Commercializzazione del carbone verde etichettato

Il concetto di "Green Charcoal Chain" risponde alle distorsioni strutturali del mercato garantendo ai produttori (in quanto membri di cooperative commerciali locali) prezzi d'acquisto più elevati per il carbone di legna di provenienza sostenibile. Mercati rurali appositamente creati consentono ai produttori di vendere combustibile e carbone di legna esclusivamente con una prova di origine. L'etichetta "Charbon Vert" documenta che i prodotti etichettati sono stati certificati in base a standard verificabili.

Il costo diretto dell'imboschimento ammonta a 225 euro/ha, di cui gli agricoltori contribuiscono per circa un terzo con il proprio lavoro. Il restante 65% è sovvenzionato. Le misure per formalizzare i mercati del legno-energia includono penali per i prodotti di provenienza illegale/non sostenibile, tasse e oneri differenziati (applicati al trasporto, alla conversione e al commercio) e l'ulteriore promozione di partenariati pubblico-privati.

  • Utilizzare le strutture istituzionali esistenti o crearne di nuove per migliorare i processi decisionali partecipativi, sostenere la formalizzazione della catena del valore e promuovere l'imprenditorialità privata.
  • Riduzione delle tasse per il carbone di legna sostenibile come forte incentivo finanziario
  • Esistenza di quadri giuridici per la riforestazione e la produzione di carbone da piantagioni (permessi gratuiti concessi dal dipartimento forestale)
  • Disponibilità di risorse e produttori di carbone di legna che garantiscano la valorizzazione delle piantagioni
  • Il commercio del carbone di legna è spesso dominato da strette reti di intermediari (imprese di trasporto, grossisti, dettaglianti). Essi sono in grado di controllare i prezzi di mercato e di impedire la diffusione dei benefici economici. Promuovendo le vendite al cancello dell'azienda agricola, si reindirizza una quota maggiore dei ricavi alle comunità. Gli incentivi agli agricoltori e ai carbonai per la creazione di piccole imprese rurali formalizzate rafforzano il loro potere contrattuale e le loro quote di mercato. Inoltre, facilitano la dimostrazione dell'origine sostenibile del carbone prodotto.
  • Fino a quando non entreranno in vigore le norme sull'uso e la tassazione, il carbone sostenibile soffre di uno svantaggio competitivo rispetto al carbone proveniente da fonti non regolamentate e non sostenibili.
  • Finché i consumatori si rifiutano di pagare prezzi più alti per il carbone sostenibile, la catena del valore del legno-energia può essere vincolata, se non si tiene conto del suo valore come misura di riduzione delle emissioni.
Ottimizzazione delle tecnologie delle carbonaie

Sono stati introdotti forni tradizionali migliorati e storte ad alte prestazioni, come la "GreenMad Dome retort" stazionaria. La storta ha un tasso di efficienza comprovato di oltre il 30% rispetto ai forni tradizionali. Il tasso di rendimento interno (4.500 €/unità) supera il 40%, con una produzione 3 volte superiore. I nuovi forni a basso impatto climatico con riciclo del metano hanno ridotto il tempo di carbonizzazione da 7 giorni a 72 ore. Sono stati forniti servizi di microcredito da agenzie di microfinanza locali (OTIV) ed è stato dimostrato l'uso di combustibili alternativi come trucioli, bricchette e pellet.

I proprietari delle foreste e i carbonai si sono organizzati come gruppi di azionisti, creando una microimpresa registrata per investire e gestire la storta e commercializzare i prodotti sulla base di un mercato energetico rurale.

Il piano aziendale della società costituita si basa sul piano di gestione della piantagione. I produttori pagano i dazi al comune e le tasse alla regione. Diversi mercati rurali dell'energia si uniscono per creare un mercato urbano del carbone di legna e facilitare la tracciabilità creando una "catena del valore verde". I ritorni economici sono aumentati di circa il 30% rispetto alle strutture di commercializzazione tradizionali.

  • Una strategia consensuale di modernizzazione del legno-energia per la regione ("Vision 2025") sui mercati locali del legno-energia, l'industrializzazione dei processi di carbonizzazione, evitando il disboscamento incontrollato nelle foreste primarie
  • Le piantagioni a crescita rapida gestite con cicli di rotazione brevi producono grandi quantità di legno
  • Coinvolgimento dei beneficiari nel processo di ricerca/azione per vedere le differenze di efficienza rispetto alla loro tecnologia abituale
  • Trasferimento di know-how a due livelli (formatore agli utenti, utenti agli utenti)
  • Invece dei forni tradizionali che funzionano con un tasso di efficacia del 10-12% e sprecano grandi quantità di risorse, i carbonai dell'area del progetto utilizzano forni migliorati con tassi di efficacia fino al 35%.
  • Un altro vantaggio della storta è che evita le emissioni di CH4 riciclando i gas di scarico che normalmente verrebbero emessi nell'atmosfera. Dato l'elevato potenziale di riscaldamento globale del CH4 (21 volte superiore a quello della CO2), questa tecnologia consente di ottenere significative riduzioni di CO2 equivalenti.
  • L'introduzione di tecnologie di cottura migliorate ha dato alle associazioni di produttori locali la possibilità di essere ulteriormente coinvolte nella commercializzazione del combustibile legnoso, di trarne vantaggio e di includere gli standard di sostenibilità. Inoltre, sono in grado di rispettare le regole e gli obblighi finanziari, poiché sono stati formalizzati.
Schemi di rimboschimento individuali basati sui villaggi

La piantumazione di alberi a crescita rapida è accompagnata dalla formazione del personale per la gestione dei vivai e delle foreste secondo standard di qualità prestabiliti.

Ogni appezzamento viene delimitato, mappato e documentato con l'approvazione delle comunità. L'assistenza tecnica è fornita da ONG appositamente formate in un periodo di 21 mesi: (i) sensibilizzazione e mobilitazione sociale (3 mesi); formazione, pianificazione e attuazione (8 mesi); autogestione (10 mesi).

La scelta delle specie arboree si è basata su: cicli di rotazione brevi (4-7 anni), resistenza alle fluttuazioni climatiche, idoneità alla lavorazione a macchina, soprattutto sui pendii, e potenzialità di contribuire al controllo dell'erosione. Il GIZ ha fornito supporto tecnico e amministrativo per le attrezzature e le sementi necessarie. I boschi sono stati piantati con successo come zone cuscinetto intorno alle aree protette e alle mangrovie. Altri siti importanti per la piantumazione sono i corsi d'acqua e i corridoi sulle rotte della fauna migratoria. I residenti locali ora si riforniscono di legname dalle piantagioni.

Le operazioni di vivaio sono organizzate collettivamente; la piantagione e la manutenzione sono responsabilità dei proprietari delle piantagioni.

  • Coinvolgimento dei comuni che assegnano terreni degradati a scopo di riforestazione, assicurando diritti di proprietà a lungo termine ai proprietari degli appezzamenti (decreto comunale) e sostenendo i titoli fondiari individuali attraverso i loro uffici catastali locali.
  • Diritti di proprietà fondiaria a lungo termine
  • Partecipazione volontaria delle comunità
  • Coinvolgimento dell'amministrazione regionale per identificare i potenziali siti di riforestazione nella pianificazione territoriale regionale
  • Assistenza tecnica da parte di ONG certificate
  • La scelta delle aree di rimboschimento è stata fatta deliberatamente su aree degradate e prive di potenziale agricolo, per prevenire la concorrenza e i conflitti d'uso successivi.
  • I siti sono stati inclusi nella pianificazione territoriale e nei piani di sviluppo regionale in coordinamento con un gruppo multidisciplinare di istituzioni pubbliche e private.
  • La preparazione meccanizzata del terreno lungo le curve di livello da parte dei trattori ha aumentato la percolazione dell'acqua piovana e ha garantito tassi di sopravvivenza più elevati delle piantine.
  • I costi di investimento per ettaro ammontano a 225 euro (compreso l'investimento in manodopera degli agricoltori), di cui il 66% è sostenuto dall'assistenza tecnica.
  • Riabilitazione di terreni e gestioni precedentemente degradati, promozione della gestione da parte delle comunità e creazione di incentivi per approcci sostenibili alla silvicoltura
  • Il rimboschimento di siti degradati non solo riduce la pressione sulle risorse forestali esistenti, ma contrasta anche l'erosione e altri impatti, soprattutto nelle immediate vicinanze di aree protette.
Sicurezza della proprietà fondiaria per i piantatori di alberi

Un processo di approvazione partecipativa basato sui villaggi assegna alle famiglie singoli siti di riforestazione, con diritti e obblighi d'uso definiti, utilizzando le seguenti fasi:

  1. Richiesta alle autorità forestali locali da parte dei piccoli proprietari attraverso gruppi di utenti volontari.
  2. Consultazione a livello di villaggio per escludere in anticipo i terreni contestati e per prendere una decisione unanime sulla futura assegnazione dei siti di rimboschimento. Risultati: verbale e progetto di massima
  3. Verifica da parte dei decisori comunali e approvazione con decreto comunale
  4. Assegnazione dei terreni all'ente di rimboschimento del villaggio sulla base di un documento di specifica
  5. Mappatura dei singoli lotti di legno; i proprietari dei lotti ricevono una mappa individuale con le coordinate GPS firmata dal sindaco della comunità.
  6. Registrazione dei siti da parte dell'ufficio fondiario; verifica ufficiale del sito di rimboschimento sulla base del piano di schizzo, del decreto comunale e dell'iscrizione al piano regolatore locale.

Le autorità forestali registrano il trasferimento dei diritti d'uso per un periodo indefinito, che prevede la parità di accesso e la condivisione dei benefici per i partecipanti. Le famiglie di piccoli agricoltori coinvolte nel progetto di imboschimento possiedono circa 3 ettari. Ciò consente loro di produrre circa 2,6 tonnellate di carbone di legna all'anno per 27 anni senza ulteriori investimenti.

  • Disponibilità di terreni sterili non adatti ad altri usi del suolo
  • Coinvolgimento dei comuni (decreto comunale per l'assegnazione di terreni per il rimboschimento e la gestione decentrata del territorio)
  • Quadro normativo, in particolare la riforma fondiaria del 2005 che consente la certificazione dei terreni attraverso i comuni
  • L'assegnazione di diritti individuali di uso della terra a lungo termine segna un nuovo e inedito livello di sicurezza della proprietà, di motivazione e di possesso.
  • Il numero di incendi nelle zone di rimboschimento è diminuito perché i proprietari delle foreste hanno interesse a proteggere la loro proprietà.
  • I redditi sono aumentati di circa il 40% rispetto al reddito medio delle aree rurali. Per il terzo senza terra delle famiglie contadine rurali l'aumento è significativamente maggiore.
  • I gruppi di utenti sono autogestiti e operano in modo autonomo, con formazione e supporto organizzativo (statuti, amministrazione, formazione di comitati, database) forniti dal progetto, dalle ONG e da altri partner locali.
  • Non viene fornito un sostegno monetario diretto
  • La pianificazione territoriale ha contribuito ad analizzare, valutare e dare priorità a molteplici interessi fondiari. È stata la base di un processo di consultazione per escludere in anticipo i terreni contestati e ha permesso di prendere una decisione consensuale sull'assegnazione e la dimensione dei siti.
Impegni e partnership a lungo termine

Il piano a lungo termine di OMY non è rappresentato da un solo promotore privato, ma è avviato congiuntamente da un gruppo di soggetti pubblici e privati in tutti i distretti commerciali locali. Infatti, il Consiglio per lo sviluppo e la gestione dell'area di OMY, composto da 68 proprietari terrieri, 12 osservatori e 8 membri speciali nel 2016, ha istituito il Comitato consultivo per lo sviluppo dell'area di OMY nel 1996 insieme al governo metropolitano di Tokyo, al distretto di Chiyoda e alla East Japan Railway Company. Come prima iniziativa di gestione dell'area nel Paese, il Comitato aggiorna regolarmente le linee guida per le attività di riqualificazione dal 1998. Queste linee guida definiscono 8 obiettivi di sviluppo, le funzioni chiave di zone, assi e nodi, gli standard di progettazione dei quartieri e le regole operative locali per il coordinamento del paesaggio urbano, la messa in rete degli spazi aperti pubblici e il trasferimento dei FAR. Inoltre, il comitato ha introdotto una serie di iniziative di gestione dell'area e di creazione di luoghi, come il servizio di autobus ad anello gratuito, spazi pubblici senza auto, la creazione di un'associazione a livello di distretto e vari eventi cittadini.

  • Consiglio per lo sviluppo e la gestione dell'area di OMY (composto da 68 proprietari terrieri, 12 osservatori e 8 membri speciali)
  • Coordinamento tra il governo locale, il governo della circoscrizione e la compagnia ferroviaria.
  • Legalizzazione dell'iniziativa di gestione dell'area

I progetti di riqualificazione su larga scala richiedono generalmente un complesso e minuzioso coordinamento dei diritti di proprietà tra i vari soggetti interessati. L'impegno a lungo termine dei principali sviluppatori e la creazione di partenariati orizzontali sono essenziali per la riqualificazione intergenerazionale e la gestione sostenibile dell'area. Molti dettagli della progettazione urbana, del funzionamento e degli sforzi per la creazione di luoghi devono essere avviati e guidati in modi specifici a livello locale.

Incentivi di mercato per i miglioramenti del capitale sociale

Accompagnato da progetti privati di riqualificazione, il governo nazionale ha deciso di restaurare il vecchio edificio in mattoni rossi della stazione di Tokyo, costruito inizialmente nel 1912 e danneggiato da una bomba incendiaria durante la Seconda Guerra Mondiale. Sebbene si preveda che il restauro dell'edificio simbolico possa avere più ampi benefici sociali e culturali per i quartieri commerciali limitrofi, il costo del progetto è stato stimato intorno ai 50 miliardi di yen. Per raggiungere gli obiettivi sociali e commerciali, il sito della stazione di Tokyo è stato ampiamente designato come zona per l'esenzione speciale FAR, consentendo di trasferire i FAR inutilizzati dallo storico edificio in mattoni rossi ai lotti vicini per nuovi sviluppi commerciali a torre. Il restauro dell'edificio della stazione, parzialmente finanziato dai proventi del trasferimento dei FAR, è stato completato con successo nel 2013 da una compagnia ferroviaria, che ha anche sviluppato due grattacieli alti 205 metri tra le torri con FAR aggiuntivi e ha reinvestito l'aumento del valore fondiario degli edifici per uffici di grado A densificati per coprire il finanziamento della ferrovia. Per migliorare ulteriormente il quartiere, nel 2017 la East Japan Railway Company, in collaborazione con il governo metropolitano di Tokyo, completerà la realizzazione di una piazza per il trasporto multimodale con piani regolari di autobus e taxi.

  • Requisiti legislativi e istituzionali soddisfatti per l'applicazione dei sistemi bonus FAR
  • Meccanismo di finanziamento per coprire gran parte dei costi di miglioramento del capitale attraverso la cattura del valore fondiario

  • Approccio solido per la valutazione del valore del terreno e della proprietà

I progetti privati di riqualificazione potrebbero soddisfare sia gli obiettivi commerciali che quelli sociali se gli incentivi di mercato fossero adeguatamente concessi per i miglioramenti del capitale pubblico. In particolare, l'esenzione e il trasferimento di FAR extra dovrebbero essere concepiti non solo per aumentare la redditività commerciale a breve termine, ma piuttosto per raccogliere fondi pubblici per la gestione del ciclo di vita degli asset.

Sintetizzare il nuovo e il vecchio centro città coordinando territorio e trasporti

Il quartiere è comodamente raggiungibile con diversi sistemi di trasporto. Il modello principale è la linea Minato Mirai, inaugurata nel 2004 e collegata direttamente al centro di Tokyo. Due arterie e diverse strade di collegamento migliorano la connettività dei trasporti e la coesione commerciale tra i due quartieri centrali di Minato Mirai 21 e le aree limitrofe. Grazie alle infrastrutture e ai servizi di transito di alta qualità, una serie di uomini d'affari, residenti e visitatori possono accedere senza problemi alle strutture internazionali e nazionali di Tokyo (ad esempio, gli aeroporti di Haneda e Narita). Inoltre, passerelle pedonali, passerelle automatizzate e percorsi sotterranei formano una rete pedonale integrata nell'intero quartiere, accompagnata da autobus interurbani, vaporetti e sistemi di condivisione delle biciclette.

  • Dipartimento trasversale all'interno della città, chiamato Dipartimento di Pianificazione e Coordinamento (PCD) , che ha avviato approcci partecipativi, partenariati pubblico-privati, coordinamento tra settori e dipartimenti e soluzioni flessibili e creative a problemi finanziari e di altro tipo.
  • Collaborazione tra la città e le aziende private (ad esempio, le compagnie ferroviarie, gli operatori di autobus e taxi, gli sviluppatori) per la connettività dei trasporti all'interno della città.

La connettività dei trasporti all'interno della città e il coordinamento dell'uso del territorio sono essenziali per integrare i singoli distretti commerciali in un cluster economico competitivo. Per attrarre i viaggiatori d'affari internazionali e nazionali, sono fondamentali servizi di accesso in transito di alta qualità da e per gli aeroporti e le stazioni ferroviarie ad alta velocità. Le reti di transito interurbane e intracity devono essere integrate con sistemi di circolazione pedonale e ciclabile attraverso le proprietà private e le strutture pubbliche. Il sistema di trasporto allargato e senza soluzione di continuità dovrebbe essere supportato da un coordinamento dell'uso del territorio orientato al transito e da disposizioni in materia di amenità urbana tra i nuovi e i vecchi quartieri.

Iniziativa pubblica e gestione a lungo termine per guidare lo sviluppo del lungomare

A Minato Mirai 21, nel 1983 la città di Yokohama ha avviato tre grandi progetti di sviluppo: la bonifica del terreno (73,9 ettari) da parte della città; il riassetto del terreno (101,8 ettari) da parte di un'agenzia semipubblica per l'edilizia abitativa; e il miglioramento delle strutture portuali (77,9 ettari) da parte della città e del governo nazionale. L'effettiva realizzazione del progetto ha richiesto molto più tempo rispetto al programma originale. Infatti, molti lotti di grandi dimensioni a Minato Mirai 21 sono rimasti a lungo non occupati da immobili privati, a causa di occasionali shock di mercato e di una serie di recessioni economiche in Giappone e in Asia negli ultimi decenni. Per utilizzare i lotti di terreno non sviluppati, la città, in quanto proprietaria del progetto, consente l'uso temporaneo del terreno per attività commerciali con alcuni termini di locazione fissi fino a 10 anni. Grazie a questo accordo provvisorio, lo sviluppo edilizio privato nel distretto è progredito, occupando oltre l'80% dei terreni ad uso permanente e ad uso temporaneo.

  • Dipartimento trasversale all'interno della città, chiamato Dipartimento di Pianificazione e Coordinamento (PCD), che ha avviato approcci partecipativi, partenariati pubblico-privati, coordinamento tra settori e dipartimenti e soluzioni flessibili e creative a problemi finanziari e di altro tipo.
  • Partecipazione al progetto da parte dei leader e dei funzionari della città

  • Leggi e regolamenti che consentono di organizzare collettivamente i terreni per i progetti di capitale

Lo sviluppo su larga scala di un lungomare richiede generalmente una grande quantità di investimenti iniziali in infrastrutture pubbliche (ad esempio, bonifica del terreno, sviluppo di nuove strade, costruzione di metropolitane sul terreno morbido), mentre il grado di investimento e sviluppo della proprietà privata dipende dalle dinamiche del mercato nel lungo periodo. È essenziale stabilire una gestione a lungo termine tra partner pubblici e privati. Il governo cittadino, soprattutto in qualità di principale proprietario di terreni, deve offrire in modo flessibile condizioni favorevoli di vendita e/o locazione dei lotti e gestire i pagamenti del servizio del debito durante i periodi intermedi.

Fare il passo più lungo della gamba

Una volta che il processo creativo è iniziato, le idee si sono trasformate in piani e ci sono grandi aspettative su ciò che si può ottenere, l'Associazione si è trovata di fronte al dilemma se trarre un profitto veloce, catturando tutto il prodotto disponibile (a prezzi più bassi per unità), o un profitto a lungo termine, stabilendo un limite di cattura per garantire la disponibilità di prodotto di alta qualità (meglio valutato, e permettendo alla popolazione di conchiglie nere di soddisfare il suo ciclo di vita).
Poiché la seconda alternativa è sembrata più razionale per i membri, è stato necessario progettare lo strumento per gestire il limite di cattura. La soluzione è stata quella di fissare la taglia di cattura 2 millimetri al di sopra del limite legale di cattura e di adottare alcune norme nel proprio regolamento interno. In altre parole, si è passati da idee strampalate a un'attuazione disciplinata con forti sanzioni (pecuniarie e sospensione dei diritti di pesca dei membri) approvate dalla totalità dei membri.

I forti principi comunitari e associativi hanno permesso di adottare decisioni mature, anche quelle percepite come troppo restrittive.

La certezza che per ottenere un futuro migliore è necessario cambiare il proprio modo di vivere.

Essere fiduciosi nelle proprie proposte e non temere l'incertezza delle proprie decisioni.

L'attuazione disciplinata è un fattore chiave.

La rotazione della responsabilità della gestione amministrativa permette alla maggior parte di loro di comprendere l'importanza del ruolo di controllo e di rispettarsi reciprocamente, riducendo il potenziale di disordine.

Partecipazione creativa

Nonostante le autoclusioni siano misure ben note per preservare una risorsa biologica, non sono mai state applicate dall'Associazione o dalla risorsa conchiglia nera nell'area. Le sessioni creative hanno permesso ai membri di proporre idee (autoclusioni) alla plenaria, e la partecipazione creativa all'analisi e alla discussione dei benefici e delle conseguenze ha aiutato a sviluppare misure complementari (come la zonizzazione e un'area di ingrasso), ottenendo un piano più solido e fruttuoso.

L'ambiente di fiducia per le sessioni di lavoro permette di parlare in modo aperto e fiducioso e di far emergere la creatività.

Non buttate via le idee. Permettete la discussione di tutte, consentendo una partecipazione aperta.