析。
  • 长期的成功需要长期的时间投入(建立 YUS 保护区花费了十多年的时间)。
  • 必须与土地所有者建立相互信任和尊重的关系。
  • 必须将社区需求纳入保护目标。
  • 需要与作为项目利益相关者的各级巴布亚新几内亚政府建立关系。
旅游管理

2016 年 5 月,国家自然保护区委员会(CONANP)决定,由于国家公园内不受管制的旅游活动的影响,暂时中止对阿莫尔海滩(Playa del Amor)的访问。这一决定迫使利益相关方重新定义在自然保护区内开展旅游业的方式。

与所有旅游服务提供商、当局和学术界举行了多次会议,以确定新的规则、商定海滩的使用权并承诺共同投资。

制定的主要规则包括:承载量(每天 116 人)、同时在海滩上的人数(15 人)、最长逗留时间(30 分钟)、禁止使用鳍、进入海滩必须佩戴头盔和马甲,以及海滩专供旅游服务提供商(TSP)使用,其船只最多可搭载 15 名乘客。

另一方面,在旅游活动关闭期间,将开展珊瑚修复活动、清理海床以及监测珊瑚礁群落的组成和结构。

这项工作由当局领导,这里指的是国家海洋和沿海地区委员会。

国家公园和自然保护区委员会坚决决定关闭自然保护区,这迫使所有人坐到谈判桌前进行谈判,并迅速达成协议,以便重新开放国家公园和自然保护区。

自然保护区(ANP)主任的领导能力、信誉和对各利益相关方的信任。

自然保护区管理部门之前在玛丽埃塔斯群岛开展的专业工作。

PST 和所有相关政府机构的参与。

墨西哥政府应通过国家公园和自然保护委员会对国家保护区内的旅游活动进行监管,以确保活动的可持续性,但不应对维持活动的管理行动提供补贴。旅游服务提供商能够也应该承担与其活动管理相关的费用。马里亚塔斯群岛及其旅游服务点通过其收入机制成为实现这一目标的全国先驱。

关闭海滩等管理决策应以相关科学信息为基础,并与利益攸关方进行广泛沟通。

工具:OASIIS - 开放获取可持续独立收入流的渠道

OASIIS 是一个在线平台,收集整理保护区内外的社会经济活动数据。通过整理分散的、通常是非正式的信息,OASIIS 为社会企业作为可持续发展的驱动力提供了有力的依据。

通过展示社会经济影响以及组织背后的故事,OASIIS 旨在引导社会投资,以加快和扩大那些与保护区价值观一致的企业对社会、环境和经济的积极影响。

移动互联网流量占全球在线总流量的 51.2%。OASIIS 必须易于访问和使用,该平台的设计以移动为先,使其具有包容性和可访问性。

OASIIS 也将是一个模块化工具,以便添加补充工具和整合合作伙伴关系。

因此,OASIIS 必须具有灵活性,以满足个人需求,并建立清晰的应用案例研究和故事,例如,OASIIS 2018 年第一份两年期报告概述了此类案例研究和数据。

当前的平台是一个最小可行产品(MVP),我们目前正在根据用户反馈开发新的迭代和增强功能。

与用户和潜在用户接触是开发过程中的一个关键环节。

我们在联合国教科文组织生物圈保护区内进行了试点,在第一份《OASIIS 双年度报告》发布后,我们决定将这一方法推广到其他保护区及其他地方。

方法:社会企业和生物圈保护区发展框架

社会企业与生物圈保护区(SEBR)发展框架可适用于任何保护区,旨在提供一份活的文件,在不同国家和背景下,在其自身的规范、价值观和方法范围内,具有灵活性和适应性。因此,该框架旨在为社会企业的崛起提供路线图,使其成为促进经济可持续发展的一种手段,并与社会和环境的可持续发展相协调。为此,我们制定了一个框架,研究公众参与、社会企业、社会投资和可持续公共采购这四个关键因素的重要性。

该框架可用于描绘保护区的当前环境,突出当地在四个关键因素方面的优势和劣势。绘制完成后,就可以根据具体国家和地区的情况制定行动计划。可能需要 3 年左右的时间才能形成必要的势头,使这一方法能够自我组织,从而在未来可持续发展。

社会资本是整个社会企业和生物圈保护区发展框架(SEBR-DF)的基础。社会资本决定了我们社会交往的数量和质量,以及我们采取集体行动解决生活问题的能力。

因此,对于任何旨在实现持久效益的干预措施而言,社会资本都是至关重要的资源。

社会企业、社会投资、可持续的公共服务是社会复兴和发展基金(SEBR-DF)取得成功的四个关键因素:社会企业、社会投资、可持续公共采购和公众参与。

通常情况下,保护区管理人员掌握着保护研究方面的核心技能,而当涉及到包括可持续经济发展在内的方法时,在这些区域内获得对其实施的支持可能会遇到障碍。

自 2011 年启动这一领域的工作以来,协助社会资本组织已在联合国教科文组织生物圈保护区社区内建立了牢固的合作伙伴关系。该网络由该领域的专家组成,每季度召开一次会议,讨论将社会企业精神纳入人与生物圈计划议程的进展和战略。

ASC 还对教科文组织人与生物圈计划的国际行动计划《利马行动计划 2016-2025》产生了影响。利马行动计划现在包括支持社会企业家并将其纳入教科文组织生物圈保护区的活动中。这使得 ASC 在教科文组织人与生物圈计划中拥有了一个官方认可的职权范围,但在被纳入此类工作流方面进展依然缓慢。

与私营部门合作,实现可持续融资

为了项目的持续发展,我们需要可持续的资金。Forena 目前正与 Lux* Resorts and Hotels、Kolos、扶轮社、PWC(普华永道会计师事务所)、Abax、IBL Together(爱尔兰布莱斯有限公司)、HSBC(香港上海汇丰银行有限公司)和 Porlwi by nature(Ciel 集团)合作。与这些利益相关方及其员工一起开展了植树和清洁活动。这些活动有助于恢复 Citadel 和 Petrin 的生态系统,减少水土流失和荒漠化,让人们与自然和健康的生活联系起来。通过这种方式,利益相关者可以了解他们的资金是如何用于 Citadel 和 Petrin 的植树造林的,他们间接地为毛里求斯本土森林的保护和保存做出了贡献。保护自然不仅应反映非政府组织的工作,还应反映相关利益攸关方的工作,没有他们的参与,就不可能有这些工作。

确保与利益相关者定期举行会议,并确保他们能够掌握现场已完成的工作和需要实施的工作。

每个利益相关者都必须有一个代表他们的人,并负责与非政府组织联络,因为有时由于工作时间安排不同,很难安排会议。

由于合作伙伴对环保工作有着浓厚的兴趣,因此合作良好。

与利益相关者建立正式关系,向他们解释项目的目的和影响。

在现场为他们组织活动,然后进行介绍和演示。

通过发送活动报告和年度报告的方式开展后续工作,以继续保持合作伙伴关系,实现 Citadel 和 Petrin 原始森林的全面恢复。

非政府组织的植树造林活动

非洲环境与自然资源保护基金会与环境之友(FOE)目前正在旅游局的领导下实施 "路易港城堡的修复和价值评估 "项目,该项目由毛里求斯野生动物基金会(MWF)的建筑师、历史学家、考古学家和生态学家组成的专家团队负责,旨在对城堡遗产进行历史性修复和价值评估,以用于旅游、教育和休闲目的。

FOE 一直积极组织重要的环保会议和研讨会。他们翻修了马特罗塔博物馆,现在又承担起管理的责任,并通过遗产信托基金继续修复墓地。多年来,成员们一直参与许多环境委员会的工作。

MWF 致力于国家濒危动植物物种的保护和保存。他们与当地和国际合作伙伴合作,长期目标是通过拯救一些濒临灭绝的珍稀物种和恢复原始森林,重建失去的生态系统。

两个团队(FORENA 和 FOE)之间进行适当的沟通,因为我们都在进行同一个项目,但负责 Citadel 的不同指定区域。

植树也要采用同样的技术。如果一个团队改变了方法,使用了更有效的方法,那么他们就会将信息传递给另一个团队,以便他们使用相同的方法。

我们共用一个园丁,但每个小组都有自己的设备。

上述所有非政府组织都有一个共同的目标,那就是全面恢复城堡,并对佩特林的原始森林进行适当监测。Forena 是这些组织和利益相关者之间的纽带,为毛里求斯的自然保护工作提供持续合作。

由于 "环境之友 "拥有生态学家的专业知识,Forena 从 "环境之友 "那里借鉴了一些技术。例如,我们已经开始使用凝胶,这种凝胶可以将水分和养分保留在植物根部周围,还可以使用水瓶技术,从而提高浇水效率。

在发生破坏或火灾时,各组织之间总是有良好的协调机制。

协助社会资本公司
西非和中非
中美洲
南美洲
东南亚
西欧和南欧
北欧
东欧
Tabitha
Ewing
方法:社会企业和生物圈保护区发展框架
工具:OASIIS - 开放获取可持续独立收入流的渠道